ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1309/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1309/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele
cauzei
Obiectul cererii deduse
judecății
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul
N.G.I.G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației si
Internelor și Inspectoratul General al Politiei Române, Secția Poliției
Autostrăzi anularea actelor administrative atacate și reîncadrarea pe postul și
funcția deținută, obligarea acestora la plata unei despăgubiri egale cu
salariile indexate, majorate și recalculate, precum și toate drepturile și
sporurile legale de care nu a beneficiat ca urmare a emiterii acestor acte.
Totodată, a
solicitat, în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării
actelor administrative, până la soluționarea acțiunii.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că i s-a încălcat dreptul la apărare consfințit de
Constituția României și reglementat în mod exclusiv ca profesie de Legea nr. 51/1995
și Statutul profesiei de avocat, nefiindu-i permis să fie asistat de un avocat,
potrivit art. 39 din Ordinul M.A.I. nr. 400 din 29 octombrie 2004, fiind
asistat doar de un polițist.
Reclamantul a mai susținut:
nu s-au respectat prevederile art. 14 din Ordinul M.A.I. nr. 400 din 29
octombrie 2004, adăugând faptul că în actele administrative întocmite și emise
nu se regăsește, în motivare, aplicarea acestor prevederi, în ipoteza în care
s-ar putea reține în sarcina sa vreo conduită profesională culpabilă; nu s-au
respectat prevederile art. 59 alin. (8) și (10) din Legea nr. 360 privind
Statutul polițistului și cele ale art. 77 din Legea nr. 188/1999 a
funcționarului public, referitoare la modalitatea de sancționare a
funcționarului public și la dozarea sancțiunii neexistând motivare pe acest
aspect.
A arătat că prin
dispoziția Inspectorului General al Poliției Române nr. 3869 din 02 septembrie 2010,
a fost sancționat cu cea mai aspră sancțiune respectiv cu destituirea din
rândurile poliției, iar prin ordinul emis de ministru a fost trecut în rezervă
cu toate consecințele de rigoare, Comisia de disciplină reținând o situație de
fapt total eronată.
În concluzie,
reclamantul a susținut că procedura cercetării disciplinare, desfășurată de
către Comisia de cercetare disciplinară împotriva lui, s-a derulat cu încălcarea
drepturilor fundamentale ocrotite de Constituția României, de Declarația
Universală a Drepturilor Omului, Legea nr. 360/2002 privind Statutul
Polițistului, Legea nr. 188/1999 a funcționarului public și O.M.I. 400/2004.
Astfel, a apreciat că
nu se poate lua în discuție o părăsire a locului de muncă, întrucât misiunea
acestuia era să se îndrepte de pe tronsonul de patrulare alocat către biroul
dispecerat A2 la solicitarea șefului de schimb, unde trebuia să ajungă într-un
termen rezonabil, ducând la îndeplinire acest ordin.
În ceea ce privește
obligația reținerii permisului de conducere pentru neoprirea la semnalele
agentului de politie, reclamantul a susținut că nu i se poate imputa o
neglijență datorată neverificării permiselor întrucât, pe de o parte, era în
imposibilitate tehnică de a o efectua, iar pe de alta parte niciunul dintre
conducătorii auto nu aveau nereguli în legătură cu permisul de conducere și,
nedescoperind nimic nelegal nu putea să ofere un document de constatare care să
constate inexistența neregulilor.
În legătură cu
reținerea Comisiei despre împrejurarea că nu a raportat de îndată șefilor
ierarhici despre faptul că a procedat la urmărirea unui autoturism înregistrat
în Bulgaria al cărui conducător auto nu s-a conformat semnalului de oprire
efectuat [.], reclamantul a arătat că nu este reală, nu a abuzat de calitatea
sa oficială și nu a plecat cu autoturismul proprietate personală să medieze un
conflict în zona C.R., în apropierea complexului comercial Real.
Totodată, reclamantul
a susținut că activitatea sa nu se poate asimila cu o comportare
necorespunzătoare la serviciu, pentru că nu a avut abateri disciplinare sau un
comportament jignitor sau necuviincios la adresa cetățenilor României, a
colegilor, a șefilor, a familiei. De asemenea, nu a primit foloase necuvenite,
nu a cerut alte forme de foloase materiale sau beneficii pentru neîndeplinirea
sau îndeplinirea activităților curente specifice muncii de polițist, nu a
provocat scandaluri, nu a atras prin comportamentul său oprobriul opiniei
publice.
