ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1911/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1911/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea ce a format obiectul Dosarului nr.
9332/Com/2004 al Tribunalului Timiș, reclamanta SC A.D.P.T. SA Timișoara a
chemat în judecată pe pârâta Primăria Municipiului Caransebeș solicitând ca
prin hotărâre judecătorească pârâta să fie obligată la plata sumei de 6.464.555.862
lei c/val a patru facturi neachitate, cu actualizarea debitului pe anul 2000,
respectiv reactualizarea acestuia pe anul 2003.
Ulterior, respectiv
la data de 25 februarie 2005 reclamanta a făcut o precizare de acțiune (fila
167 din dosarul instanței de fond), în considerarea unei plăți parțiale făcută
de pârâtă.
Prin sentința civilă nr.
446 din 21 aprilie 2005 Tribunalul Timiș a admis acțiunea reclamantei și a
dispus obligarea pârâtei la plata sumelor de 6.214.632.242 lei cu titlu de
c/val lucrări neachitate, 949.773.895 lei actualizare debit și 51.299.594 lei,
cheltuieli de judecată, reținând că sumele solicitate prin acțiune au ca temei
legal convenția părților.
Împotriva hotărârii
pronunțată de instanța de fond a declarat apel Primăria Municipiului Caransebeș
prin primar care a solicitat admiterea apelului său, schimbarea în tot a
sentinței instanței de fond, cu respingerea acțiunii reclamantei. A susținut că
valoarea lucrărilor de drumuri aprobată de A.D.N. București a fost, pentru
perioada ce privește litigiul pe rol, în sumă de 1.000.000.000 lei, sumă pe
care pârâta a achitat-o reclamantei pentru lucrările efectuate, restul
lucrărilor urmând a fi achitate de A.N.D. București.
Curtea de Apel
Timișoara, secția comercială, prin Decizia civilă nr. 92 din 10 aprilie 2007 a
admis apelul pârâtei, a schimbat în parte sentința tribunalului și pe fond a
exonerat-o pe pârâtă de plata sumei de 10.498.929 lei, cu menținerea restului
dispozițiilor sentinței.
La pronunțarea
hotărârii de mai sus, instanța de apel a ținut cont de concluziile stabilite
prin rapoartele de expertiză tehnică și contraexpertiză dispuse și efectuate în
cauză.
Nemulțumită de
hotărârea de mai sus, Consiliul Local Caransebeș și Primăria Caransebeș prin
Primar au declarat recurs susținând că hotărârea din apel a fost dată cu
încălcarea și aplicarea greșită a legii.
A solicitat admiterea
recursului, modificarea deciziei recurate cu consecința respingerii acțiunii
reclamantei.
A criticat hotărârea
recurată sub aspectele privind neluarea în seamă a excepției lipsei calității
procesuale pasive a Primăriei Municipiului Caransebeș și al prescrierii
dreptului material la acțiune al reclamantei.
A mai susținut în
recurs că experții nu au efectuat o expertiză corectă, nu au făcut o cercetare
locală și nu s-a ținut seama că lucrările de drumuri au fost finalizate de A.N.D.
București iar nu de reclamantă.
Recursul pârâtelor
este nefondat.
Din analiza contractului
de execuție a investiției - covor asfaltic D.N. - depus de reclamantă la
dosarul instanței de fond (filele 10-16) rezultă că A.D.P. Timișoara a încheiat
contractul din 8 martie 1999 cu Primăria Municipiului Caransebeș, prin primar,
în calitate de instituție publică care aduce la îndeplinire hotărârile Consiliului
local (așa cum prevăd dispozițiile art. 59 din Legea nr. 61/1991 republicată.
Din conduita
Consiliului Local Caransebeș, adoptată în timpul executării acestui contract
prin plata facturilor emise de reclamantă în contul lucrărilor efectuate, este
atestată ratificarea contractului de către această autoritate deliberativă
locală.
De altfel, cum
recursul a fost declarat în primul rând de Consiliul local, care împreună cu
Primăria reprezintă componentele autorității deliberative și executive locale
ale Municipiului Caransebeș, corelat cu cele ce preced, conduc la constatarea
că motivul de recurs privind lipsa calității procesuale pasive a Primăriei
Caransebeș este nefondat.
În ce privește
critica potrivit cu care dreptul material la acțiune al reclamantei a fost
prescris la data formulării acțiunii introductive la instanță, se constată din
analiza actelor din dosar că față de data de 24 noiembrie 2006 când acțiunea
reclamantei s-a înregistrat la Tribunalul Timiș, factura emisă pentru suma de
26.551,3 lei la data de 14 noiembrie 2000 este prescrisă.
În acest context
urmează a se admite recursul pârâtelor și totodată și apelul declarat împotriva
sentinței civile nr. 446 din 21 aprilie 2005 a Tribunalului Timiș, care se va
modifica în sensul că din suma la care pârâtele au fost obligate la plată se va
constata prescrisă suma precizată mai sus.
Critica din recurs
referitoare la expertizele din apel și modalitatea efectuării acestora este de
asemenea nefondată.
Este de remarcat că
nu a fost contestată nici calitatea, nici întinderea lucrărilor. În hotărârea
sa instanța de apel a analizat acest aspect și în baza concluziilor din
rapoartele respective a constata că beneficiarul lucrărilor datorează mai puțin
cu 10.498.929 lei, astfel că această mențiune din sentința instanței de fond se
va menține, cum de altfel se vor menține și restul dispozițiilor sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de pârâții Primăria Municipiului Caransebeș și Consiliul local al
Municipiului Caransebeș împotriva Deciziei civile nr. 92 din 10 aprilie 2007 a
Curții de Apel Timișoara, secția comercială, pe care o casează.
Admite apelul
pârâților împotriva sentinței nr. 446 din 21 aprilie 2005 a Tribunalului Timiș,
pe care o modifică în sensul că va constata prescrisă creanța din factura din
14 noiembrie 2000 în sumă de 26.551,3 lei din suma pretinsă.
Menține restul
dispozițiilor privind exonerarea pârâtei pentru suma de 10.498.929 lei.
Menține restul
dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 iunie 2008.