ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 149/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 149/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Deliberând asupra
conflictului negativ de competență, din examinarea actelor și lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 18
februarie 2013, pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, sub număr
de dosar 7181/3/2013, reclamanta Asociația Română pentru Artiști Interpreți sau
Executanți - A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta SC K.P. SRL:
- obligarea pârâtei
la plata sumei de 2517,01 lei (cu TVA inclus) reprezentând remunerație datorată
artiștilor interpreți sau executanți pentru desfășurarea activității de
retransmitere prin cablu, în perioada noiembrie 2011 - februarie 2012;
- obligarea pârâtei
la plata penalităților de întârziere calculate în raport de pct. 9 din Decizia
ORDA nr. 327/2010 și de capitolul 5 Remunerații pct. 5.4 lit. a) din
autorizația de licență încheiată de pârâtă cu A.;
- obligarea pârâtei
la transmiterea rapoartelor financiare aferente lunilor martie - decembrie
2012, conform Deciziei ORDA nr. 327/2010 în vederea calculării cuantumului
remunerațiilor cuvenite artiștilor interpreți sau executanți și necesare emiterii
facturilor corespunzătoare;
- obligarea pârâtei
la achitarea prejudiciului estimat prin netransmiterea rapoartelor în valoare
de 6.529,39 lei (cu TVA inclus).
În drept, au fost
invocate dispozițiile Legii nr. 8/1996, art. 1350 din noul C. civ.
Prin Sentința civilă
nr. 1865 din 07 noiembrie 2013 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a
civilă, a fost admisă excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și a
fost respinsă excepția necompetenței teritoriale a instanțelor din București. A
fost dispusă declinarea soluționării cauzei privind pe reclamanta Asociația
Română pentru Artiști Interpreți sau Executanți - A. și pe pârâtă K.P. SRL în
favoarea Judecătoriei Sectorului 3 București.
Pentru a hotărî
astfel, în ceea ce privește excepția necompetenței materiale, Tribunalul
București a reținut că potrivit art. 95 din noul C. proc. civ., tribunalul
judecă în primă instanță toate procesele și cererile care nu sunt date prin
lege în competența altor instanțe.
Conform 94 pct. 1
lit. j) din noul C. proc. civ., competența în primă instanță în materia
litigiilor evaluabile în bani sub limita de 200.000 lei, indiferent de
calitatea părților, revine judecătoriei.
S-a constatat că, în
speță, litigiul este evaluabil în bani, valoarea acestui situându-se potrivit
cererii de chemare în judecată sub limita de 200.000 lei, neexistând nicio
dispoziție cuprinsă în legea specială, Legea nr. 8/1996, care să consacre
competența tribunalului în această materie.
În ceea ce privește
excepția necompetenței teritoriale s-a reținut că prin autorizația de licență
neexclusivă nr. 7 C din 06 ianuarie 2012, părțile au stabilit că plata
remunerației urmează a se face în contul reclamantei deschis la B. Sucursala
Titan.
În condițiile în care
locul executării parțiale a obligațiilor este în București, sector 3, iar
pricina nu formează obiectul unei competențe teritoriale exclusive potrivit
art. 117 - 121 din noul C. proc. civ., competența este alternativă și poate
reveni Judecătoriei Sectorului 3 București, conform art. 113 alin. (1) pct. 3
din noul C. proc. civ.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 3 București sub număr de dosar
4394/301/2014.
Prin Sentința civilă
nr. 355 din 10 aprilie 2014 pronunțată de Judecătoria Sectorului 3 București a
fost admisă excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe invocată de
pârâtă prin întâmpinare și a fost dispusă declinarea judecării prezentei cauzei
în favoarea Judecătoriei Craiova, reținându-se, în esență, incidența
dispozițiilor art. 107 alin. (1) din noul C. proc. civ., potrivit cărora,
competența este determinată de domiciliul sau sediul pârâtului la momentul
înregistrării acțiunii.
Învestită prin
declinare, Judecătoria Craiova a reținut, în esență, că art. 107 din noul C.
proc. civ. instituie regula generală potrivit căreia cererea de chemare în
judecată se adresează instanței din circumscripția teritorială în care își are
domiciliul sau sediul pârâtul.
S-a constatat că
reclamanta invocă întrunirea elementelor răspunderii civile contractuale
rezultată din contractul - autorizație de licență neexclusivă nr. 7/C din 06
ianuarie 2012, iar locul executării parțiale a obligațiilor este în București,
sector 3, conform art. 5.4, în speță fiind aplicabile dispozițiile art. 113
alin. (1) punctul 3 din noul C. proc. civ.