În cauză, a acordat
ajutor unei persoane aflate în dificultate pe Autostrada A2, care, în plus, era
și coleg, așa încât fapta nu poate fi asimilată cu o neglijență în îndeplinirea
îndatoririlor de serviciu pentru că primează sarcina profesională de a fi în
slujba cetățeanului.
În fine, reclamantul
a invocat și prevederile art. 43 din Legea nr. 360/2002 privind statutul
polițistului, arătând că niciuna dintre acele fapte nu sunt săvârșite de
acesta, încercarea comisiei de a face trimitere în mod indirect la aceste
prevederi fiind nelegală, iar actele Comisiei de disciplină și Ordinul M.A.I. nr.
11/3874 din 24 septembrie 2010 sunt netemeinice și, în opinia sa, lovite de
nulitate pentru criticile menționate în acțiune.
Prin întâmpinare,
pârâtul Inspectoratul General al Poliției Române a solicitat respingerea
acțiunii, susținând că reclamantul a încălcat prevederile din fișa postului,
capitolul Descrierea sarcinilor, îndatoririlor și responsabilităților postului
- Activități de prevenire, ordinele primite de la șeful Secției Poliției
Autostrăzi și cele de la șeful de schimb, dar și prevederile art. 12 din
Ordinul M.A.I. nr. 577/2008, privind programul de lucru al polițiștilor,
formele de organizare a acestuia și acordarea repaosului săptămânal; art. 112 alin.
(1) lit. d) din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice,
republicată; art. 100 alin. (3) lit f) din O.U.G. nr. 195/2002 privind
circulația pe drumurile publice, republicată; prevederile Dispoziției Direcției
Rutiere nr. 253219 din 03 martie 2009, respectiv ale Dispoziției Direcției
Rutiere nr. 253219/1 din 17 aprilie 2009; art. 36 din Dispoziția I.G.P.R. nr. 79
din 24 septembrie 2007 și a Planului de măsuri nr. 251383 din 31 ianuarie 2009
al Direcției Rutiere privind verificarea legalității circulației pe teritoriul
României a autovehiculelor înmatriculate de o autoritate străină; dispozițiile
Procedurii privind oprirea vehiculelor și modul de acțiune în cazul
neconformării conducătorului acestuia la dispozițiile polițistului rutier-PRO-PS/PR
06, capitolul C, subcapitolul C1 pct. 6 lit. a) și art. 42 lit. a) din Legea nr.
360/ 2002 privind Statutul Polițistului.
În ceea ce privește
suspendarea actelor administrative atacate, a apreciat că în cauză nu sunt
întrunite condițiile impuse de lege.
Pârâtul Ministerul
Administrației și Internelor a formulat întâmpinare, prin care a solicitat
respingerea acțiunii ca neîntemeiată, având în vedere că reclamantul nu a
raportat părăsirea tronsonului de patrulare și nu avut aprobare în acest sens,
atât la data de 17/18 aprilie 2010, cât și la data de 20 aprilie 2010,
acționând pe raza de competență teritorială a altei unități de poliție fără a
raporta în prealabil, încălcând prevederile din fișa postului, capitolul
Descrierea sarcinilor, îndatoririlor și responsabilităților postului -
Activități de prevenire, ordinele primite de la șeful Secției Poliției
Autostrăzi și cele de la șeful de schimb în același context, polițistul a
încălcat prevederile art. 12 din Ordinul M.A.I. nr. 577/2008 privind programul
de lucru al polițiștilor, formele de organizare a acestuia și acordarea
repaosului săptămânal care prevede că „polițistul poate părăsi locul de muncă
numai în situații temeinic justificate, cu acordul șefului nemijlocit, în
condițiile prevăzute de actele normative în vigoare."
Hotărârea primei
instanțe
Prin sentința nr. 3769
din 27 mai 2011, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal a admis cererea, a anulat dispoziția Inspectorului
General al Poliției Române nr. 3869 din 2 septembrie 2010, dispoziția
Inspectorului General al Poliției Române nr. 4433 din 5 octombrie 2010 și
Ordinul M.A.I. nr. II/3874 din 24 septembrie 2010.
