ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 813/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 813/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului negativ de competență de față:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Băilești, sub nr. 983/183/2013,
reclamanta SC C.D. SA a solicitat obligarea pârâtului G.C. la plata debitului
în cuantum de 5.181,75 lei, sumă compusă din contravaloarea facturilor atașate,
reprezentând recuperarea energiei electrice și obligarea la plata dobânzii
legale calculate până la data achitării integrale a debitului, cu cheltuieli de
judecată.
Prin sentința civilă nr. 200 din data de 25 septembrie 2013,
Judecătoria Băilești a admis excepția necompetenței teritoriale invocată de
oficiu și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei
Alexandria, reținând că, în speță, sunt incidente dispozițiile art. 5 C. proc.
civ. conform cărora „cererea se face la instanța domiciliului pârâtului."
Prin sentința civilă nr. 45 din data de 10 ianuarie 2014
Judecătoria Alexandria a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu
și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Băilești, reținând că, deși raportat la obiectul cauzei și la domiciliul
pârâtului competența soluționării cauzei i-ar aparține, fiind vorba despre o
necompetență de ordine privată, aceasta putea fi invocată doar de pârât prin
întâmpinare sau cel mai târziu la prima zi de înfățișare. Or, în speță, pârâtul
nu a înțeles să valorifice acest drept, astfel încât Judecătoria Băilești în
mod nelegal a invocat din oficiu excepția necompetenței teritoriale.
În raport de dispozițiile art. 20-22 C. proc. civ.,
constatând declanșat conflictul negativ de competență, a dispus înaintarea
dosarului către înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării
conflictului și pronunțării regulatorului de competență.
Analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva
conflictului de competență ivit în soluționarea cererii de chemare în judecată,
Înalta Curte, în temeiul art. 22 C. proc. civ., va pronunța regulatorul de
competență stabilind competența soluționării acestei cereri în favoarea
Judecătoriei Alexandria, pentru următoarele considerente:
Regula de drept comun în materia competenței teritoriale,
pentru situația în care pârât este o persoană fizică, este înscrisă în art. 5 C.
proc. civ. conform căruia cererea se face la instanța domiciliului pârâtului.
Regula înscrisă în art. 5 C. proc. civ. se aplică ori de
câte ori nu există o dispoziție legală care să stabilească o altă instanță
competentă din punct de vedere teritorial. Totodată, părțile sunt libere să
agreeze de comun acord să se judece la o altă instanță.
Sunt însă situații în care legea stabilește o competență
teritorială alternativă astfel încât pe lângă instanța de la domiciliul
pârâtului mai sunt competente și alte instanțe.
În speță, se constată că reclamanta SC C.D. SA a solicitat
obligarea pârâtului G.C. la plata debitului în cuantum de 5.181,75 lei,
reprezentând prejudiciul cauzat reclamantei ca urmare a consumului fraudulos de
energie electrică și obligarea la plata dobânzii legale calculate până la data
achitării integrale a debitului, cu cheltuieli de judecată.
În conformitate cu prevederile art. 33 din H.G. nr. 1007/2004
„Furnizarea energiei electrice se face numai pe bază de contract de furnizare
încheiat de un furnizor cu consumatorul." iar conform prevederilor art. 90
din același act normativ furnizorul este îndreptățit să rezilieze contractul în
caz de consum fraudulos.
Față de textele de lege mai sus evocate, și având în vedere
că reclamanta și-a întemeiat acțiunea și pe prevederile art. 1537 și
următoarele C. civ., Înalta Curte reține că în speță ne aflăm pe tărâmul răspunderii
civile contractuale, fapt ce atrage incidența prevederilor art. 10 pct. 1 C.
proc. civ.
Astfel, pct. 1 al art. 10 C. proc. civ. stabilește că în
cererile privitoare la executarea, anularea, rezoluțiunea sau rezilierea unui
contract, în afară de instanța domiciliului pârâtului mai este competentă și
instanța locului prevăzut în contract pentru executarea, fie chiar în parte, a
obligațiunii.
În speță, se constată că este vorba despre un contract de
furnizare de energie electrică pentru un imobil situat în Alexandria, locul
executării obligațiilor contractuale fiind deci Alexandria.
Totodată, se constată că, în speță, domiciliul pârâtei este
în Alexandria, astfel că, deși ne aflăm în prezența unui caz de competență
teritorială alternativă, ambele criterii de determinare a competenței prevăzute
de art. 10 pct. 1 C. proc. civ. atrag competența Judecătoriei Alexandria în
soluționarea cauzei.
Astfel, este adevărat că, în cauză, sunt aplicabile normele
de ordine privată, prevăzute de C. proc. civ. (art. 5-12), a căror încălcare
putea fi invocată, exclusiv de către pârât, prin întâmpinare conform art. 159 alin.
(2) coroborat cu art. 1591 alin. (3) C. proc. civ., iar Judecătoria Băilești a
invocat excepția din oficiu.
Similară este însă situația și în ceea ce privește soluția
Judecătoriei Alexandria, astfel că, se reține că ambele instanțe în conflict,
dispunând din oficiu asupra excepției necompetenței teritoriale, au procedat cu
încălcarea prevederilor legale anterior menționate.
Totodată, se reține că, Judecătoria Alexandria, în motivarea
declinării competenței teritoriale a soluționării cauzei în favoarea
Judecătoriei Băilești, nu a indicat niciun argument sau text de lege care să
înlăture competența sa și să o atragă pe aceea a instanței de trimitere, ci
comportându-se ca o veritabilă instanță de control judiciar, a cenzurat
hotărârea Judecătoriei Băilești, deși aceasta era irevocabilă.
În consecință, Înalta Curte, în stabilirea competenței
teritoriale a soluționării cauzei, va avea în vedere, în raport de natura
juridică a obiectului cererii deduse judecății, incidența prevederilor art. 5
și 10 pct. 1 C. proc. civ.
Cum din examinarea acestora, rezultă că instanța competentă
teritorial este Judecătoria Alexandria, niciuna dintre normele legale incidente
neatrăgând competența teritorială a Judecătoriei Băilești, Înalta Curte, în
baza art. 22 alin. (3) și (5) C. proc. civ., va stabili competența soluționării
cauzei în favoarea Judecătoriei Alexandria.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Alexandria.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 februarie 2014.