ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1144/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1144/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Vâlcea, secția I civilă, la data de 3 septembrie 2012, sub nr.
7011/90/2012, revizuenții O.M., O.L.N. și O.M.A. au solicitat, în
contradictoriu cu intimata Primăria Municipiului Râmnicu Vâlcea, revizuirea
Sentinței civile nr. 393 din 23 aprilie 2007, pronunțată de Tribunalul Vâlcea
în Dosarul nr. 3594/90/2006, rămasă definitivă și irevocabilă prin respingerea
apelului și a recursului.
Prin Sentința civilă
nr. 1756 din 20 noiembrie 2012, Tribunalul Vâlcea a respins cererea de
revizuire, reținând că, deși revizuenții au invocat ipoteza prevăzută de pct. 2
din art. 322 C. proc. civ., respectiv "instanța s-a pronunțat asupra unor
lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunțat asupra unui lucru cerut",
în esență, mențiunile din cererea de revizuire reprezintă critici referitoare
la modul de interpretare a materialului probator administrat în cauză.
Or, motivul de
revizuire prevăzut de art. 322 pct. 2 C. proc. civ. constituie practic o
aplicare a principiului consacrat de art. 129 C. proc. civ., conform căruia în
toate cazurile judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse
judecății.
În acest sens, s-a
reținut că, atât considerentele instanței de fond, cât și cele ale instanței de
recurs, pe care și-au întemeiat hotărârile, sunt argumente care au determinat
convingerea instanțelor asupra adevărului și justei soluții pronunțate.
Astfel, instanțele au
reținut că dispoziția contestată a fost emisă cu respectarea Sentinței civile
nr. 778 din 8 decembrie 2005, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, iar terenul în
litigiu la care se referă contestatorii-revizuenți este ocupat cu alee și
parcare betonată, amenajări care deservesc blocul de locuințe R, instanțele
făcând, deci, o aplicare corectă a prevederilor art. 11 pct. (3) și (4) din
Legea nr. 10/2001.
În consecință, tribunalul
a constatat că, în speță, nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 322
pct. 2 C. proc. civ., dat fiind faptul că, din analiza actelor și lucrărilor
dosarului, a rezultat o corectă rezolvare a cererii formulate de
revizuenții-contestatori, în limita cadrului procesual cu care a fost învestită
instanța.
Prin Decizia civilă
nr. 113 din 23 septembrie 2013 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă, s-a
respins, ca nefondat, apelul declarat de revizuenții O.M., O.L.N. și O.M.A.,
reținându-se că criticile formulate de apelanți nu vizează soluția pronunțată
de instanța de fond, care a apreciat că nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute
de art. 322 pct. 2 C. proc. civ.
Nemulțumirile
apelanților sunt îndreptate împotriva modului de soluționare a fondului cauzei
și se întemeiază pe argumente care exced cazurilor limitativ prevăzute de lege
în care poate avea loc retractarea de către instanță a propriei hotărâri pe
calea revizuirii.
Astfel, aspectele
privind nelegalitatea unei hotărâri judecătorești se pot îndrepta numai prin
intermediul căilor ordinare de atac, iar, în ipoteza căilor extraordinare de
atac, doar pentru motivele menționate limitativ prin lege.
Nefiind incidente
dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., în mod corect tribunalul a respins
cererea de revizuire.
Curtea de apel a mai
reținut că, respectând limitele învestirii, nu poate analiza decât criticile
legate de soluționarea greșită a cererii de revizuire de către prima instanță
or, din motivele de apel formulate de revizuenți nu se poate identifica vreo
critică adusă acestei sentințe.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs, în termen legal, revizuenții O.M., O.L.N. și
O.M.A., invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, recurenții-revizuenți au arătat că Dispoziția nr.
1501/2006, contestată prin acțiunea inițială, este nelegală, pentru faptul că
nu li s-a restituit terenul liber în suprafață de 378 mp.
Recurenții au arătat
că s-au adresat cu o cerere către intimata Primăria Municipiului Râmnicu
Vâlcea, prin care au solicitat să se efectueze noi măsurători privind terenul
în suprafață de 378 mp, susținând că acesta nu este ocupat de blocul R33 din
strada R., așa cum s-a reținut prin hotărârea a cărei revizuire se cere, și
nici nu este afectat de utilități publice.
