ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2498/2015

Asupra

cauzei de față, constată următoarele:

Prin

cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, la data

de 29 septembrie 2014 sub nr. 32931/3/2014 reclamanții T.J. și T.D.

au solicitat, în temeiul art. 17 alin.

(5), art. 18 alin. (3), art. 35 alin. (1), (3), (5) din Legea nr. 165/2013, în contradictoriu

cu pârâții Statul Român, prin Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor, Autoritatea

Națională pentru Restituirea Proprietăților, să se constate nulitatea parțială a

deciziei de validare parțială nr. 1393 din 02 iulie 2014, a deciziei de validare

parțială din nr. 1394 din 02 iulie 2014, ambele emise de Comisia Națională pentru

Compensarea Imobilelor; obligarea Comisiei Naționale pentru Compensarea

Imobilelor să emită noi decizii de compensare în sensul validării întregii suprafețe

de teren; să se constate nulitatea parțială a deciziei de compensare nr. 1392 din

02 iulie 2014, a deciziei de validare nr. 1393 din 02 iulie 2014, a deciziei de

validare nr. 1394 din 02 iulie 2014, toate emise de Comisia Națională pentru

Compensarea Imobilelor cu privire la numărul de punere stabilite; să fie obligată

Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor să emită noi decizii de compensare

în sensul stabilirii punctelor în funcție de valoarea de piață a imobilelor notificate.

Prin sentința nr. 242 din 26 februarie

2015 Tribunalul București, secția a V-a civilă, a

declinat competența de soluționare a cauzei

în favoarea Tribunalului Alba reținând, în esență, că în noțiunea de „entitate învestită

de lege” în accepțiunea art. 3 pct. 4 lit. d) din Legea nr. 165/2013 intră și Comisia

județeană de Fond Funciar, ca emitentă a hotărârii prin care s-au acordat măsuri

compensatorii, sens în care competența de soluționare a pricinii revine, potrivit

art. 33 și 34 din lege, secției civile a tribunalului în a cărui circumscripție

se află sediul acesteia, în speță, Tribunalul Alba.

Prin sentința nr. 1686 din 8 octombrie

2015 Tribunalul Alba, secția civilă,

a

declinat competența de soluționare în favoarea Tribunalului București, a constatat

ivit conflictul negativ de competență și a înaintat, cauza spre soluționare a regulatorului

de competență Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul

Alba a reținut că, având în vedere că deciziile a căror anulare se solicită în prezenta

cauză sunt emise de Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor, autoritatea

ce își are sediul în București, aceasta este entitatea la care fac referire dispozițiile

art. 35 din Legea nr. 165/2013, sens în care competența de soluționare aparține

Tribunalului București.

Înalta Curte, competentă să soluționeze

conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ.,

stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București,

pentru argumentele ce succed:

Potrivit art. 35 alin. (1) din Legea

nr. 165/2013, ce constituie temeiul juridic al cererii introductive de instanță,

„Deciziile emise cu respectarea prevederilor art. 33 și 34 pot fi atacate de persoana

care se consideră îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție

se află sediul entității, în termen de 30 de zile de la data comunicării".

Instanțele aflate în conflict analizează

din perspective diferite noțiunea de „entitate" folosită de legiuitor în conținutul

lextului legal anterior citat, însă, având în vedere că obiectul cererii de chemare

în judecată îl constituie anularea unor decizii de validare parțială emise de Comisia

Națională pentru Compensarea Imobilelor, rezultă cu evidența că, în cazul de față,

entitatea la care se referă dispozițiile art. 35 alin. (1) din Legea nr. 165/2013

nu poate fi alta decât cea care a avut și calitatea de emitentă a deciziei a cărei

anulare se solicită în prezenta procedură, motiv pentru care, în acord cu prevederile

aceleiași norme legale, litigiul de față este de competența (teritorială și materială)

a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul entității emitente.

Cum sediul Comisiei Naționale pentru Compensarea

Imobilelor se află în București, sector 1, str. C.F. nr. 202, respectiv, în raza

teritorială a Tribunalului București, competența de soluționare a cauzei va fi stabilită

în favoarea acestei instanțe.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului București.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi,

11 noiembrie 2015.