ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 259/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 259/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Tribunalul București, secția a VI-a
civilă, prin sentința civilă nr. 5960 din 3 octombrie 2013, a respins ca neîntemeiată
cererea formulată de reclamanta SC A.G. SA Târgu-Jiu, împotriva pârâtei Banca
E.I.R.E. SA.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Că pârâta Banca
E.I.R.E. SA a emis în favoarea reclamantei SC A.G. SA Târgu-Jiu, beneficiar în cadrul
contractului de achiziție publică din 29 martie 2010, scrisoarea de garanție pentru
plata avansului din 14 decembrie 2011.
La cererea antreprenorului,
Banca E.I.R.E. SA, prin Sucursala municipiului București, s-a angajat să plătească
beneficiarului orice sumă sau sume care să nu depășească în total valoarea de 3.468.505,80
RON (valoarea garantată), după primirea de către bancă a cererii și a declarației
beneficiarului care să specifice: a) că antreprenorul nu a restituit avansul plătit
în conformitate cu condițiile din contract și b) suma pe care antreprenorul nu a
restituit-o, garanția urmând să devină efectivă la primirea de către antreprenor
a plații în avans și să fie redusă cu sumele restituite către beneficiar din avansul
plătit, după cum este evidențiat în certificatele de plată emise de beneficiar potrivit
prevederilor sub-clauzei 14.6 din condițiile de contract.
Că urmare a primirii
de la antreprenor a unei copii din fiecare certificat de plată, banca urma să transmită
o notificare referitoare la suma garantată revizuită și că orice cerere de plată
trebuia să conțină semnătura (semnăturile) beneficiarului care să fie autentificată(e)
de către bancherul beneficiarului sau de către un notar public.
Cererea și declarația
autentificată trebuiau primite de bancă, la adresa sa, până la, sau înainte de 70
de zile după expirarea perioadei de terminare estimată, adică 29 septembrie 2012
(data de expirare), data la care garanția expira și urma să fie restituită băncii.
Banca a fost informată
că beneficiarul poate cere antreprenorului să extindă valabilitatea garanției dacă
avansul nu a fost restituit cu 28 de zile înainte de data de expirare a garanției,
angajându-se totodată să plătească valoarea garantată după primirea în termenul
de 28 de zile a cererii și a declarației scrise a beneficiarului, care să specifice
că avansul plătit nu a fost restituit și că valabilitatea garanției nu a fost prelungită,
Garanția urma
să intre în vigoare la data emiterii acesteia și era valabilă până la data de 29
septembrie 2012, fiind guvernată de legile din România și conformă Regulilor Uniforme
pentru Garanțiile la Cerere publicate de către Camera Internațională de Comerț,
cu excepția celor arătate în cuprinsul său.
A constatat instanța
de fond că prin adresa din 16 februarie 2012 banca a notificat beneficiarului reducerea
scrisorii de garanție, suma garantată revizuită urmând să devină 3.216.016,24 RON.
Prin scrisoarea
din 9 august 2012 reclamanta beneficiar a solicitat executantului SC E. SA prelungirea
termenului de valabilitate al scrisorii de garanție bancară, arătând că data de
expirare a acesteia este 29 septembrie 2012.
SC A.G. SA, prin
notificarea din data de 7 septembrie 2012, i-a comunicat antreprenorului rezilierea
contractului de execuție lucrări „reabilitarea și extinderea rețelelor de distribuție
a apei și de canalizare menajeră în municipiul Târgu-Jiu” din 29 martie 2010 și
a actului adițional din 17 decembrie 2010.
Prin cererea
din 2 octombrie 2012, beneficiarul SC A.G. SA a solicitat băncii garante E.I.R.E.
SA plata sumei de 3.216.016,24 RON datorită faptului că antreprenorul nu a rambursat
plata în avans conform obligațiilor contractuale. Față de această solicitare, banca
a răspuns prin scrisoarea din 5 octombrie 2012, prin care i-a comunicat beneficiarului
că cererea de executare a scrisorii de garanție bancară a fost transmisă în afara
perioadei de valabilitate, respectiv ulterior datei de 29 septembrie 2012.
Beneficiarul a
răspuns, la rândul său, prin adresa din 19 octombrie 2012, prin care a comunicat
băncii că din interpretarea textului garanției reiese fără echivoc că autoritatea
contractantă putea să solicite executarea acesteia în termen de 70 de zile după
data de expirare, respectiv 29 septembrie 2012, astfel încât solicitarea a fost
depusă în termenul specificat în formularul scrisorii.
