ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4202/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4202/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor declarate în cauza de față :
Din examinarea lucrărilor existente în dosar constată următoarele :
Prin decizia nr. 1199 A din 23 iunie 2005 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă, a fost menținută sentința nr. 509/2004 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă, prin care s-a admis acțiunea formulată de
V.M.D. și V.L.D. și s-a constatat că imobilul din București, a trecut fără
titlu valabil în proprietatea statului. Prin aceeași sentință s-a constatat
nulitatea contractului de vânzare-cumpărare încheiat de apelanta Municipiul București
prin Primarul General și mandatara SC R.V. SA cu pârâții S.A. și S.M.
Împotriva deciziei nr. 1199 A din 23 iunie 2005 a Curții de Apel
București a declarat recurs SC R.V. SA
solicitând
casarea celor două hotărâri și respingerea pe fond a acțiunii.
î
n
temeiul normei tranzitorii, art. II pct. 3 din Legea nr. 219/2005, recursul
aflat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție urmează a fi trimis curții
de apel, dacă potrivit legii de completare și modificare a codului procedură
civilă competența de soluționare a recursului revine acesteia. În speță,
competența de soluționare a recursului revine curții de apel, chiar dacă fondul
cauzei a fost soluționat de tribunal iar apelul de curtea de apel.
În stabilirea competenței de soluționare a fondului și a căilor de atac
se au în vedere dispozițiunile codului de procedură civilă, astfel cum acestea
au fost modificate și completate prin Legea nr. 219/2005.
În accepțiunea art. 1 pct. 1 C. proc. civ. plenitudinea de competență
revine judecătoriei. Competența tribunalului în funcție de valoarea obiectului
cererii, potrivit art. 2 pct. 1 b C. proc. civ., este o competență de excepție
care trebuie probată. În speță, așa cum rezultă din adresa nr. 1005065 din 21
iunie 2000 (pg. 27 dosar 2799/2000 a Tribunalului București) a Direcției de
Impozite și Taxe Locale, sector 1 București valoarea de impunere a imobilului
ce a format obiectul contractului de vânzare-cumpărare a cărui anulare s-a
cerut este de 498.236.805 lei. Această valoare se situează sub limita legală
prevăzută de art. 2 pct. 1 b C. proc. civ. întrucât nici recurenta pârâtă și
nici recurenții reclamanți nu au înțeles să depună la dosar actuala valoare de
impozitare a imobilului, deși în acest scop cauza a fost amânată de la 3
februarie 2006 la 28 aprilie 2006. În consecință, urmează a se reține, potrivit
competenței instituită prin Legea nr. 219/2005 de completare și modificare a
codului de procedură civilă, că soluționarea recursului revine curții de apel.
Este adevărat că intimatele au depus la dosar un raport de evaluare
imobiliară efectuat de SC I.I.G. SRL care concluzionează că valoarea imobilului
este de 1.342.562 RON ceea ce ar atrage competența în primă instanță a
tribunalului, dar acest raport nu poate fi avut în vedere.
Făcând abstracție de faptul că acest raport este o probă
extrajudiciară, și nu respectă exigențele art. 208 C. proc. civ., el este și
neconvingător, deoarece nu relevă temeiul legal de evaluare starea și
amplasamentul imobilului, gradul de uzură, într-un cuvânt întregul proces inductiv
și deductiv al concluziei la care s-a ajuns, de natură a-i permite instanței
să-l cenzureze și să-l aprecieze sub aspectul concludentei sale, din
perspectiva celor mai sus arătate. Se reține, așadar, că niciuna din părți nu a
probat competența de excepție, în primă instanță a tribunalului, de natură să
atragă competența Înaltei Curți de Casație și Justiție ca instanță de recurs.
În consecință, făcând în cauză aplicarea art. II pct. 3 din Legea nr.
219/2005 Înalta Curte de Casație și Justiție va trimite cauza spre competentă
soluționare a recursului Curții de Apel București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Cu majoritate de voturi, trimite
cauza, în temeiul art. II alin. (3) din Legea nr. 219/2005, la Curtea de Apel
București, în vederea soluționării recursurilor declarate de pârâta SC R.V. SA,
precum și de pârâții S.A. și S.M. împotriva deciziei nr. 1199/A din 23 iunie
2005 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, în dosarul nr.
4407/2004.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 aprilie 2006.
Cu opinia separată, în sensul reținerii cauzei spre
soluționare de către Înalta Curte de Casație și Justiție.
OPINIA
SEPARATĂ
Apreciez
că în speță nu erau aplicabile dispozițiile art. II alin. 3 din Legea nr.
219/2005, care să atragă scoaterea cauzei de pe rol și trimiterea dosarului
spre soluționare, în recurs, Curții de Apel București.
Textul
menționat, conținând norme tranzitorii de reglementare a competenței, are în
vedere situația acelor dosare care, potrivit noilor norme ce au modificat
competența după materie, ar cădea în competența de soluționare a curților de
apel.
Fiind
vorba de un litigiu patrimonial, din coroborarea art. 2 alin. (1) pct. 1 lit.
b), cu art. 1 pct. 1 C. proc. civ., art. 2 pct. 2 și art. 3 pct. 3 C. proc.
civ., rezultă că ar reveni competența curții de apel în soluționarea
recursului, atunci când valoarea obiectului pricinii este mai mică de 5
miliarde lei.
Or,
sub acest aspect reclamanții-intimați au precizat că valoarea imobilului (teren
și construcție cu subsol, parter și etaj, alcătuită din două corpuri) situat în
str. O. nr. 43, este de 200.000 Euro (conform încheierii de ședință din
3.02.2006), depunând ulterior la dosar și un raport de evaluare imobiliară,
potrivit căruia valoarea terenului este de 300.090 Euro, iar a construcției de
83.302 Euro (respectiv, 13.425.621.000 lei).
În
aceste condiții, a aprecia că valoarea litigiului nu este de natură să atragă
competența în primă instanță a tribunalului (și în continuare, prin aplicarea
dispozițiilor art. 4 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., competența, ca instanță de
recurs, a Înaltei Curți de Casație și Justiție), înseamnă ignorarea
dispozițiilor art. 112 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., aplicabile în recurs
conform art. 316, cu referire la art. 298 C. proc. civ.
Potrivit
textului menționat, valoarea obiectului cererii se determină „după prețuirea
reclamantului, atunci când această prețuire este posibilă”.
Or,
reclamantul procedând la o astfel de prețuire (corespunzătoare față de locul de
situație a imobilului și de alcătuirea acestuia), instanța nu avea nici un
motiv să înlăture incidența textului de lege și să aprecieze că valoarea
imobilului ar fi alta, cea rezultată dintr-o adresă, emisă în anul 2000, cu
referire la valoarea de impozitare a bunului.
Această
valoare de impozitare a imobilului nu corespunde cu valoarea la care circulă
bunurile pe piața imobiliară și de aceea, a o impune drept criteriu de
referință (în afara unei dispoziții legale în acest sens), ar însemna ca
niciodată reclamantul să nu aibă posibilitatea evaluării obiectului cererii
sale. Consecința unui astfel de raționament ar fi eludarea dispozițiilor art.
112 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ.
Pentru
aceste considerente, apreciez că în speță nu erau incidente normele tranzitorii
ale art. II alin. (3) din Legea nr. 219/2005 și că Înaltei Curți de Casație și
Justiție îi revenea competența în soluționarea recursului declarat împotriva
hotărârii curții de apel, conform art. 4 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.