ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 687/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 687/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Gura Humorului la data de 20 iunie 2013, sub nr. 1240/237/2013,
reclamanta Ș.F. a chemat în judecată pe pârâtul C.R., pentru ca prin hotărârea
ce se va pronunța să se dispună desfacerea căsătoriei părților, încheiată la 14
iulie 2002 la M. (Milano), stabilirea la reclamantă a domiciliului minorelor
A.H. și V., obligarea pârâtului la plata unei pensii lunare de întreținere
pentru minore și exercitarea autorității părintești exclusiv de către mamă.
Prin Sentința civilă
nr. 858 din 20 septembrie 2013, Judecătoria Gura Humorului a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că ultima locuință comună a soților a fost în
Italia, la Milano, comuna M., că între părți nu a intervenit un acord cu
privire la instanța care să soluționeze cererea de divorț promovată de
reclamantă și că, în raport de dispozițiile art. 914 C. proc. civ., competentă
cu soluționarea cauzei este Judecătoria Sectorului 5 București.
Învestită prin
declinare, Judecătoria sectorului 5 București a pronunțat Sentința civilă nr.
305 din 16 ianuarie 2014, prin care a admis excepția necompetenței teritoriale
și a declinat, la rândul său, competența în favoarea Judecătoriei Gura
Humorului, constatând ivit conflictul de competență, a suspendat judecata și a
înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că, în speță, reclamanta și-a stabilit domiciliul în
Gura Humorului din luna iulie a anului 2012, iar de atunci locuiește
neîntrerupt cu minorele în această localitate, că în cartea sa de identitate
s-a înscris mențiunea stabilirii domiciliului în Gura Humorului în data de 7
iunie 2013, deci anterior formulării cererii de chemare în judecată, că în
raport de cetățenia părților și de dispozițiile art. 3 lit. b din Regulamentul
(CE) nr. 2201/2003 rezultă că instanțele române sunt competente internațional
în soluționarea cererii și că, față de aceste considerente, în cauză sunt
aplicabile dispozițiile tezei finale a art. 914 C. proc. civ., ce atrag
competența Judecătoriei Gura Humorului.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Judecătoria Gura
Humorului a fost sesizată cu o cerere de divorț, prin care s-a solicitat
desfacerea căsătoriei părților încheiată în Italia, la Milano, com. M. Prin
acțiune s-a precizat că domiciliul reclamantei este în Gura Humorului, jud.
Suceava, iar domiciliul pârâtului este în com. Hudești, sat Vatra, jud.
Botoșani.
Prin întâmpinare
pârâtul a invocat excepția necompetenței teritoriale, motivat de faptul că au
încheiat căsătoria în Italia și că ultimul domiciliu comun al soților a fost în
Italia, unde pârâtul locuiește și în prezent.
Față de împrejurarea
că părțile au încheiat căsătoria în Italia, în cauză sunt incidente
dispozițiile art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 privind competența,
recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie matrimonială
și în materia răspunderii părintești, potrivit cărora: "Sunt competente să
hotărască în problemele privind divorțul, separarea de corp și anularea căsătoriei
instanțele judecătorești din statul membru:
(a) pe teritoriul
căruia se află;
- reședința obișnuită
a soților sau
- ultima reședință
obișnuită a soților în condițiile în care unul dintre ei încă locuiește acolo
sau
- reședința obișnuită
a pârâtului sau
- în caz de cerere
comună, reședința obișnuită a unuia dintre soți sau
- reședința obișnuită
a reclamantului în cazul în care acesta a locuit acolo cel puțin un an imediat
înaintea introducerii cererii sau
- reședința obișnuită
a reclamantului în cazul în care acesta a locuit acolo cel puțin șase luni
imediat înaintea introducerii cererii și în cazul în care acesta este fie
resortisant al statului membru respectiv, fie, în cazul Regatului Unit și al
Irlandei, are "domiciliul" în acel loc;
(b) de cetățenie a
celor doi soți sau, în cazul Regatului Unit și al Irlandei, statul
"domiciliului" comun."
Înalta Curte constată
că părțile au cetățenie română, împrejurare ce determină aplicabilitatea
dispozițiilor art. 3 lit. b teza 1, respectiv competența internațională a
instanțelor judecătorești din România în soluționarea pricinii.
Pentru a determina
competența teritorială, urmează a se observa că reclamanta a introdus cererea
la 20 iunie 2013, așadar după intrarea în vigoare a noului C. proc. civ., motiv
pentru care devin incidente prevederile art. 914 din acest act normativ.
Art. 914 C. proc.
civ. dispune: "(1) Cererea de divorț este de competența judecătoriei în
circumscripția căreia se află cea din urmă locuință comună a soților. Dacă
soții nu au avut locuință comună sau dacă niciunul dintre soți nu mai locuiește
în circumscripția judecătoriei în care se află cea din urmă locuință comună,
judecătoria competentă este aceea în circumscripția căreia își are locuința
pârâtul, iar când pârâtul nu are locuința în țară și instanțele române sunt
competente internațional, este competentă judecătoria în circumscripția căreia
își are locuința reclamantul.
(2) Dacă nici
reclamantul și nici pârâtul nu au locuința în țară, părțile pot conveni să
introducă cererea de divorț la orice judecătorie din România. În lipsa unui
asemenea acord, cererea de divorț este de competența Judecătoriei Sectorului 5
al municipiului București.
Ipoteza în cauza de
față este aceea în care pârâtul nu are locuința în țară, iar instanțele române
sunt competente internațional, situație care determină competența instanței de
la domiciliul reclamantului.
Art. 87 C. civ.
stabilește că "Domiciliul persoanei fizice, în vederea exercitării
drepturilor și libertăților sale civile, este acolo unde aceasta declară că își
are locuința principală".
Ancheta socială
efectuată de Consiliul Local Gura Humorului - Direcția de Asistență Socială, la
dispoziția Judecătoriei Gura Humorului a stabilit că reclamanta a revenit în
țară în iulie 2012, moment de la care locuiește împreună cu minorele în
localitatea Gura Humorului. Totodată, la dosar se află copia cărții de
identitate a reclamantei, eliberată la 19 martie 2013, de SPCLEP Gura
Humorului, care cuprinde mențiunea domiciliului său în această localitate.
Așadar, constatând că
reclamanta are domiciliul în Gura Humorului, în raport de dispozițiile legale
enunțate, competența de soluționare a cauzei revine Judecătoriei Gura
Humorului.
Înalta Curte observă
că părțile au depus la Judecătoria Sectorului 5 București, după închiderea
dezbaterilor, un înscris denumit "declarație" prin care au solicitat,
de comun acord, în temeiul dispozițiilor art. 914 alin. (2) C. proc. civ.,
soluționarea cauzei la această instanță,
Or, legiuitorul a
permis acordul părților cu privire la alegerea instanței competente în
soluționarea cererii de divorț numai în situația în care niciuna din părți nu
are locuința în țară, ceea ce în speță nu se verifică.
De asemenea, trebuie
observat și că situația reglementată de dispozițiile art. 914 alin. (2) C.
proc. civ. este diferită de alegerea de competență prevăzută de art. 126 alin.
(1) C. proc. civ., care este posibilă numai în cazul proceselor privitoare la
bunuri și la alte drepturi de care părțile pot să dispună.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Gura Humorului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 februarie 2014.
Procesat de GGC - AM