ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5086/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5086/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 4120 din 24
noiembrie 2009, a respins, ca inadmisibilă acțiunea formulată de CN A.D.N.R. SA,
în contradictoriu cu pârâta SC C.G.R. SA, respingând totodată excepția
necompetenței materiale și a necompetenței funcționale, precum și excepția
tardivității acțiunii.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că excepția necompetenței materiale a Curții de Apel
București, în soluționarea prezentei cauze este neîntemeiată în raport de dispozițiile
art. 365 alin. (1) C. proc. civ., iar excepția necompetenței funcționale a
Secției de contencios administrativ este, de asemenea, neîntemeiată, în
considerarea caracterului contractului dedus judecății în fața Tribunalului
Arbitral, respectiv un contract de achiziție publică încheiat în temeiul
dispozițiilor O.U.G. nr. 60/2001, privind achizițiile publice.
S-a mai reținut că,
în cauză, sentința care face obiectul acțiunii în anulare a fost comunicată la
data de 30 iulie 008 reclamantei, data introducerii cererii de chemare în
judecată fiind 27 august 2009, astfel încât excepția tardivității este neîntemeiată,
în raport de dispozițiile art. 365 alin. (2) C. proc. civ.
Cu privire la
excepția inadmisibilității cererii instanța a constatat că motivele invocate de
către reclamanta nu se circumscriu niciuneia dintre ipotezele prevăzute de art.
364 C. proc. civ., privind cazurile în care hotărârile arbitrale pot fi
desființate prin acțiuni în anulare și prin urmare nu pot constitui obiect al
cenzurii de legalitate pe care instanța să o realizeze potrivit art. 365 și
următoarele C. proc. civ.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta, invocând motivul de nelegalitate
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În acest sens
recurenta a susținut neluarea n considerare a dispozițiilor legale imperative
în materie, cu privire la obligarea sa de a achita penalități de întârziere,
precum și în ceea ce privește obligarea la achitarea sumei de 177.326,14 lei,
cu titlu de daune interese, constând în prejudiciul efectiv și beneficiul
nerealizat, în condițiile în care aceeași instanță a reținut că rezilierea, ca
măsură sancționatorie, aplicată în cazul neexecutării sau executării
necorespunzătoare a obligațiilor înscrise într-un contract, nu a operat.
Cu privire la
obligarea companiei de a încheia proces verbal de recepție finală, recurenta a
susținut că, în esență, instanța a luat în considerare numai dispozițiile
contractuale, fără a ține cont de prevederile legale aplicabile în materie,
respectiv cele ale Legii nr. 10/1995.
Recursul este nul.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 302
1
alin. (1) lit. c), cererea de recurs trebuie
să cuprinsă, sub sancțiunea nulității „motivele de nelegalitate pe care se
întemeiază recursul și dezvoltarea lor (…)”.
A motiva recursul
înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs, prin identificarea unuia
dintre motivele de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ., dar și
dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de
judecată al instanței, raportat la motivul de recurs invocat.
Verificând însă
conținutul cererii de recurs formulate de recurentă, Înalta Curte constată ă
aceasta nu cuprinde critici la adresa hotărârii curții de apel care a respins
acțiunea ca inadmisibilă, în raport de dispozițiile art. 364 C. proc. civ. ci
reprezintă o analiză pe fondul litigiului dintre părți, aspect pe care prima
instanță nici nu l-a avut în vedere, soluția acesteia fiind consecința
admiterii excepției inadmisibilității acțiunii.
În consecință, Înalta
Curte va constata nulitatea recursului reclamantei, în condițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de CN A.D.N.R. SA împotriva sentinței civile nr. 4120 din 24 noiembrie
2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal.
Obligă recurenta la
plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 10.000 lei fixate prin apreciere.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 noiembrie 2010.