ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra plângerii de
față:
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 85/P/2009 din 7 mai 2009,
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Suceava a dispus neînceperea urmăririi
penale M.M., judecător la Judecătoria Botoșani, P.C., procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Botoșani, T.L. și I.R., judecători la Tribunalul Botoșani, P.F., procuror la Parchetul de pe lângă Botoșani, pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246
C. pen.
Pentru a dispune
astfel, procurorul de caz a constatat următoarele:
Prin plângerea adresată
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava și înregistrată sub nr. 85/P/2009
din 20 martie 2009, C.I. a solicitat efectuarea de cercetări față de M.M.,
judecător la Judecătoria Botoșani, P.C., procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Botoșani, T.L. și I.R., judecători la Tribunalul Botoșani și P.F., procuror la Parchetul de pe lângă Botoșani, pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246
C. pen.
Fapta reclamată de
petiționar ar consta în aceea că M.M., I.R. și T.L. în calitate de judecători
au pronunțat hotărâri judecătorești (sentința penală nr. 2141 din 16 septembrie
2008 și decizia penală nr. 155 din 22 ianuarie 2009) greșite, prin aceasta
cauzându-i vătămări intereselor sale legale, iar P.C. și P.F., în calitate de
procurori, în aceleași cauze, au pus concluzii care nu sunt în concordanță cu
probele existente la dosar.
S-a mai reținut că
din actele premergătoare începerii urmăririi penale, efectuate în cauză, au
rezultat următoarele:
Prin plângerea
adresată Parchetului de pe lângă Judecătoria Botoșani la data de 26 iulie 2007,
petiționarul C.I. a solicitat a se efectua cercetări penale față de H.A. pentru
săvârșirea infracțiunilor de violare de domiciliu și distrugere.
Prin rezoluția nr. 3665/P/2007
din 8 martie 2008 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Botoșani, în temeiul art.
228 și art. 10 lit. a) și d) C. proc. pen. s-a confirmat propunerea organelor de
poliție de a nu se începe urmărirea penală în cauză.
Plângerea
petiționarului C.I., formulată împotriva rezoluției în temeiul art. 278 alin.
(1) C. proc. pen. a fost respinsă de primul procuror al aceluiași parchet, prin
ordonanța nr. 587/II/2 din 23 aprilie 2008.
La data de 19 mai
2008, sub nr. 4922/192/2008, la Judecătoria Botoșani s-a înregistrat plângerea petiționarului C.I., formulată în temeiul art. 278
1
C. proc. pen.,
împotriva rezoluției nr. 3665/P/2007.
Prin sentința penală nr.
2141 din 16 septembrie 2008 a Judecătoriei Botoșani pronunțată de judecătoarea M.M.,
plângerea a fost respinsă, ca nefondată iar prin decizia nr. 155 din 22
ianuarie 2009 a Tribunalul Botoșani, pronunțată de judecătorii I.R., T.L. și G.M.,
recursul petiționarului a fost respins, ca nefondat.
Împotriva rezoluției nr.
85/P/2009 din 7 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava,
petiționarul a formulat plângere la procurorul ierarhic superior, iar prin
rezoluția nr. 231/II/2/2009 din 19 iunie 2009 acesta a respins, ca neîntemeiată
plângerea, confirmând astfel rezoluția atacată.
Nemulțumit fiind de
ambele rezoluții, petiționarul, în temeiul disp. art. 278
1
C. proc.
pen., a formulat plângere la instanță.
Examinând plângerea
formulată prin prisma criticilor formulate și din oficiu, Curtea constată că
aceasta este nefondată.
Potrivit art. 246 C.
pen., constituie infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor fapta funcționarului public, care, în exercițiul atribuțiilor sale
de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod
defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare intereselor legale ale unei
persoane.
În ce privește
activitatea magistraților,atribuțiile lor de serviciu se circumscriu
soluționării cauzelor cu care sunt investiți, respectiv interpretării și
aplicării dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial
și ale celui procedural.
Eventualele erori
apărute în acest proces de interpretare și aplicare a legii nu echivalează cu o
exercitare abuzivă a atribuțiilor de serviciu, în sensul legii penale, ele
putând fi îndreptate în urma exercitării căilor de atac prevăzute de lege în
fiecare caz în parte, aceasta fiind de altfel și justificarea existenței lor.
În acest context, nemulțumirile
părților dintr-un proces cu referire la modul concret de soluționare a cauzei
trebuie să îmbrace forma căilor de atac în limitele recunoscute de lege, neputându-se
obține o suplimentare a gradelor de jurisdicție prin promovarea unei plângeri
penale împotriva magistratului (magistraților) care au soluționat cauza.
Instanțele
judecătorești ca și parchetele de pe lângă acestea sunt suverane în a aprecia
atât probatoriul administrat în cauză, cât și textele de lege care sunt
aplicabile, dându-le interpretarea pe care o consideră corespunzătoare, iar
soluțiile pronunțate de acestea nu echivalează cu exercitarea abuzivă a atribuțiilor
ce le revin potrivit legii magistraților și prin urmare nu pot conduce, prin
ele însele, la reținerea unor infracțiuni de abuz în serviciu.
Răspunderea penală a
magistraților poate fi pusă în discuție, cu referire la infracțiunea analizată,
numai în situațiile în care aceștia și-au exercitat funcția cu rea-credință,
adică au cunoscut caracterul vădit nelegal al acțiunilor lor, urmărind sau
acceptând vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
În speță petiționarul
a formulat plângere penală împotriva judecătorilor M.M., I.R. și T.L. care au
pronunțat sentința penală nr. 2141 din 16 septembrie 2008 a Judecătoriei Botoșani și, respectiv, decizia penală nr. 155 din 22 ianuarie 2009 a Tribunalului Botoșani, fiind nemulțumit de hotărârile pronunțate de judecătorii mai sus
menționați.
De asemenea, petiționarul
a formulat plângere și împotriva procurorilor P.C. și P.F., fiind nemulțumit de
concluziile puse de aceștia în calitate de procurori de ședință în cauzele respective.
Așa cum rezultă și
din conținutul actelor premergătoare efectuate, afirmațiile petiționarului nu
au suport probator, ele fiind doar expresia nemulțumirii subiective a unei persoane
care nu a primit satisfacția dorită în fața autorităților judiciare,
constatându-se că nu se poate reține în sarcina magistraților judecători și
procurori - reclamați de petiționar, săvârșirea vreunei infracțiuni.
Potrivit art. 67 pct.
2 din Legea nr. 304/2004, privind organizarea judiciară, „procurorul este liber
să prezinte în instanță concluziile pe care le consideră întemeiate, potrivit
legii, ținând seama de probele administrate în cauză”.
Împrejurarea că
petentul este nemulțumit de hotărârile pronunțate de judecători și de
concluziile puse procurorii de ședință în cauzele respective nu poate duce la
concluzia că aceștia și-au încălcat atribuțiile de serviciu.
Așa fiind, în mod
corect s-a reținut atât de procurorul care a instrumentat plângerea cât și
procurorul ierarhic superior acestuia că activitatea desfășurată de magistrații
judecători și procurori reclamați nu se circumscrie infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen., astfel încât
plângerea de față este nefondată și urmează a fi respinsă, conform art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., cu obligarea petiționarului la plata
cheltuielilor judiciare către stat conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petiționarul C.I. împotriva rezoluției nr. 85/P/2009 din 7 mai 2009 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
Menține rezoluția atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 3
februarie
2010.