Deoarece nu s-a
procedat la măsurătorile solicitate, au formulat cererea de revizuire pendinte,
prin care au solicitat din nou, ca și în cererea formulată la instanța de fond,
să se constate că terenul este liber și poate fi restituit în natură, potrivit
dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Au mai arătat
recurenții-revizuenți că au solicitat instanțelor de judecată anularea
Dispoziției nr. 1501/2006, prin care le-au fost acordate despăgubiri motivat de
faptul că terenul era ocupat de blocul R33. Acest aspect a fost reținut greșit,
iar instanța nu s-a pronunțat pe ceea ce s-a cerut, cu toate că raportul de
expertiză evidenția că o parte din teren, și anume suprafața de 148,75 mp, era
liberă și restituibilă.
Recurenții au arătat
că nu le-a fost restituită nici această suprafață de teren și nici diferența de
teren până la suprafața de 378 mp, care este liberă și neocupată de blocul R33,
cum s-a reținut de către instanță.
Recurenții au
susținut că, în soluționarea cauzei, legal ar fi fost să se verifice aspectele
solicitate prin efectuarea unei expertize tehnice topo, ceea ce nu s-a făcut,
astfel că hotărârea pronunțată este nelegală.
În consecință,
recurenții-revizuenți au solicitat admiterea recursului și modificarea
hotărârii atacate, în sensul admiterii acțiunii și constatării nelegalității
Dispoziției nr. 1501/2006, cu consecința restituirii în natură a terenului în
suprafață de 378 mp.
La termenul de
judecată din data de 3 aprilie 2014, instanța a invocat, din oficiu, excepția
nulității recursului, în raport de dispozițiile art. 306 alin. (1) C. proc.
civ.
Analizând recursul
declarat prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte reține următoarele:
Conform art. 302
1
lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă motivele de nelegalitate
pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că
motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Recursul se
motivează, conform art. 303 alin. (1) C. proc. civ., prin însăși cererea de
recurs sau înăuntrul termenului de recurs, motivele de recurs sunt prevăzute
limitativ în art. 304 pct. 1 - 9 C. proc. civ., iar art. 306 alin. (1) C. proc.
civ. prevede că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu
excepția cazurilor prevăzute la alin. (2), care se referă la motivele de ordine
publică.
A motiva recursul
înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs prin indicarea unuia
dintre motivele prevăzute limitativ de art. 304 C. proc. civ., iar, pe de altă
parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de
judecată al instanței care a pronunțat hotărârea atacată, raportat la motivul
de recurs invocat.
Față de faptul că nu
constituie motiv de recurs orice nemulțumire a părții cu privire la soluția
pronunțată, instanța de recurs poate examina numai criticile privitoare la
decizia atacată care fac posibilă încadrarea în art. 304 C. proc. civ.
Or, în speță, nu
numai că recurenții-revizuenți O.M., O.L.N. și O.M.A. nu s-au conformat
exigențelor art. 302
1
alin. (3) lit. c) C. proc. civ., neindicând,
decât formal, motivul de nelegalitate prevăzut de pct. 9 al art. 304 C. proc.
civ., pe care și-au întemeiat recursul, dar nu au formulat nici critici care să
poată fi încadrate, din oficiu, în vreunul dintre cazurile de casare sau
modificare prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Astfel, în cuprinsul
cererii de recurs deduse judecății nu se regăsesc critici privind decizia
pronunțată în apel și nici nu se arată în ce constă nelegalitatea și indicarea
temeiului de drept, respectiv care sunt textele de lege încălcate sau aplicate
greșit, prin raportare la soluția pronunțată în apel și la argumentele folosite
de instanță, în fundamentarea acesteia.
Prin urmare, fără să
combată în vreun fel argumentele instanței de apel și să formuleze astfel
critici susceptibile de cenzură în recurs, recurenții au nesocotit existența
judecății anterioare.
Or, în calea
extraordinară de atac a recursului nu are loc o devoluare a fondului - cu atât
mai mult cu cât cadrul procesual este cel al unei cereri de revizuire, ci ceea
ce constituie obiect al judecății este legalitatea hotărârii pronunțate în
apel.
Modalitatea de
motivare a recursului adoptată de către recurenții-revizuenți constă, practic,
într-o înșiruire de afirmații și susțineri referitoare la aspecte care privesc
situația de fapt și aprecierea probatoriului, fiind imposibil de încadrat în
vreunul dintre motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ.,
pentru exercitarea controlului judiciar în recurs.
Or, condiția legală a
dezvoltării motivelor de recurs implică determinarea greșelilor anume imputate
instanței și încadrarea lor în motivele de nelegalitate limitativ prevăzute de
art. 304 C. proc. civ.
Față de cele expuse
mai sus, conform art. 306 alin. (1) C. proc. civ., se va constata nul recursul
declarat de revizuenți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de revizuenții O.M., O.L.N. și O.M.A. împotriva Deciziei nr. 113 din
23 septembrie 2013 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 3 aprilie 2014.
Procesat
de GGC - AZ