ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la Curtea de Apel Ploiești la 29 ianuarie 2009, petentul R.I. a solicitat desființarea
rezoluției dată la 10 decembrie 2008 în Dosarul nr. 680/P/2007 al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Ploiești prin care s-a dispus neînceperea urmăririi
penale împotriva numiților C.S.S. și O.Ș.R. pentru infracțiunea prevăzută de
art. 55 alin. (1) din Legea nr. 35/2008, întrucât fapta nu există.
Petentul a susținut
că rezoluția procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești din 23 decembrie 2008 dată în Dosarul nr. 1995/II/2/2008, în plângerea
formulată conform art. 275-278 C. proc. pen., împotriva soluției de neurmărire,
este nemotivată și netemeinică deoarece deși s-au învederat aspecte noi
diferite de cele cuprinse în plângerea inițială cât și necesitatea
administrării de probe suplimentare nu s-a pronunțat cu privire la pertinența
și utilitatea acestora.
Referitor la
rezoluția de neîncepere a urmăririi penale a arătat că s-a reținut greșit că
sacoșele au fost oferite în biserică, beneficiarii fiind copii, conținutul
sacoșelor așa cum a fost descris în plângerea inițială nu includea căciuli și
fulare, despre care face vorbire procurorul, dar această scăpare nu este de
natură a disculpa învinuitul și dimpotrivă, de a întări acuzațiile ce i se aduc,
produsele alimentare aflate în sacoșe au fost eliminate din discuție sub cuvânt
că nu sunt probe, în legătură cu persoana care le-a pus acolo, legea sancționând
persoana care le distribuie, le dă, le oferă, iar nu persoana care face
pachetul.
Prima instanță a
dispus atașarea Dosarului nr. 680/P din 13 noiembrie 2008, iar la termenul din
6 martie 2009, în raport de dispozițiile art. 29 pct. 1 lit. a) combinat cu
art. 40 alin. (2) C. proc. pen., constatând că C.S.S. a fost ales senator în
Parlamentul României în circumscripția electorală nr. 31, în temeiul art. 42
alin. (2) C. proc. pen. a declinat competența în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția penală.
Verificând rezoluția,
pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei și a înscrisurilor
depuse, Înalta Curte reține următoarele:
Prin plângerea
adresată inspectorului șef al Inspectoratului de Poliție Prahova petenții I.G. și
R.I., candidați PDL în alegerile parlamentare din anul 2008, în circumscripția
electorală 31 au cerut să se înceapă urmărirea penală pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzută și pedepsită de art. 55 alin. (1) din Legea nr. 35/2008,
de către numiții C.S.S. și O.Ș.R., candidați P.S. în Circumscripția electorală
nr. 31/ Colegiul 4 Senat și respectiv Colegiul 9 Deputați.
În motivarea
plângerii au arătat că la 8 noiembrie 2008 s-a prăznuit hramul bisericii din
comuna Sirna, sat Sirna, județul Prahova, iar la sărbătoare au participat atât
făptuitorii îmbrăcați în pelerine de culoare roșie, cu însemnele P.S. cât și petenții
și ei candidați P. La un moment dat, făptuitorii, cât și persoanele care-i
însoțeau au oferit localnicilor sacoșe, în care se aflau alimente, îndemnându-i
pe privitori să voteze cu candidații P.S. „Prestația” făptuitorilor a fost
înregistrată, față și despre acest lucru, s-au făcut comentarii în emisiile
postului local A. TV.
Pentru a dovedi cele
de mai sus, petenții au depus CD-uri, planșe foto și o expertiză extrajudiciară
cu privire la bunurile oferite de făptuitori.
În urma actelor
premergătoare procurorul a constatat că fapta nu există și a dispus în temeiul
art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art.10 lit. a) C. proc. pen.
neînceperea urmăririi penale.
S-a motivat că
făptuitorii și persoanele care i-au însoțit din partea P.S. au oferit sacoșe
inscripționate cu însemnele acestui partid, copiilor aflați în acel moment la
biserică, aspect ce rezultă din fotografiile depuse de petenți și este
confirmat de declarațiile persoanelor care au oferit aceste plase, cum și a
persoanelor care le-au primit.
Cu toate că în
planșele foto și în CD-ul atașat sunt redate imagini cu unele bunuri (produse
alimentare) despre care petenții susțin că s-ar fi aflat în sacoșele oferite de
către cei de la P.S., există dubii serioase că sacoșele respective ar fi
conținut și alte bunuri decât rechizite. Dubiul cu privire la conținutul
plaselor rezultă din chiar declarațiile persoanelor din partea P. care s-au
aflat în zonă și care au descris modul în care au fost procurate sacoșele,
locul unde au fost verificate (în autoturismul aparținând unui susținător P. și
altele pe tejgheaua din magazinul situat în apropierea bisericii din comuna S.
Art. 55 alin. (1) din
Legea nr. 35/2008 sancționează „procurarea, oferirea sau darea de bani, bunuri,
ori alte foloase în scopul determinării alegătorului să voteze sau să nu voteze
un anumit competitor electoral ori un anumit candidat. În alin. (3) al
aceluiași articol se arată că „nu intră în categoria bunurilor prevăzute la
alin. (1) bunurile cu valoare simbolică inscripționate cu însemnele partidului
respectiv.
Din actele dosarului
a rezultat că în plasele (sacoșe) de plastic, făptuitorii și persoanele care îi
însoțeau au oferit copiilor - rechizite, o căciulă sau câte un fular și pliante
cu alegători.
Susținerea petenților
că plasele conțineau și alte bunuri în speță alimente ridică un mare dubiu, rezultând
tocmai din declarațiile persoanelor din staful de campanie P.
Înalta Curte urmează
să respingă plângerea ca nefondată, în temeiul art. 278
1
alin. (8)
lit. a) C. proc. pen., rezoluția fiind legală și temeinică.
Nici unul din petenți
nu a perceput personal faptele reclamate, I.G. plecase de la hramul bisericii,
în momentul când se susține că reprezentanții P.S. au împărțit cadouri el se
afla în localitatea Mănești, iar R.I., potrivit propriei declarații a
ajuns la biserică după ce candidații P.S. au împărțit darurile.
Deși la locul faptei
se aflau doi polițiști care au și întocmit rapoarte (filele 10 și 11),
reprezentanții P. care susțin că adversarii lor politici împărțeau sacoșe
conținând „mita electorală” nu i-au sesizat pe aceștia care trebuiau și puteau
constata infracțiunea flagrantă prev. de art. 465 alin. (1)-(3) C. proc. pen.
În aceste condiții
având în vedere declarațiile persoanelor care au primit plase și care contrazic
acuzațiile cum și faptul că în ancheta proprie făcută de susținătorii
petenților aceștia au cumpărat sacoșe de la o femeie dar conținutul uneia este
fotografiat în autoturismul de campanie, iar al celeilalte într-un magazin - în
mod corect procurorul a reținut existența unui puternic dubiu, rezultând mai
ales din declarațiile suporterilor petenților.
Urmează ca în temeiul
art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. plângerea să fie respinsă
ca nefondată.
Văzând și
dispozițiile art.192 alin. (1) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționarul R.I. împotriva rezoluției nr. 680/P/2008
din 10 decembrie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, pe
care o menține.
Obligă petiționarul
să plătească suma de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 26 mai 2009.