ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 518/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 518/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 1
octombrie 2008, reclamantul V.V. a chemat în judecată C.N.C.D., solicitând
anularea Hotărârii din 30 iulie 2008 prin care s-a decis neîntemeiat că refuzul
avizării de acord acces la sistemul de distribuție a gazelor naturale,
manifestat de SC D. SA, nu are caracter discriminator.
Curtea de Apel
București, secția de contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința nr.
2543 din 16 iunie 2009 prin care a respins acțiunea ca tardiv formulată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut că reclamantul a sesizat instanța cu
depășirea termenului de 15 zile de la comunicare, prevăzut de art. 20 alin. (9)
din O.G. nr. 137/2000 privind combaterea oricăror forme de discriminare.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamantul V.V., invocând nelegalitatea soluției, în raport de
dispozițiile art. 11 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ,
potrivit cărora cererea poate fi introdusă în termen de 6 luni de la comunicare
ori, pentru motive temeinice, peste acest termen, dar nu mai târziu de un an.
Examinând cauza în
raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304
1
C.
proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins
ca atare.
Astfel, art. 11 din Legea
nr. 554/2004, prevede termenul de introducere a acțiunii prin care se solicită
anularea unui act administrativ individual. Dar, acest act normativ constituie
legea cadru, cu caracter general în materia contenciosului administrativ, dispoziția
privind termenul neaplicându-se în situația când legea specială conține alte
prevederi, ce sunt derogatorii de la dreptul comun.
Astfel, întrucât
potrivit art. 20 alin. (9) din O.G. nr. 137/2000, hotărârea pronunțată de C.N.C.D.
poate fi atacată direct la instanța de contencios administrativ în termen de 15
zile de la comunicare, în mod justificat s-a constatat tardivitatea acțiunii.
Reclamantului i s-a comunicat hotărârea la 8 septembrie 2008, iar cererea de
chemare în judecată a fost formulată la data de 1 octombrie 2008, cu depășirea
termenului legal.
Având în vedere cele
expuse mai sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de
reclamantul V.V. împotriva sentinței nr. 2543 din 16 iunie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 februarie 2010.