Prin aceeași
sentință, a obligat pârâții la reîncadrarea reclamantului în funcția deținută
anterior emiterii actelor administrative menționate și la plata drepturilor
salariale cuvenite de la data emiterii acestora până la reîncadrarea efectivă a
reclamantului.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut, în esență, următoarele:
În speță, s-a reținut
părăsirea de către reclamant, la data de 17 spre 18 aprilie 2010 și 20 aprilie 2010,
a tronsonului de patrulare și efectuarea unor acțiuni pe raza de competență
teritorială a unei alte unități de poliție fără a raporta în prealabil, manifestarea
unui comportament nedeontologic și abuziv derivând din faptul că nu a procedat
la sancționarea unui conducător auto și de asemenea, încălcarea obligației de
confidențialitate a datelor dobândite în timpul desfășurării activității.
În ceea ce privește
ziua de 17 spre 18 aprilie 2010, din perspectiva situației de fapt menționată,
din probele existente la dosarul cauzei, respectiv declarațiile martorilor,
prima instanță a reținut că acesta a fost solicitat de către un agent de
poliție care avea competență în ceea ce privește asigurarea supravegherii
acelui tronson de patrulare din punct de vedere al securității rutiere.
Prima instanță a
reținut că reclamantul avea obligația de a informa în prealabil superiorii
ierarhici asupra acestei situații, obligație neîndeplinită de către reclamant,
dar va aprecia această situație de fapt ca fiind în contradicție cu reținerea
abaterilor disciplinare pe care acesta le-ar fi săvârșit, în condițiile în care
deși reclamantul este sancționat disciplinar pentru încălcarea obligației de
raportare a părăsirii tronsonului de patrulare fără aprobare, i se reține
simultan și faptul că nu a procedat la sancționarea unui conducător auto și a
manifestat un comportament nedeontologic și abuziv.
Or, în condițiile în
care autoritățile pârâte consideră că reclamantul trebuia să manifeste o
atitudine sancționatorie față de o persoană care ar fi încălcat dispozițiile
legale referitoare la circulația pe drumurile publice, se apreciază că această
reținere vine în contradicție cu cea referitoare la părăsirea fără aprobarea
șefilor ierarhici a tronsonului de patrulare.
În considerarea
aceleiași situații, nu poate fi reținută în sarcina aceleiași persoane o
obligației în sensul interzicerii unor acțiuni și simultan neexercitarea
culpabilă a unor îndatoriri care i-ar fi revenit ca urmare a unor constatări
ale încălcării normelor legale pe o rază teritorială unde se susține că aceeași
persoană nu avea dreptul de a-și exercita atribuțiile de serviciu.
Prima instanță a
reținut și faptul că în cadrul cercetării disciplinare nu a fost reținută de
către Comisie existența vreunor aspecte nelegale în ceea ce privește permisele
de conducere ale conducătorilor auto implicați în incident, astfel încât
omisiunea cercetării de către reclamant a acestora să poată fi considerată
abatere disciplinară în sarcina acestuia.
Nici în ceea ce
privește neîntocmirea de către reclamant a unor documente constatatoare a
situației de fapt imputabile reținute în sarcina acestuia nu poate fi apreciată
în sensul celor reținute de către Comisia de disciplină, în condițiile în care
aceasta arată că nu avea competența încheierii unor asemenea documente.
Prima instanță a
reținut, din probele administrate în cauză, că din motive obiective reclamantul
nu a raportat șefilor ierarhici despre acțiunea la care a participat, respectiv
faptul că stația din dotarea polițistului nu era funcțională.
În ceea ce privește
nerespectarea obligației de confidențialitate a datelor dobândite în timpul
desfășurării activității de către reclamant, nu s-a dovedit divulgarea de către
acesta a unor elemente de natură să aducă atingere secretului profesional, singurul
aspect care se impută acestuia este divulgarea numelui unei persoane, aspect ce
nu poate fi circumscris dispozițiilor art. 42 din Legea 360/2002.
