ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 982/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 982/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de iată
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Tribunalul Timiș
la 27
mai 2013 sub nr. 4305/30/2012, reclamantul R.l. a chemat în judecată pe pârâtul
M.A.N. - Comisia de Contestații solicitând instanței ca. prin hotărârea
judecătorească pe care o va pronunța, să anuleze Decizia nr. 95051 pentru
limită de vârstă și să dispună emiterea unei noi decizii de pensionare prin care
drepturile de pensie să-i fie calculate corect, iar pârâta să fie obligată la
achitarea diferenței ce va rezulta din recalcularea pensiei.
Prin sentința
civilă nr. 3282 pronunțată la 22 noiembrie 2012*
Tribunalul Timiș a respins contestația ca neîntemeiata.
Prin Decizia civilă
nr. 572 pronunțată la 20 martie 2013 în Dosarul nr. 4305/30/2012, Curtea de
Apel Timișoara a admis recursul reclamantului,
a casat sentința civilă menționată mai sus cu trimitere
spre rejudecare la Tribunalul Timiș.
Pentru a
pronunța această soluție, instanța de recurs a reținut că prima instanță nu a
analizat toate susținerile reclamantului din cuprinsul cererii de chemare în
judecată referitoare ia nelegaiitatea revizuirii cuantumului pensiei sale și
s-a limitat la a reține că din buletinul de calcul rezultă că primele și
sporurile de care a beneficiat reclamantul au fost incluse în cuantumul brut al
veniturilor lunare și au fost avute în vedere la stabilirea drepturilor de
pensie, fără a indica natura sporului și perioada pentru care au fost
valorificate primele șî sporurile în raport de adeverința emisă, la 2 martie 2010
de către U.M. X din M.A.N. și de situația veniturilor realizate lunar,
întocmită de către U.M. X din cadrul M.A.N. și înregistrată la 26 mai 2011.
A mai reținut
că prima instanță nu s-a pronunțat cu privire la stagiul complet de cotizare ce
trebuia avut în vedere în cazul reclamantului, respectiv dacă se impunea
raportarea punctajului total Ia un stagiu complet de cotizare de 20 de ani sau
la un stagiu complet de cotizare de 12 ani 9 luni și 13 zile.
Cauza a
fost reînregistrată la Tribunalul Timiș la 10 aprilie 2013 sub nr. 4305/30/2012*.
Prin
sentința civilă nr. 2866 pronunțată la 19 decembrie 2013, instanța a respins
contestația ca neîntemeiată.
Pentru a
pronunța această soluție, prima instanță a reținut câ reclamantul R.l. a
desfășurat activitate și a realizat venituri atât în calitate de civil, cât și
în calitate de militar.
Prin Decizia
nr. 0120543 din 23 mai 2009 s-a stabilit o pensie militară de stat de 437 lei,
baza de calcul folosita la stabilirea acesteia fiind solda lunară brută în
ultima lună de activitate care include solda de grad corespunzătoare la data
trecerii în rezervă potrivit art. 21 din Legea nr. 164/2001.
A mai reținut
că solda lunară brută a reclamantului este de 1.021 lei, soldă stabilită ținând
cont de Legea nr. 138/1999, avându-se în vedere solda de grad, solda de
funcție, gradația reclamantului, indemnizația de dispozitiv de 15%.
Prin Decizia
nr. 95051 din 8 decembrie 2011, în urma revizuirii pensiei, a rezultat o pensie
în cuantum de 632 lei, luându-se în calcul toate veniturile realizate lunar de
reclamant, dovedite prin actele depuse la dosar și fără a se ține cont de
diurnele de deplasare și de delegare, de sumele primite pentru cheltuielile de
mutare în interes de serviciu, de plățile compensatorii ia trecerea în rezervă,
venituri care potrivit art. 8 alin. (2) lit. a), e), g), k) din Anexa 3 la O.U.G.
nr. 1/2011, nu reprezintă drepturi de natură saiarială și nu sunt asimilate
salariilor, astfel că nu pot fi luate în calcul la revizuirea drepturilor de
pensie ale reclamantului.
Astfel, în
acord cu aceste considerente dar și cu cele cuprinse în concluziile din
raportul de expertiză contabilă s-a apreciat că decizia de pensionare este
calculată corect, neexistând diferențe bănești pe care pârâtul să le datoreze
reclamantului.
Împotriva
hotărârii pronunțate de instanța de fond a declarat recurs reclamantul R.I.,
învederând instanței, că demersul său
judiciar a vizat calcularea greșită a pensiei, drept urmare, Deciziile nr.
256413 din 13 februarie 2009, nr. 01204543 din 23 mai 2000 și nr. 95051/2011
trebuie anulate și emise alte decizii calculate corect și de la data când a depus
cererea și carnetul de muncă 1 septembrie 2008, conformări. 52 din Legea nr. 363/2001.
Prin Decizia
nr. 80/R din 27 martie 2014 a Curții de Apel Timișoara, secția litigii de muncă
și asigurări sociale,
recursul
reclamantului a fost respins ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Demersul
inițial al reclamantului a vizat Decizia nr. 95051/2011 de revizuire a pensiei
emisă în baza O.U.G. nr. 1/2011, reclamantul fiind nemulțumit de faptul că la
determinarea punctajului mediu anual nu au fost utilizate toate veniturile de
care a beneficiat (premii, sporuri, diurne, prime de instalare și plăți
compensatorii), iar punctajul mediu anual a fost determinat prin împărțirea la
un stagiu de cotizare de 20 de ani, ou de 12 ani și 4 luni.
Aceste
aspecte au fecut și obiectul analizei instanței de recurs când a dispus casarea
cu trimitere spre rejudecare, limitele casării vizând această decizie și
crîticile recurentului menționate mai sus.
