ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2541/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2541/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
La
data de 19 iunie 2015, reclamanții M.I., C.I., P.E., M.N. și V.M. au declarat recurs
împotriva deciziei civile nr. 1958 din 28 mai 2015, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
întemeiat de dispozițiile art. 488 alin. (3) pct. 5 C. proc. civ., solicitând ca
instanța să dispună plata indemnizației de revoluționar, conform Legii nr. 341/2004,
pe anii 2012, 2013, 2014, de aprox. 72.000 RON.
În
sinteză, s-a invocat faptul că instanța de apel a încălcat
prevederile art. 1381 alin. (1) și art. 1382 C. civ., Decizia Curții Constituționale
nr. 15 din 25 ianuarie 2015, privind posibilitatea Guvernului de a emite ordonanțe
de urgență, precum și că, prin emiterea Legii nr. 283/2011, a O.U.G. nr. 84/2012
și O.U.G. nr. 80/2013, au fost încălcate de Guvern prevederile art. 61 alin. (1)
din Constituția României.
Analizând recursul, Înalta Curte urmează
să îl respingă, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
București, secția a Vlll-a conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr. 5771/3/2013,
reclamanții – M.I., C.I.,
P.E., M.N., V.M. și B.A. au chemat în judecată pe pârâții Guvernului României, Ministerul
Finanțelor Publice, și Casa Națională de Pensii Publice, solicitând
instanței
ca prin hotărârea ce o va pronunța să fie obligați pârâții să le plătească reclamanților
indemnizațiile suspendate pe anul 2012 și 2013, în valoare aproximativă de 52.800
RON/persoană, indemnizații suspendate în baza art. 18 și 19 din Legea nr. 283/2011
și art. 9 din O.U.G. nr. 84 din 12 decembrie 2012, pe termen de un an.
Prin sentința civilă nr. 8664 din data
de 23 septembrie 2014, pronunțată de Tribunalul București, secția a VlII-a conflicte
de muncă și asigurări sociale,
a
fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților și, în consecință,
a fost respinsă cererea formulată de reclamanți, ca fiind formulată împotriva unor
persoane fără calitate procesuală pasivă.
Prin decizia civilă nr. 1958 din 28 mai
2015, Curtea de Apel București, secția a VII-a conflicte de muncă și asigurări sociale,
a respins apelul formulat
de apelanții-reclamanți M.I., C.I., P.E., M.N. și V.M. și B.A., ca nefondat
Instanța a reținut că soluția instanței
de fond este temeinică și legală, deoarece, prin cererea de chemare în judecată,
reclamanții au solicitat plata indemnizațiilor conform Legii nr. 341/2004, ceea
ce însemnă că între cel chemat în judecată și cel obligat să plătească aceste indemnizații
trebuie să existe un raport juridic de drept material. Or, între reclamanți, pe
de o parte, și Guvernul României, Ministerul Finanțelor Publice și Casa Națională
de Pensii Publice nu există și nu a existat potrivit legii ori altor convenții nici
un raport juridic de drept material pe care să se grefeze cauza dedusă judecății.
Împotriva acestei decizii, au declarat
recurs reclamanții M.I., C.I., P.E., M.N. și V.M.
Înalta Curte reține că, potrivit art. 634
alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., „sunt hotărâri definitive, cele date în apel, fără
drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs".
În
temeiul art. 483 alin. (2) C. proc. civ., teza a II-a "de
asemenea, nu sunt supuse recursului, hotărârile date de instanțele de apel în cazurile
în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului”.
Art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013
privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru
pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind noul C. proc. civ.,
publicată în M. Of. din data de 12 februarie 2013, prevede că „În procesele pornite
începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la data de 31 decembrie
2015, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate (...) în cererile privind
conflictele de muncă și de asigurări sociale (...)".
Față de cele de mai sus, fiind vorba despre
un litigiu de asigurări sociale, început după data intrării în vigoare a Legii
nr. 2/2013, decizia civilă nr. 1958 din 28 mai 2015, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
în apel, în litigiul având obiectul indicat, este definitivă, nefiind supusă căii
de atac a recursului.
Principiul legalității căilor de atac,
înscris în art. 457 C. proc. civ., presupune că o hotărâre judecătorească nu poate
fi supusă decât căilor de atac reglementate expres de lege. În afară de căile de
atac pe care legea le prevede,
nu pot fi folosite alte mijloace
procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.
În raport cu dispozițiile legale anterior
menționate, decizia civilă nr. 1958 din 28 mai 2015, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VlI-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
nu este supusă căii de atac a recursului.
Având în vedere dispozițiile art. 248
alin. (1) C. proc. civ., raportat la art. 493 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
urmează să respingă, ca inadmisibil, recursul formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat
de reclamanții M.I., C.I., F.E., M.N. și V.M. împotriva deciziei civile nr. 1958
din 28 mai 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vll-a pentru cauze
privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
12 noiembrie 2015.