În privința
incidentului din data de 20 aprilie 2010, prima instanță a apreciat că în mod
corect s-a reținut în sarcina reclamantului existența unui comportament
necorespunzător funcției deținute, respectiv participarea în mod nejustificat
la medierea unui litigiu în privința căruia nu avea competență, chiar dacă avea
cunoștință despre existența acestuia, însă nu există vreo dovadă din care să
rezulte că la medierea acestui conflict reclamantul ar fi abuzat de calitatea
sa oficială, caz în care nu pot fi reținute dispozițiile art. 42 lit. b) din
Legea nr. 360/2002.
Cât privește
aspectele invocate de către reclamant în cuprinsul acțiunii referitoare la
asigurarea proporționalității între gravitatea abaterilor disciplinare,
circumstanțele săvârșirii acestora și sancțiunea aplicată, prima instanță a
apreciat că la individualizarea sancțiunii aplicate funcționarului public cu
statut special nu au fost avute in vedere aceste aspecte, impuse de
dispozițiile art. 59 alin. (8) din Legea nr. 360/2002.
Așadar, posibilele
încălcări ale obligațiilor impuse de reglementările legale referitoare la
drepturile și îndatoririle polițistului nu puteau fi sancționate cu cea mai
drastică dintre sancțiuni, în condițiile în care, pe de o parte, abaterile
reținute în sarcina reclamantului sunt contradictorii, iar pe de altă parte,
având în vedere că nu s-au produs consecințe grave ale acestor eventuale
abateri, circumstanțele săvârșirii faptelor și, nu în ultimul rând, împrejurarea
că pe parcursul unei activități desfășurate în cadrul poliției pe o durată de
15 ani reclamantul nu a mai fost niciodată sancționat.
Concluzionând, prima
instanță a reținut că vinovăția reclamantului nu a fost în mod cert stabilită
în raport cu situația de fapt, iar pe de altă parte sancțiunea a fost greșit
individualizată.
Recursul declarat
în cauză.
Împotriva acestei
sentințe au declarat recurs pârâții I.G.P.R. și Ministerul Administrației și
Internelor, invocând motivul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ. și dispozițiile cu caracter general ale art. 304
1
C. proc. civ.
Recurenții susține că
instanța de fond a interpretat și aplicat greșit dispozițiile legale incidente
la situația de fapt dedusă judecății.
În dezvoltarea
motivului de recurs, recurenții arată că Dispoziția de sancționare reprezintă
un act administrativ, astfel că una din principalele sale caracteristici este
aceea că a fost întocmită în executarea legii, ceea ce îi conferă prezumția
relativă de legalitate și temeinicie iar orice critică din partea reclamantului
adusă acestei dispoziții trebuie dovedită prin mijloacele legale de probă avute
la îndemână, conform principiului de drept exprimat prin adagiul latin „actori
incumbit probatio”.
Se arată că a fost
reținută în mod greșit situația de fapt, pe baza afirmațiilor reclamantului,
nesusținute prin nici un mijloc de probă iar abaterile prevăzute în actele
administrative au fost săvârșite în modalitatea consemnată în conținutul
acestora, așa cum s-a motivat la fondul cauzei prin întâmpinare.
O critică distinctă
vizează individualizarea sancțiunii disciplinare aplicate.
Sub acest aspect se
arată că la dispunerea sancțiunii „destituirea din poliție” s-au avut în vedere
caracterul și gravitatea faptelor gradul de vinovăție stabilit de cercetarea
disciplinară, activitatea desfășurată anterior, numărul mare al abaterilor
disciplinare, subliniind faptul că legea nu prevede obligația sancționării
graduale a persoanelor care au săvârșit sancțiuni disciplinare.
Mai mult la data de
01 octombrie 2000, agentul de poliție a fost sancționat disciplinar pentru
neglijență și lipsa de preocupare în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu,
sancțiunea aplicată fiind „consemnare 3 zile” conform prevederilor Legii nr. 80/1995,
aplicabile la acel moment.
Apărarea
intimatului.
Prin întâmpinarea
depusă la dosar, intimatul a solicitat respingerea recursurilor ca nefondate,
arătând că în mod corect, prima instanță interpretând și analizând coroborat
întreg materialul probator administrat în cauză, a ajuns la concluzia ca nu
s-au confirmat abaterile disciplinare reținute în sarcina sa iar sancționarea
aplicată nu a fost dozată corespunzător.
