ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra
cauzei penale de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei
instanțe sub nr. 5933/1/2009, petentul A.I. a formulat „plângere penală”
împotriva intimaților B.L., A.C.G., I.G., T.M., A.E., D.M., E.E., C.A.L., T.C.I.
și E.N. solicitând tragerea la răspundere penală a acestora sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
favorizarea infractorilor și fals intelectual.
În motivarea acestei
cereri, petentul arată că în data de 12 iunie 2009, în temeiul prevederilor art.
275 C. proc. pen. a formulat plângere împotriva magistraților menționați
anterior, plângere care a fost depusă la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, organ judiciar care până în data de 8 iulie 2009 (data
înregistrării prezentei plângeri pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție)
nu i s-a comunicat nici o rezoluție.
Examinând plângerea
formulată, Înalta Curte constată că petentul A.I. a solicitat efectuarea de
cercetări față de magistrații B.L., A.C.G., I.G., T.M., A.E., D.M., E.E., C.A.L.,
T.C.I. și E.N. sub aspectul săvârșirii mai multor infracțiuni, însă în
motivarea cererii, acesta face referire la nemulțumirile sale legate de
nesoluționarea în termen de către Parchet a unei plângeri formulate în temeiul
dispozițiilor art. 275 și urm. C. proc. pen.
Plângerea, ca mod de
sesizare a organelor de urmărire penală, se deosebește, din punct de vedere al naturii
juridice, atât de plângerea reglementată de art. 275-278 C. proc. pen., ca
mijloc de atacare a actelor de urmărire penală la procuror, cât și de plângerea
prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen., ca mijloc de sesizare a
instanței cu privire la nelegalitatea/netemeinicia soluțiilor de neurmărire
penală pronunțate de procuror.
Înalta Curte constată
că petentul A.I., în cererea sa, face referiri atât la plângere, ca mijloc de
sesizare a organelor judiciare, cât și la plângerea, ca mijloc de atacare a
actelor procurorului, fiind inadmisibilă o „combinare” a acestor instituții.
Potrivit art. 222 C.
proc. pen., plângerea este încunoștințarea făcută de o persoană
fizică sau de o persoană juridică, referitoare la o vătămare care i s-a cauzat
prin infracțiune.
Dispozițiile art. 222
C. proc. pen. reglementează actul procedural al plângerii ca unul din modurile
de sesizare a organelor de urmărire penală despre săvârșirea unei fapte penale.
Plângerea scrisă
trebuie să cuprindă : numele, calitatea și domiciliul petiționarului,
descrierea faptei care constituie obiectul plângerii, indicarea făptuitorului,
dacă este cunoscut, și a mijloacelor de probă prin care se pot dovedi
împrejurările cauzei.
Ori, în speța dedusă
judecății se observă că dacă s-ar considera că petentul a formulat plângere, ca
mod de sesizare, aceasta este informă întrucât nu cuprinde mențiunile
obligatorii cerute de art. 222 C. proc. pen., aspecte care atrag
inadmisibilitatea plângerii.
Mai mult decât atât,
petentul a menționat în cerere că a mai formulat o plângere împotriva
magistraților însă parchetul nu a pronunțat nici o soluție în decurs de
aproximativ 25 zile, motiv pentru care Înalta Curte apreciază că nu sunt
aplicabile în cauză nici dispozițiile art. 222 alin. (7) C. proc. pen.
referitoare la plângerea greșit îndreptată.
De asemenea, Înalta
Curte constată că potrivit dispozițiilor legale prevăzute de art. 275-278 și art.
278
1
C. proc. pen., care reglementează modul în care sunt supuse
controlului măsurile și actele de urmărire penală, petiționarul ar fi trebuit
să parcurgă două etape obligatorii, anterioare momentului sesizării instanței.
Astfel, potrivit art.
278 alin. (1) C. proc. pen., plângerea împotriva măsurilor luate de procuror
ori efectuate pe baza dispozițiilor date de acesta se rezolvă de prim
procurorul parchetului sau, după caz, de procurorul general al parchetului de
pe lângă curtea de apel ori procurorul șef de secție al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție.
Conform art. 278
1
C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute potrivit art. 275-278 C. proc.
pen., împotriva soluției de neurmărire penală dată de procuror, persoana
vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt
vătămate pot face plângere adresată instanței competente în termen de 20 zile
de la comunicarea modului de rezolvare.
Admisibilitatea
plângerii formulate de petiționar, adresată direct instanței, se apreciază din
perspectiva textelor legale anterior menționate, însă din conținutul cererii
rezultă că aceste etape anterioare, obligatorii, nu au fost parcurse, în cauză
nefiind pronunțată, până în prezent, o soluție de neurmărire penală, din cele
prevăzute în art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.
Având în vedere
considerentele expuse, Înalta Curte urmează să respingă ca inadmisibilă
plângerea formulată de petent, plângere care nu îndeplinește condițiile de fond
și formă, reglementată în art. 222 C. proc. pen. și, respectiv, art. 275 și
urm. C. proc. pen.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
inadmisibilă, plângerea formulată de petiționarul A.I..
Obligă petiționarul
să plătească suma de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 13 octombrie 2009.