ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2089/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2089/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
Caraș-Severin, secția I civilă, la data 5 decembrie 2014 sub nr. 3811/115/2014
reclamantul R.A.T. a solicitat, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, în
contradictoriu cu pârâții UAT Reșița, Primarul municipiului Reșița, Autoritatea
pentru Administrarea Activelor Statului, admiterea notificării nr. x/2014 în
sensul restituirii prin echivalent bănesc a celor 120 de acțiuni deținute la
U.F.D.R. SA de către autoarea defunctă M.M.; restituirea în natură sau prin
echivalent a oricăror imobile avute în proprietate de autoarea defunctă M.M.,
preluate de stat în mod abuziv.
Ulterior, prin
cererea înregistrată la 6 martie 2015, reclamantul și-a precizat acțiunea
arătând că renunță la judecată în contradictoriu cu Unitatea
Administrativ-Teritorială Reșița, prin primar și Primarul municipiului Reșița,
înțelegând să se judece în contradictoriu cu Autoritatea pentru Administrarea
Activelor Statului cu sediul în București sens în care a solicitat declinarea
cauzei la Tribunalul București.
Prin Sentința nr. 859
din 6 mai 2015 pronunțată în Dosar nr. 3811/115/2014 Tribunalul Caraș-Severin a
luat act, conform art. 406 alin. (3) din Noul C. proc. civ., că cererea de
renunțare la judecată în contradictoriu cu Unitatea Administrativ-Teritorială
Reșița, prin primar și Primarul municipiului Reșița s-a făcut după comunicarea
cererii de chemare în judecată dar anterior primului termen de judecată și a
făcut aplicarea dispozițiilor art. 95 alin. (1), art. 107 C. proc. civ. în ceea
ce privește cererea de chemare în judecată față de pârâta AAAS, declinând
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, ca
instanță în circumscripția căreia își are sediul pârâta arătată.
Prin Sentința nr. 822
din 19 iunie 2015 pronunțată în Dosar nr. 20741/3/2015 Tribunalul București,
secția a V-a civilă, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Caraș-Severin, a constatat ivit conflictul negativ de competență
și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție, reținând că la
momentul învestirii Tribunalului Caraș-Severin cu cererea de chemare în
judecată, figurau în cauză trei pârâți, iar împrejurarea că pe parcursul
soluționării litigiului reclamantul a înțeles să modifice cadrul procesual
pasiv în sensul că a renunțat la judecată în contradictoriu cu unii dintre
pârâți nu justifică că instanța inițial sesizată să-și constate propria
necompetență, aceasta menținându-și prerogativele legale în acest sens, fără a
ține cont de modificările ulterioare ale cadrului procesual determinate de reclamant.
Înalta Curte,
competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art.
135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Caraș-Severin, pentru argumentele ce succed:
Potrivit art. 112
alin. (1) Noul C. proc. civ. "Cererea de chemare în judecată a mai multor
pârâți poate fi introdusă la instanța competentă pentru oricare dintre aceștia;
în cazul în care printre pârâți sunt și obligați accesoriu, cererea se
introduce la instanța competentă pentru oricare dintre debitorii
principali".
Alin. (2) al
aceluiași articol statuează că "Dacă un pârât a fost chemat în judecată
numai în scopul sesizării instanței competente pentru el, oricare dintre pârâți
poate invoca necompetența la primul termen de judecată la care părțile sunt
legal citate în fața primei instanțe".
Textul legal
instituie o competență teritorială alternativă ce consacră dreptul
reclamantului în a alege între două sau mai multe instanțe deopotrivă
competente, dispoziție ce se coroborează cu cea conținută în art. 116 din
același cod, conform căreia "Reclamantul are alegerea între mai multe
instanțe deopotrivă competente''.
Fiind o competență
privată, excepția de necompetență nu poate fi invocată decât de către pârât,
prin întâmpinare sau, dacă întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la
primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate în fața primei
instanțe (art. 130 alin. (3) din Noul C. proc. civ.).
De asemenea, odată
alegerea de competență făcută, reclamantul nu mai poate reveni asupra ei,
întrucât competența instanței s-a stabilit în mod definitiv prin introducerea
acțiunii.
În speță, reclamantul
R.A.T. a solicitat, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, în
contradictoriu cu pârâții UAT Reșița, Primarul municipiului Reșița, Autoritatea
pentru Administrarea Activelor Statului, admiterea notificării nr. x/2014 în
sensul restituirii prin echivalent bănesc a celor 120 de acțiuni deținute la
U.F.D. Reșița SA de către autoarea defunctă M.M.; restituirea în natură sau
prin echivalent a oricăror imobile avute în proprietate de autoarea defunctă
M.M., preluate de stat în mod abuziv.
Prin precizarea la
acțiune formulată la data de 6 martie 2015, până la primul termen de judecată,
acesta a arătat că înțelege să se judece numai cu Autoritatea pentru
Administrarea Activelor Statului, sens în care a solicitat declinarea cauzei la
Tribunalul București, ca instanță în circumscripția căreia își are sediul
entitatea menționată.
Se constată, însă, că
la primul termen de judecată la care părțile au fost legal citate din data de 8
aprilie 2015, Tribunalul Caraș-Severin, verificându-și competența conform
dispozițiilor art. 131 din Noul C. proc. civ., a constatat că este instanța
competentă în soluționarea cauzei, fără a aprecia că "sunt necesare
lămuriri ori probe suplimentare pe această chestiune, astfel cum prevăd
dispozițiile art. 131 alin. (2) din Noul C. proc. civ.
Tribunalul
Caraș-Severin și-a stabilit astfel competența, deși cererea de renunțare la
judecată față de doi dintre pârâți era formulată anterior datei de 8 aprilie
2015, respectiv la 6 martie 2015.
De cererea de
renunțare la judecată față de pârâții UAT Reșița, prin primar și Primarul
municipiului Reșița, Tribunalul Caraș-Severin a luat act abia cu prilejul judecării
cauzei, în considerentele Sentinței nr. 859 din 6 mai 2015, situație față de
care, constatând că pârâtă în cauză este doar Autoritatea pentru Administrarea
Activelor Statului, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București, ca instanță în circumscripția căreia se află sediul
pârâtei, făcând aplicarea dispozițiilor art. 107 din Noul C. proc. civ.
Se constată că
modalitatea în care Tribunalul Caraș-Severin s-a dezînvestit este neprocedurală
întrucât, admițând excepția necompetenței teritoriale, instanța a încălcat cele
statuate la primul termen de judecată, când, în aceleași condiții de existență
a unei cereri de renunțare la judecată față de o parte din pârâți, s-a
constatat competentă.
Prin urmare, având în
vedere alegerea de competență a reclamantului, neinvocarea excepției
necompetenței teritoriale prin întâmpinările formulate în cauză de către
pârâți, precum și faptul că însăși instanța de judecată a statuat, la primul
termen, asupra propriei competențe materiale și teritoriale, considerându-se
legal învestită, ea nu mai poate reveni asupra acestei hotărâri, ce rămâne
câștigată cauzei, în condițiile în care nu a pus în discuția părților motivele
revenirii asupra aprecierii anterioare și nici nu au apărut, de la momentul la
care și-a verificat competența, elemente noi de fapt sau de drept care să
impună infirmarea acestei hotărâri.
Pentru aceste
considerente, competența de soluționare a cauzei va fi stabilită în favoarea
Tribunalului Caraș-Severin.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Caraș-Severin.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 7 octombrie 2015.
Procesat de GGC - CL