Intimatul-reclamant
reia toate motivele de nelegalitate și situația de fapt expusă prin cererea de
chemare în judecată iar cu privire la sancțiunea menționată în motivele de
recurs arată că a fost sancționat în anul 2000, în urmă cu 11 ani cu sancțiunea
consemnării când era angajat în cadrul jandarmeriei sancțiune dictată unui
întreg detașament de jandarmi.
În concluzie, susține
că aplicarea cele mai grave dintre sancțiunile disciplinare aplicabile
polițiștilor, nu se justifică în raport cu împrejurările concrete ale
pretinselor abateri iar pentru a se lua o astfel de sancțiune, Comisia de
disciplină a reținut în mod vădit neîntemeiat o situație de fapt total eronată.
II. Considerentele
Înaltei Curți asupra recursurilor.
Examinând sentința
atacată prin prisma motivelor formulate a apărărilor cu privire în întâmpinare,
cât și sub toate aspectele, în temeiul art. 304
1
C. proc. civ., În
alta Curte constată că se impune modificarea parțială a acesteia în limitele și
pentru motivele ce vor fi expuse în continuare.
Argumentele de
fapt și de drept relevante.
Intimatul-reclamant N.I.G.
a supus controlului de legalitate exercitat de instanța de contencios
administrativ, Dispoziția Inspectorului General al Poliției Române nr. 3869 din
2 septembrie 2010, dispoziția Inspectorului General al Poliției Române nr. 4433
din 5 octombrie 2010 și Ordinul M.A.I. nr. II/3874 din 24 septembrie 2010 de
sancționare cu destituirea din poliție și respectiv de încetare a raporturilor
de serviciu.
Astfel, prin
Dispoziția Inspectorului general al Poliției Române nr. 3869 din 02 septembrie 2010,
agentul șef de poliție N.I.G. a fost sancționat disciplinar cu „destituirea din
poliție".
Împotriva acestei
dispoziții, polițistul a formulat contestație, care a fost respinsă prin
Ordinul M.A.I. nr. 11/3874 din 24 septembrie 2010.
Prin Dispoziția
Inspectorului general al Poliției Române nr. 4433 din 05 octombrie 2010.
agentului șef de poliție N.I.G. i-au încetat raporturile de serviciu cu
unitatea, ca urmare a sancționării sale cu destituirea din poliție.
În partea expozitivă
a actului administrativ sancționator sunt arătate abaterile pentru care s-a
luat măsura disciplinară extremă, cea de destituire din poliție.
Instanța de fond a
argumentat soluția de admitere a acțiunii dintr-o dublă perspectivă, reținând
că vinovăția reclamantului nu a fost cert stabilită în raport cu situația de
fapt iar pe de altă parte posibilele încălcări ale obligațiilor impuse de
reglementările legale referitoare la drepturile și îndatoririle polițistului nu
puteau fi sancționate cu cea mai drastică dintre sancțiuni,apreciind că deși
sancțiunea a fost greșit individualizată nu se poate substitui autorității
publice în aplicarea sancțiunii.
Contrar opiniei
Curții de apel, Înalta Curte constată că poate realiza ea însăși
individualizarea sancțiunii disciplinare în virtutea contenciosului de plină
jurisdicție pe care îl realizează dar și a dispozițiilor exprese ale art. 80
din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, potrivit
cărora:
„Funcționarul public
nemulțumit de sancțiunea aplicată se poate adresa instanței de contencios
administrativ, solicitând anularea sau modificarea, după caz, a ordinului sau
dispoziției de sancționare.
În ceea ce privește
abaterile disciplinare reținute în sarcina reclamantului, așa cum sunt
menționate în actele administrative contestate, într-adevăr nu poate fi exclusă
vinovăția acestuia în condițiile în care a părăsit tronsonul de patrulare fără
aprobarea șefilor ierarhici și, pe de altă parte, nu a procedat la sancționarea
unui conducător auto și a manifestat un comportament nedeontologic funcției
publice cu care a fost investit sau cu depășirea atribuțiilor de serviciu la
data de 20 aprilie 2010 neaducând argumente pertinente și probe pentru care a
avut o astfel de conduită.
