ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3627/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3627/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, precum și
pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, la 23 februarie 2006,
reclamantul G.M. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii
Tulcea, anularea hotărârii nr. 5363 din 31 ianuarie 2006, emisă de pârâtă și
recunoașterea calității de beneficiar al Legi nr. 189/2000, cu consecința
acordării drepturilor cuvenite.
În susținerea acțiunii,
reclamantul a depus la dosar mai multe înscrisuri, printre care hotărârea
contestată, acte de stare civilă, copie-extras de pe Tabloul de evacuați din
Cadrilater definitivați în centrul Ceamurlia de Sus, declarațiune dată de
T.M.,arătând că s-a născut în anul 1943, în perioada de refugiu a părinților
săi, strămutați din Bulgaria, ca urmare Tratatului de la Craiova din 7
septembrie 1940.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr.
229/CA din 23 martie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul G.M., a dispus anularea
hotărârii nr. 5363 din 31 ianuarie 2006, emisă de Casa Județeană de Pensii
Tulcea și a constatat că reclamantul are calitatea de beneficiar al Legii nr.
189/2000, de aprobare a O.G. nr. 105/1999, obligând pârâta să emită o hotărâre,
în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege, începând cu data de întâi a
lunii următoare depunerii cererii.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond, examinând actele și lucrările dosarului, a reținut
că reclamantul beneficiază de prevederile legii invocate, întrucât familia sa a
făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a Tratatului între România
și Bulgaria, semnat la Craiova, la data de 7 septembrie 1940, iar acesta a fost
născut în timpul refugiului părinților săi.
Împotriva acestei soluții,
considerând-o netemeinică și nelegală, a declarat în termen legal, recurs Casa
Județeană de Pensii Tulcea, susținând că reclamantul nu îndeplinește condițiile
menționate în art. 1 din Legea nr. 189/2000, deoarece prin persoană care a fost
strămutată în altă localitate, în sensul legii menționate, se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă
localitate. Intimatul nu era născut în anul 1940, când a avut loc schimbul de
populație între Bulgaria și România, pentru a susține că a avut alt domiciliu
și a fost obligat să-l schimbe în altă localitate. Totodată, arată recurenta,
că în anul 1943, între România și Bulgaria nu a avut loc nici un schimb de
populații pentru ca reclamantul să susțină că a fost strămutat și că s-a născut
în perioada de strămutare a părinților.
Examinând sentința atacată,
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta
în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din
O.G. nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de
către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940,
până la 6 martie 1945, din motive etnice, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestuia act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în perioada sus-menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
De asemenea, potrivit art. 2
din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, prin persoană care a fost strămutată în altă localitate, în
sensul ordonanței, se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost
obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice,
această categorie incluzând și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat
ori au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat
bilateral.
Prin urmare, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în
perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au dobândit.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit,
astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, cu actele de stare
civilă, declarația de notorietate dată de L.D. și G.H., precum și situația de
avere imobiliară, reclamantul a făcut dovada că s-a născut la data de 16
februarie 1943, în satul Ceamurlia de Sus, județul Tulcea, unde părinții săi se
refugiaseră din Bulgaria, împrejurări care, de altfel, sunt recunoscute și de
către pârâtă.
Așa fiind, în mod corect a
reținut instanța de fond, că reclamantul, începând cu data nașterii sale, a
suferit aceleași condiții nefavorabile, ca și familia sa, astfel că și acesta
este îndrituit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Pentru motivele arătate,
recursul urmează a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
menținându-se sentința criticată, ca temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 229/CA
din 23 martie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 octombrie 2006.