S-a reținut că,
potrivit art. 4 din actul adițional la acordul contractual din 29 martie 2010 înregistrat
la SC A.G. SA din 12 aprilie 2010, clauza 14.2 din anexa la ofertă (plata în avans)
se completează cu următorul conținut: „perioada de valabilitate a scrisorii de garanție
bancară de restituire a avansului este de 29 septembrie 2012 (70 de zile după expirarea
perioadei de terminare estimată)”.
Din cercetarea
cererilor și apărărilor formulate de părți, a rezultat că a fost suspus cenzurii
instanței de judecată modul de interpretare a clauzelor cuprinse în scrisoarea de
garanție bancară cu referire la data de expirare a valabilității acestei scrisori
și a termenului de prezentare la plată a scrisorii.
Verificând probatoriul
administrat în cauză, instanța a concluzionat că scrisoarea de garanție bancară
expira la data de 29 septembrie 2012, iar sintagma 70 de zile după expirarea perioadei
de terminare estimată a fost preluată din formularul publicat în SEAP, fără a reprezenta
o transpunere corectă a textului.
Că transpunerea
corectă a textului din formular, cu individualizarea concretă a drepturilor și obligațiilor
părților, era aceasta: cererea și declarația autentificată trebuie sa fie primite
de noi (Banca), la adresa noastră (a Băncii), până la, sau înainte de 29
septembrie 2012 (data de expirare) dată la care această garanție va expira și ne
(Băncii) va fi restituită.
S-a reținut că
această interpretare a fost însușită în mod expres de reclamantă: după cum s-a arătat,
potrivit art. 4 al actului adițional la acordul contractual din 29 martie 2010 înregistrat
la SC A.G. SA din 12 aprilie 2010, se completează sub clauza 14.2 din anexa la ofertă
(plata în avans) cu următorul conținut: „perioada de valabilitate a scrisorii de
garanție bancară de restituire a avansului este de 29 septembrie 2012 (70 de zile
după expirarea perioadei de terminare estimată)”. În acest text, sintagma „70 de
zile după expirarea perioadei de terminare estimată”, încadrată de paranteze, explică
momentul în timp indicat anterior, adică data de 29 septembrie 2012 și că adoptarea
acestei interpretări de reclamanta beneficiar reiese și din adresa din 9 august
2012, prin care aceasta îi solicita executantului SC E. SA prelungirea termenului
de valabilitate al scrisorii de garanție bancară, arătând că data de expirare a
acesteia este 29 septembrie 2012.
În acest sens
s-a apreciat că scrisoarea de garanție bancară este un titlu guvernat de un puternic
formalism, a cărui punere în executare se realizează numai în condițiile expres
stipulate în cuprinsul său și că formularul, care a constituit modelul de redactare
a scrisorii de garanție bancară, impune condiția ca cererea de plată a scrisorii
să fie depusă la banca care a emis garanția până la o dată ce urma să fie individualizată
cu precizie în cuprinsul scrisorii de garanție, criteriul de individualizare fiind
cel redat în cuprinsul formularului: 70 de zile după expirarea perioadei de terminare
estimată.
Curtea de Apel
București, secția a Vl-a civilă, prin decizia civilă nr. 419 din 12 iunie 2014,
a respins apelul formulat de reclamanta SC A.G. SA Târgu-Jiu, împotriva sentinței
civile nr. 5960 din 3 octombrie 2013, pronunțată de Tribunalul București, secția
a Vl-a civilă, în contradictoriu cu intimata Banca E.I.R.E. SA.
Pentru a pronunța
această decizie instanța de apel a reținut următoarele:
În mod corect
instanța de fond a reținut situația de fapt și că raționamentul înfățișat de judecător
este unul corect, legal și temeinic.
Curtea a evidențiat
faptul că scrisoarea de garanție bancară a fost emisă în conformitate cu Regulile
Uniforme pentru Garanțiile la Cerere, publicate de către Camera Internațională de
Comerț de la Paris, aspect ce duce la concluzia că documentul în discuție este unul
caracterizat de formalism, iar garanția, ca document scris, trebuie să precizeze
cu claritate anumite elemente obligatorii, printre care și termenul de valabilitate
și condițiile cererii de plată.