Deși
obiectivele expertizei contabile au vizat și Decizia nr. 256413 din 13
februarie 2009 și Decizia nr. 012110543 din 11 martie 2009, reclamantul nu a
depus la dosar nici o precizare de acțiune prin care să investească instanța cu
verificarea legalității acestor decizii și nici nu a solicitat introducerea în
cauză în calitate de pârâți a C.J.P. Timiș, respectiv C.S.P. a M.A.N., astfel
că obiectul analizei instanței de fond l-a constituit numai Decizia nr.
95051/2011.
Mai
mult, reclamantul nu a înțeles să conteste nici Hotărârea nr. 15954 din 3
octombrie 2012 a Comisiei de Contestații a M.A.N. prin care a fost respinsă ca
tardivă contestația împotriva Deciziei de pensie nr. 0120543 din 23 mai 2009.
Cum în
recurs nu poate fi lărgit cadrul procesual și nici schimbat obiectul judecății,
instanța de recurs s-a limitat ia a analiza hotărârea instanței de fond și criticile
reclamantului cu referire doar la Decizia nr. 95051/2011, celelalte critici
fiind considerate ca inadmisibile, în recurs.
Astfel
s-a apreciat că în mod corect prima instanță a reținut că la determinarea
punctajului reclamantului au fost luate în considerare sporurile de care acesta
a beneficiat, menționate în adeverința din 2 martie 2010 eliberată de U.M. X
Pitești, sume ce se regăsesc la rubrica salariu în situația Date și elemente
care au condus la determinarea punctajului mediu anual și al stagiului de
cotizare. De asemenea s-a considerat că în mod corect nu au fost luate în
calculul punctajului diurnele, plățile compensatorii ia trecerea în rezervă,
sumele primite pentru acoperirea cheltuielilor cu mutarea, deoarece potrivit
art. 8 alin. (2) din Anexa 3 la O.U.G. nr. 1/2011, aceste venituri nu au natură
salarială și ca atare nu intră în calcului pensiei.
În ce
privește stagiul de cotizare utilizat, în raport de dispozițiile art. 6 alin.
(1) din Anexa 3 la O.U.G. nr. 1/2011 care prevede că punctajul mediu anual se
determină prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea
punctajelor anuale realizate la stagiul complet de cotizare, s-a reținut că
stagiul complet de cotizare este ce! prevăzut de alin. (2), de 20 de ani, iar
nu stagiul realizat de reclamant în sistemul militar.
Împotriva
deciziei pronunțate în recurs, reclamantul a declarat ia 17 septembrie 2014, un
nou recurs înregistrat la Înalta Carte de Casație și Justiție la 6 octombrie
2014.
Prin
cererea de recurs, reclamantul a criticat Deciziile având nr. 0120543 și nr.
95051 din 8 decembrie 2011 emise de M.A.N. și nr. 256413 din 13 februarie 2009
emisă de C.J.P. Timiș, considerând că stagiul complet de cotizare și condițiile
de vechime au fost îndeplinite atât în sistemul public de pensionare civil cât
și în cel militar și că drepturile sale de pensie trebuie s& fie calculate
conform an. 21 din Legea nr. 163/2001.
A mai
solicitat recurentul, că la punctajul obținut să fie adăugate sporurile și
premiile obținute; punctajul obținut să fie împărțit la stagiul realizat în
sistemul public, adică la 20 de ani și nu 32 sau 60 de ani, iar sistemul public
de pensii și casa teritorială să se pună de acord cu sporul de vechime pentru
grupa a II a de muncă.
Înalta Curte,
la termenul din 2 aprilie 2015, a pus în discuție excepția inadmisibilitâții
recursului, pe care o va analiza cu prioritate, față de dispozițiile art. 137 C.
proc. civ., și pe care o va admite, pentru considerentele care succed;
Împotriva
hotărârii judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin
dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga.
Potrivit
dispozițiilor art. 299 C. proc. civ., sunt supuse recursului hotărârile date
fată drept de apel, cele date în apel, precum și în condițiile prevăzute de
lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională, iar potrivit art. 377
alin. (2) C. proc. civ. hotărârile date în recurs sunt irevocabile.
Față de
aceste dispoziții, recursul declarat împotriva unei decizii irevocabile a unei
instanțe de recurs este inadmisibil, o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă
de a mai fi atacată cu recurs.
În speță,
decizia atacată este o hotărâre pronunțată în soluționarea unui recurs, care
este irevocabilă potrivit art. 377 alin. (2) pct, 4 C. proc. civ., astfel încât
nu este susceptibilă de reformare pe calea recursului, pentru netndeplinirea
condiției prevăzute de art. 299 C. proc. civ.
Această
concluzie derivă din regula unicității dreptului de a folosi o cale de atac,
epuizându-se chiar prin exercițiul lui, o persoană nu se poate judeca de mai
multe ori în aceeași cale de atac, iar recunoașterea unei căi de atac în alte
situații decât cele prevăzute de legea procesuală civilă constituie o încălcare
a legalității acesteia, precum și a principiului constituțional al egalității
în fața legii.
Întrucât
hotărârea ce face obiectul recursului cu care Înalta Curte a fost învestită
este irevocabilă, conform art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., fiind
pronunțată de o instanță de recurs, recursul declarat împotriva ei este inadmisibil,
urmând a fi respins în consecință, în baza art. 312 alin. (1) raportat la art. 299
alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de reclamantul R.l. împotriva Deciziei nr. 80/R din 27 martie 2014 a
Curții de Apel Timișoara, secția litigii de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
2 aprilie 2015.