ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 282/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 282/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 282/2017
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
La data de 9 noiembrie 2016,
reclamanta Asociația A. a declarat recurs împotriva încheierii de
ședință din data de 20 octombrie 2016 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, prin care a fost respinsă,
ca inadmisibilă, cererea de ajutor public judiciar, sub forma scutirii de
la plata taxei judiciare de timbru, întemeiată pe prevederile O.U.G. nr.
51/2008.
Recurenta a
invocat faptul că încheierea este contrară dispozițiilor art. 11
alin. (1) și (2), art. 20 alin. (1) și (2), art. 52 alin. (1) și
(3), art. 52 alin. (1) și (2), art. 54 alin. (1) și (2), art. 124 alin.
(2) și (3) și art. 148 alin. (1), (2) și (4) din
Constituția României.
Analizând
recursul, Înalta Curte urmează să îl respingă ca inadmisibil,
pentru următoarele considerente:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, la data de 10 august 2015, înregistrată sub nr. x/1/2015,
petenta Asociația A. a solicitat strămutarea Dosarului nr. x/302/2015
al Judecătoriei sectorului 5 București.
Prin Decizia
civilă nr. 2713 din data de 26 noiembrie 2015, Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția I civilă, a declinat
competența materială de soluționare a cauzei în favoarea
Curții de Apel București, în temeiul dispozițiilor art. 142
alin. (1) C. proc. civ.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a
IV-a civilă.
La termenul
din data de 20 octombrie 2016, constatând că petenta a fost citată cu
mențiunea de a achita taxa de timbru în cuantum de 100 lei, datorată
în temeiul O.U.G. nr. 80/2013 și a fost respinsă cererea de
reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, iar
partea nu s-a conformat obligației de a achita taxa de timbru
datorată, Curtea de Apel a procedat la soluționarea cererii de ajutor
public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei de timbru.
Prin
încheiere din data de 20 octombrie 2016, Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă, a respins, ca inadmisibilă, cererea
formulată de petenta, motivat de faptul că, în temeiul art. 4 din
O.U.G. nr. 51/2008, pot formula cerere de ajutor public judiciar numai
persoanele fizice, iar nu și persoanele juridice.
Împotriva
acestei încheieri a declarat recurs reclamanta Asociația A.
Dosarul a
fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție la data de 10 noiembrie 2016 și repartizat completului C2.
În baza
rezoluției din 14 noiembrie 2016, la data de 21 noiembrie 2016 s-a
procedat la întocmirea raportului privind admisibilitatea în principiu a
recursului, comunicat părților la data de 23 noiembrie 2016 și
respectiv 29 noiembrie 2016.
Prin punctul
de vedere depus la data de 9 decembrie 2016, petenta a arătat că nu
este de acord cu raportul întocmit în cauză și a formulat cerere de
recuzare a tuturor judecătorilor secțiilor Înaltei Curți de
Casație și Justiție, respinsă, ca inadmisibilă, prin
încheierea din data de 14 februarie 2017, pronunțată în Dosarul nr.
x/1/2015/a4.1.
Înalta Curte
reține că, în cauză, a fost atacată cu recurs o încheiere
pronunțată de instanța de apel, într-un litigiu având ca obiect
strămutare, în soluționarea cererii de ajutor public judiciar formulată
în temeiul O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie
civilă.
Se
reține că, potrivit dispozițiilor art. 15 alin. (2) și (3)
din O.U.G. nr. 51/2008, "(2) Împotriva încheierii prin care se respinge
cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face
cerere de reexaminare, în termen de 5 zile de la data comunicării
încheierii.
(3) Cererea
de reexaminare se soluționează în camera de consiliu de un alt
complet, instanța pronunțându-se prin încheiere
irevocabilă".
Prevederile
art. 15 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/2008 conferă părții care a
formulat cerere de ajutor public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei
de timbru o procedură de contestare a soluției de respingere a
cererii de ajutor public, pe toate aspectele acesteia. Din interpretarea
textului legal menționat, rezultă că reexaminarea privește
încheierea prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public
judiciar, în raport de condițiile și criteriile stabilite prin O.U.G.
nr. 51/2008.
De asemenea,
din interpretarea coroborată a dispozițiilor art. 15 alin. (3) din
O.U.G. nr. 51/2008 și art. 8 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în
aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă,
cererea de reexaminare care vizează "respingerea cererii de acordare
a ajutorului public" se soluționează prin încheiere
definitivă.
Astfel, în
temeiul art. 8 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr.
134/2010 privind noul Cod de procedură civilă, raportat la art. 24
din noul C. proc. civ., aplicabil în cauză în raport de data introducerii
acțiunii de față, referirile din cuprinsul actelor normative la
"hotărârea irevocabilă", vor fi citite ca referiri la o
"hotărâre definitivă", pentru ipoteza proceselor începute
după data intrării în vigoare a noului C. proc. civ..
Potrivit art.
483 C. proc. civ. "Hotărârile date în apel, cele date, potrivit
legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în
cazuri expres prevăzute de lege sunt supuse recursului.
Totodată,
în temeiul dispozițiilor art. 634 pct. 1 C. proc. civ. "Sunt
hotărâri definitive hotărârile care nu sunt supuse apelului și
nici recursului.
Din
interpretarea coroborată a dispozițiilor art. 634 pct. 1 C. proc.
civ., precum și art. 15 alin. (2) și (3) din O.U.G. nr. 51/2008,
raportate la interpretarea per a contrario a dispozițiilor art. 483 C.
proc. civ., nefiind reglementată calea de atac a recursului împotriva
încheierii prin care se soluționează cererea de reexaminare,
rezultă că încheierea pronunțată în soluționarea unei
cererii de ajutor public judiciar formulată în temeiul O.U.G. nr. 51/2008
este supusă numai cererii de reexaminare, ce se soluționează
printr-o hotărâre definitivă, nesusceptibilă de a fi
atacată cu recurs.
Prin urmare,
se constată că încheierea din data de 20 octombrie 2016,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, nu este supusă căii de atac a recursului pe niciuna din
părțile hotărârii prevăzute de dispozițiile art. 461
C. proc. civ.
Având în
vedere dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., raportat la art. 493
alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte urmează să respingă, ca
inadmisibil, recursul formulat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de reclamanta Asociația A. prin reprezentant
B. împotriva încheierii de ședință din 20 octombrie 2016 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 14 februarie 2017.
Procesat
de GGC - CT