Din cercetarea
cuprinsului scrisorii de garanție bancară, curtea a constatat că aceasta stipulează
în mod expres că garanția intră în vigoare la data emiterii acesteia și este valabilă
până la data de 29 septembrie 2012.
S-a reținut că,
reclamanta SC A.G. SA, în stabilirea perioadei de valabilitate a scrisorii de garanție,
se prevalează de sintagma cuprinsă în scrisoare privind condițiile cererii de plată,
sintagmă potrivit cu care „cererea și declarația autentificate trebuie să fie primite
de noi, la adresa noastră, până la, sau mai înainte de 70 de zile după expirarea
perioadei de terminare estimată adică 29 septembrie 2012 (data de expirare) data
la care această garanție va expira și ne va fi restituită. Instanța a respins și
interpretarea dată de reclamantă acestei clauze, prin care a susținut că banca a
acceptat ca termenul de prezentare a cererii de executare a scrisorii să fie extins
peste termenul de expirare a garanției, apreciind că el contravine regulilor generale
instituite de publicație, prin aceea că extinde efectele scrisorii de garanție în
afara perioadei de valabilitate a acesteia, încălcând dispozițiile Regulilor Uniforme
și că interpretarea reclamantei este contrară și mențiunii cuprinse în finalul clauzei
de care aceasta se prevalează, respectiv 29 septembrie 2012, data la care această
garanție va expira, iar banca nu va mai avea obligații față de beneficiar.
În aceste condiții,
nu se poate concluziona că după 29 septembrie 2012 subzistă dreptul beneficiarului
de a cere executarea scrisorii, împrejurare cunoscută și de către SC A.G. SA care,
de altfel, a solicitat executantului prelungirea termenului de valabilitate a scrisorii,
arătând că data de expirare a acesteia este 29 septembrie 2012.
A fost înlăturată
și pretinsa nemotivare de către instanța fondului a soluției adoptate, apreciind
că, potrivit art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., hotărârea cuprinde motivele
de fapt și de drept care au format convingerea instanței, precum și cele pentru
care au fost respinse cererile părților.
Și critica conform
căreia analiza instanței de fond a fost făcută prin desprinderea din context a sintagmei
70 de zile după expirarea perioadei de terminare estimată a fost respinsă, deoarece,
din lecturarea sentinței, a rezultat fără îndoială că instanța de fond a verificat
prin comparare textele cuprinse în formularul publicat în SEAP și scrisoarea de
garanție bancară, diferența dintre texte regăsindu-se tocmai în sintagma în discuție.
Astfel, tribunalul a interpretat semnificația acestei exprimări în strânsă legătură
cu poziția reclamantei, dar și cu principiile aplicabile contractului dintre părți.
Împotriva deciziei
civile nr. 419 din 12 iunie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a Vl-a civilă, a declarat recurs reclamanta SC A.G. SA Târgu-Jiu, întemeiat pe
art. 304 pct. 7 și pct. 8 C. proc. civ., criticând-o pentru nelegalitate, solicitând
în concluzie admiterea recursului, modificarea deciziei, admiterea apelului și acțiunii
sale.
În criticile formulate,
recurenta reclamantă a susținut în esență următoarele:
- Invocând motivul
de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ., recurenta a susținut că instanța
de apel a interpretat greșit și a schimbat înțelesul scrisorii de garanție, motivând
hotărârea pe argumente cu raportare doar la înțelesul pe care acesta l-a dat prin
noul text.
Astfel, recurenta
consideră că, instanța în mod eronat a reținut că sintagma „70 de zile după expirarea
perioadei de terminare estimată” este total inutilă și creatoare de confuzii apreciind
că era utilă doar în textul formularului în situația în care scrisoarea de garanție
exprimă o convenție concretă, cu drepturi și obligații concrete, că instanța trebuia
să țină cont de faptul că, convențiile legal făcute au putere de lege între părți,
iar clauzele acestora trebuie interpretate în sensul producerii de efecte juridice.
Se arată că, instanța
de apel, realizând un nou înțeles al scrisorii de garanție și scoțând din context
sintagma „70 de zile după expirarea perioadei de terminare estimată”, a denaturat
voința părților exprimată și însușită prin scrisoarea de garanție, lipsind în mod
nelegal aceasta convenție de efecte juridice.