Pentru existența
abaterii disciplinare este necesar și suficient ca polițistul să încalce
prevederile legale, fără ca faptele pe care ar fi trebuit să le verifice să fi
și produs consecințe juridice așa cum susțin recurenții-pârâți.
Mai mult pe parcursul
cercetării disciplinare intimatul-reclamant nu a formulat apărări în combaterea
acuzațiilor formulate prin actele întocmite de intimați recunoscând faptele
reținute în sarcina sa.
Este adevărat că în
cuprinsul acțiunii a contestat situația de fapt, arătând că nu i s-a acordat
posibilitatea să fie asistat de un avocat, situație contrazisă de procesul
verbal de prezentare a conținutului actului de sesizare semnat de polițistul cercetat,
respectiv de reclamant la data de 12 iulie 2010.
De altfel și prima
instanță a reținut parțial că în privința incidentului din data de 20 aprilie 2010
reclamantul a manifestat un comportament necorespunzător funcției deținute,
respectiv participarea sa la medierea unui litigiu în privința căruia nu avea
competența, însă apreciază că nu s-a dovedit faptul că ar fi abuzat de
calitatea sa oficială. Aceste ultime argumente nu pot fi avute în vedere pentru
înlăturarea abaterii disciplinare reținute în sarcina sa deoarece reclamantul a
acționat pe raza de competență teritorială a altei unități de poliție fără a
raporta acest aspect în prealabil, neavând motive justificate pentru această
misiune, încălcând în acest fel atribuțiile din fișa postului și prevederile art.
12 din Ordinul M.A.I. nr. 577/2008 privind programul de lucru al polițiștilor.
În raport de
considerentele expres, Înalta Curte reține că, într-adevăr recurenții au probat
existența abaterilor disciplinare în sarcina intimatului, dar în același timp
se constată că este justă concluzia fondului în sensul că sancțiunea aplicată
este prea severă în raport de criteriile de individualizare a sancțiunii
prevăzute în art. 59 Legea nr. 360/2002 privind Statutul Polițistului și art. 14
din Ordinul M.A.I. nr. 400/2004, care dispune că:
Sancțiunile
disciplinare se aplică luând în considerare, în principal, următoarele
elemente:
a) caracterul și
gravitatea faptei comise;
b) activitatea
desfășurată anterior:
c) împrejurările în
care abaterea disciplinară a fost săvârșită;
d) cauzele si
consecințele acesteia;
e) gradul de
vinovăție;
f) preocuparea pentru
înlăturarea urmărilor faptei comise;
g) conduita
polițistului în perioada cercetării disciplinare.
Astfel, se constată
faptul că pe parcursul cercetării disciplinare polițistul cercetat a avut o
atitudine sinceră, cooperantă, are o vechime de 15 ani, în profesie.
Împrejurările în care s-au comis abaterile disciplinare și lipsa consecințelor
juridice care, chiar dacă nu înlătură existența abaterii disciplinare în sine
constituie criterii ce pot fi avute în vedere la individualizarea sancțiunii și
argumente în plus pentru aplicarea unei sancțiunii mai ușoare.
Ca urmare, în
virtutea contenciosului de plină jurisdicție, Înalta Curte apreciază că poate
realiza la individualizarea sancțiunii disciplinare, prin aplicarea
intimatului-reclamant a sancțiunii prevăzută de art. 58 lit. c) din Legea nr. 360/2002.
Temeiul legal al
soluției adoptate.
Pentru argumentele
expuse la pct. II.1 în temeiul art. 312 alin. (1) - (3) C. proc. civ. reținând și
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 se vor admite
recursurile și se va modifica sentința în parte în sensul celor arătate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de M.A.I. și I.G.P.R. – Secția Poliției Autostrăzi împotriva sentinței nr. 3769
din 27 mai 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
Modifică sentința
atacată în sensul că admite în parte acțiunea formulată de reclamantul N.G.I.G.
Modifică dispozițiile
nr. 3869 din 2 septembrie 2010 și nr. 4433 din 5 octombrie 2010 ale I.G.P.R. în
Ordinul M.A.I. nr. II/3874 din 24 septembrie 2010 în ceea ce privește sancțiunea
destituirii reclamantului din poliție pe care o înlocuiește cu sancțiunea
amânării promovării în grade profesionale sau funcții superioare pe o perioadă
de 3 ani.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 martie 2012.