S-a apreciat că
aceste instanțe sunt deopotrivă competente să judece cauza pendinte, iar
dispozițiile art. 116 din noul C. proc. civ. conferă reclamantului beneficiul
alegerii instanței la care înțelege să introducă acțiunea, astfel că aceea
instanță va deveni competentă să soluționeze litigiul cu care a fost învestită.
Astfel, prin Sentința
nr. 12796 din 22 octombrie 2014 pronunțată de Judecătoria Craiova, a fost
admisă excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe și a fost
declinată competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei
Sectorului 3 București. Constatându-se ivit conflictul negativ de competență,
dosarul a fost înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea
regulatorului de competență.
Înalta Curte,
constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două
instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină,
în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ. adoptat prin Legea
nr. 134/2010, va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea
Judecătoriei Sectorului 3 București competența teritorială de soluționare a
cauzei, pentru următoarele considerente:
Înalta Curte constată
că reclamanta Asociația Română pentru Artiști Interpreți sau Executanți - A. a
chemat în judecată pe pârâta K.P. SRL, solicitând instanței obligarea pârâtei
la plata sumei de 2517,01 lei sumă reprezentând remunerație datorată artiștilor
interpreți sau executanți pentru desfășurarea activității de retransmitere prin
cablul pentru perioada noiembrie 2011- februarie 2012, conform facturilor
depuse la dosarul cauzei și contractului din 06 ianuarie 2012.
Potrivit art. 5.4 din
contractul-autorizație de licență neexclusivă din 06 ianuarie 2012, contract în
temeiul căruia au fost emise facturile fiscale și pentru care se solicită plata
sumei de 2517,01 lei, modalitatea de plata a remunerației se va efectua de
către utilizator în contul deschis la B. sucursala Titan pe numele A.
Conform dispozițiilor
art. 107 alin. (1) C. proc. civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010: "cererea
de chemare în judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție
domiciliază sau își are sediul pârâtul", dacă legea nu prevede altfel, iar
potrivit dispozițiilor art. 113 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. adoptat prin
Legea nr. 134/2010: "în afară de instanțele prevăzute la art. 107 - 112,
mai sunt competente instanța locului prevăzut în contract pentru executarea,
fie chiar în parte, a obligației, în cazul cererilor privind executarea,
anularea, rezoluțiunea sau rezilierea unui contract".
Art. 116 din noul C.
proc. civ. dispune că: "reclamantul are alegerea între mai multe instanțe
deopotrivă competente".
Este de necontestat
că prezenta cauză este guvernată de norme juridice ce instituie o competență
alternativă, având în vedere și textele legale anterior evocate, reclamanta
având posibilitatea de a introduce acțiunea la oricare dintre instanțele de la
locul executării parțiale a obligațiilor care este în București, sector 3
(conform art. 113 alin. (1) pct. 3 din noul C. proc. civ.) ori de la sediul
pârâtei care este în Craiova (conform art. 107 din noul C. proc. civ.), aceste
instanțe fiind deopotrivă competente.
În cauză, opțiunea
reclamantei Asociația Română pentru Artiști Interpreți sau Executanți - A. a
fost în sensul soluționării cauzei la București, prin urmare, la instanța în a
cărei rază teritorială se află locul executării parțiale a obligațiilor,
conform art. 113 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. adoptat prin Legea nr.
134/2010, opțiune susținută de prevederile art. 116 C. proc. civ. adoptat prin
Legea nr. 134/2010.
Este de reținut că,
în toate cazurile de competență alternativă, alegerea instanței aparține
reclamantului, iar odată învestită una dintre instanțele competente teritorial,
opțiunea acestuia nu poate fi contestată, întrucât prin introducerea acțiunii
s-a fixat în mod definitiv competența teritorială a instanței respective.
Prin urmare, instanța
nu mai poate să se dezînvestească prin declinarea competenței de soluționare a
cauzei, din oficiu ori la cererea pârâtului și nici chiar reclamantul nu mai
poate reveni asupra alegerii, în favoarea unei alte instanțe competente.
În consecință, în
raport de considerentele expuse, văzând și dispozițiile art. 135 alin. (4) C.
proc. civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010, Înalta Curte urmează a stabili
competența de soluționare a cererii formulată de reclamanta Asociația Română
pentru Artiști Interpreți sau Executanți - A. în favoarea Judecătoriei
Sectorului 3 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 3 București.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 ianuarie 2015.
Procesat
de GGC - NN