Analizând sintagma
„70 de zile după expirarea perioadei de terminare estimată”, instanța de apel s-a
rezumat la a arăta că „această clauză nu ar fi trebuit să fie introdusă în cuprinsul
scrisorii de garanție bancară”, nesocotind voința părților fără o motivare care
să permită urmărirea unui raționament care a condus judecătorul la soluția adoptată,
fără să precizeze elementele care să-i justifice decizia.
- Recurenta a
susținut și faptul că, hotărârea instanței de apel cuprinde motive străine de cauză,
motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
În acest sens
a susținut că întreaga motivare a instanței este greșită întrucât a fost fundamentată
pe faptul că, interpretarea noului text realizat de instanța de judecată ar fi însușită
în mod expres de către societatea sa, invocându-se în acest sens art. 4 al actului
adițional la acordul contractual din 29 martie 2010 înregistrat la SC A.G. SA
din 12 aprilie 2010, potrivit căruia s-ar completa clauza 14.2 din anexă cu un conținut
pe care instanța de fond îl redă în citat și pe care îl și interpretează.
Or, art. 4 al
actului adițional la acordul contractual din 29 martie 2010 are alt conținut decât
cel reținut de instanța de judecată, nefăcându-se referire la clauza 14.2, ci la
formularul, Identificarea Financiară, respectiv modifică titularul contului precum
și contul în care urmau să se efectueze plățile ulterior datei încheierii actului
adițional, prevederi fără legătură cu cauza.
Analizând recursul
declarat de reclamanta SC A.G. SA Târgu-Jiu împotriva deciziei civile nr. 419 din
12 iunie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă, din
perspectiva criticilor formulate și temeiurilor de drept arătate, ținând cont de
limitele controlului de legalitate, Înalta Curte constată că acesta este nefondat,
pentru următoarele considerente:
Recurenta a încadrat
primul motiv de recurs în prevederile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., însă, prin
această critică a vizat de fapt, greșita interpretare a dispozițiilor contractuale,
nu natura juridică a actului încheiat de părți, această critică putând fi încadrată
în 304 pct. 9 C. proc. civ.
Conform prevederilor
alin. (6) și alin. (8) din scrisoarea de garanție „Orice cerere de plată trebuie
să conțină semnătura (semnăturile) dumneavoastră care trebuie să fie autentificată
de către bancherul dumneavoastră sau de un notar public. Cererea și declarația autentificate
trebuie sa fie primite de noi, la adresa noastră, până la, sau înainte de 70 de
zile după expirarea perioadei de terminare estimată adică (29 septembrie 2012) data
la care această garanție va expira și ne va fi restituită”, respectiv „Prezenta
garanție intră în vigoare la data emiterii acesteia și este valabilă până la data
de 29 septembrie 2012”.
Critica prin care
recurenta a considerat că, instanța în mod eronat a reținut că sintagma „70 de zile
după expirarea perioadei de terminare estimată” este total inutilă și creatoare
de confuzii, că prin modul în care aceasta a fost interpretată s-a realizat un nou
text al scrisorii de garanție care a scos din context sintagma menționată, întrucât
a denaturat voința părților exprimată și însușită prin scrisoarea de garanție, lipsind
în mod nelegal aceasta convenție de efecte juridice nu poate fi primită, întrucât,
din lecturarea sentinței, rezultă clar că instanța a verificat prin comparare textele
cuprinse în formularul publicat în SEAP și scrisoarea de garanție bancară, diferența
dintre texte regăsindu-se tocmai în sintagma în discuție.
Astfel că, semnificația
acestei exprimări a fost făcută în strânsă legătură cu poziția reclamantei, dar
și cu principiile aplicabile contractului dintre părți.
Din analiza cuprinsului
scrisorii de garanție bancară, instanța de apel în virtutea rolului devolutiv al
apelului, în mod corect a constatat că aceasta stipulează în mod expres că garanția
intră în vigoare la data emiterii ei și este valabilă până la data de 29
septembrie 2012 și că aceasta a fost emisă în conformitate cu Regulile Uniforme
pentru Garanțiile la Cerere, publicate de către Camera Internațională de Comerț
de la Paris, aspect ce duce la concluzia că documentul în discuție este unul caracterizat
de formalism, iar garanția, ca document scris, trebuie să precizeze cu claritate
anumite elemente obligatorii, printre care și termenul de valabilitate și condițiile
cererii de plată.
În cauză, reclamanta
SC A.G. SA, în stabilirea perioadei de valabilitate a scrisorii de garanție, s-a
prevalat de sintagma cuprinsă în scrisoare privind condițiile cererii de plată,
sintagmă potrivit cu care „cererea și declarația autentificate trebuie să fie primite
de noi, la adresa noastră, până la, sau mai înainte de 70 de zile după expirarea
perioadei de terminare estimată adică 29 septembrie 2012 (data de expirare) data
la care această garanție va expira și ne va fi restituită.
Se constată că
nici raționamentul reclamantei în interpretarea acestei clauze, prin care a concluzionat
că banca a acceptat că termenul de prezentare a cererii de executare a scrisorii
să fie extins peste termenul de expirare a garanției, nu este corect întrucât el
contravine regulilor generale instituite de publicație, prin aceea că extinde efectele
scrisorii de garanție în afara perioadei de valabilitate a acesteia, golind astfel
de conținut incidența Regulilor Uniforme și că interpretarea reclamantei vine în
contradicție chiar și cu mențiunea cuprinsă în finalul clauzei de care aceasta se
prevalează, respectiv 29 septembrie 2012, data la care această garanție va expira
și va fi restituită.
Din conținutul
acestei mențiuni, rezultă că voința băncii a fost exprimată în sensul că, după 29
septembrie 2012, garanția expiră, iar banca nu mai are obligații față de beneficiar.
Față de această
situație, se reține că au fost aplicate corect regulile legale de interpretare,
deoarece a evidențiat voința părților în funcție de atitudinea lor în contract,
a stabilit contextul în care a fost plasată clauza, transpunerea în scrisoare a
textului din formularul publicat în SEAP, a valorificat natura și obiectul convenției
și a urmărit efectul logic al clauzei, impunerea condiției ca cererea de plată a
scrisorii să fie depusă la banca care a emis garanția până la o dată ce urma să
fie individualizată cu precizie în cuprinsul scrisorii de garanție.
Este de observat
în cauză că, întrucât recurenta a remis Bănci E.I.R.E. SA cererea de executare în
data de 2 octombrie 2012, ulterior datei scadente a scrisorii de garanție, respectiv
29 septembrie 2012, Banca E.I.R.E. SA în mod just a procedat la neexecutarea acestei
scrisori, întrucât perioada de 70 de zile se referă la perioada cuprinsă între data
estimată pentru finalizarea lucrărilor prestate și data scadenței scrisorii, aceasta
neputând fi executată după expirarea valabilității.
- Nici motivul
de recurs întemeiat pe art. 304 pct. 7 C. proc. civ. prin care recurenta a susținut
că, hotărârea instanței de apel cuprinde motive străine de cauză, întrucât a fost
fundamentată pe faptul că, interpretarea noului text realizat de instanța de judecată
ar fi însușită în mod expres de către societatea sa, invocându-se în acest sens
art. 4 al actului adițional la acordul contractual din 29 martie 2010 înregistrat
la SC A.G. SA din 12 aprilie 2010, potrivit căruia s-ar completa clauza 14.2 din
anexă cu un conținut nou, nu poate fi reținut.
În acest sens
se constată că, potrivit art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., decizia instanței
de apel cuprinde motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței,
precum și cele pentru care au fost respinse cererile părților și că în cauză s-a
făcut o analiză punctuală a textului suspus interpretării, raportat la normele care
guvernează scrisoarea de garanție bancară în discuție, dar și la felul în care părțile
au acționat în cadrul raporturilor contractuale cu referire la această scrisoare,
situație în raport de care hotărârea instanței este motivată și în conformitate
cu art. 6 parag. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului privind dreptul
la un proces echitabil.
Se constată astfel
că, instanța în mod corect a făcut referire în cauză la art. 4 al actului adițional,
reținând că acesta completează clauza 14.2 din anexa la ofertă, care menționează
faptul că perioada de valabilitate a scrisorii de garanție bancară de restituie
a avansului este 29 septembrie 2013, 70 de zile după expirarea perioadei de terminare
estimată, astfel că înscrisul invocat de recurentă este irelevant în cauză.
Prin urmare, având
în vedere considerentele expuse, urmează a se reține că hotărârea recurată a fost
dată cu aplicarea corectă a dispozițiilor legale, motiv pentru care, Înalta Curte,
în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge ca nefondat
recursul reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta SC A.G. SA Târgu-Jiu împotriva deciziei civile
nr. 419 din 12 iunie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vl-a
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 29 ianuarie 2015.