ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5894/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5894/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
I.C.C.J., secția civilă și de proprietate
intelectuală, decizia nr. 5894 din 15 iunie
2006
Prin sentința civilă nr. 343 din 26
aprilie 2004, Tribunalul București a respins contestația formulată de
reclamanta A.N.C.M-U.C.E.C.O.M., în contradictoriu cu pârâtul Municipiul
București prin primarul general.
Pentru a pronunța această hotărâre,
tribunalul a reținut că reclamanta nu a depus acte care să ateste dreptul său
de proprietate și calitatea de succesoare în drepturi cu privire la imobilul
revendicat, nici în faza administrativă, nici în cursul procesului.
Curtea de Apel București, prin
decizia civilă nr. 2624/A din 14 octombrie 2004, a respins ca nefondat apelul
declarat de reclamantă împotriva acestei sentințe, reținând că reclamanta este
continuatoare în drepturi a U.C.C.M. din România, înființată în anul 1951, fapt
ce rezultă din art. 1 alin. (1) al statutului A.N.C.M-U.C.E.C.O.M., adoptat de
Congresul Cooperației Meșteșugărești din 1-2 iunie 2001, însă apelanta nu a
individualizat imobilul și nu a dovedit dreptul de proprietate al U.C.E.C.O.M.
asupra bunului, iar susținerea că actele au fost preluate de fostul Sfat
popular al municipiului București nu este întemeiată. În HCM nr. 1594/1959 nu
există mențiunea preluării arhivelor cooperativelor meșteșugărești, iar dacă
arhiva era preluată s-ar fi procedat la predarea ei Arhivelor Naționale ale
Statului, de unde petenta putea să obțină actele necesare.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta care, invocând art. 304 pct. 10 C. proc. civ., (în vigoare
la data declarării recursului), în esență, susține că, potrivit prevederilor
HCM nr. 1594/1959 și Instrucțiunilor nr. 13524/1959 de punere în aplicare a
acestei hotărâri, o dată cu transformarea cooperativelor meșteșugărești în
unități de stat ale sfaturilor populare s-au predat fără plată activitățile și
patrimoniul acestor cooperative, iar Sfatul Popular al Capitalei a fost organul
care a preluat activitățile și patrimoniul cooperativei C. București.
Recurenta arată, în detaliu, care a
fost procedura de predare-preluare a patrimoniului și care sunt actele care
s-au încheiat pentru fiecare cooperativă în parte și susține că documentele
privitoare la procesul de transformare au rămas la „Întreprinderea Sfatului
Popular al Capitalei”. U.R.C.M. a orașului și regiunii București și U.C.E.C.O.M.-ului
li s-a transmis numai bilanțul contabil centralizat pentru toate cooperativele.
Patrimoniul cooperativelor
meșteșugărești transformate în întreprinderi ale industriei locale de stat nu
putea fi înstrăinat fără plată, iar, conform art. 39 alin. (4) din Statutul
Model, după achitarea datoriilor cooperativei și restituirea părților sociale,
activul rezultat în favoarea cooperativei dizolvate se preda uniunii la care a
fost afiliată cooperativa.
Recurenta susține, că numai pârâta
deține documentele referitoare la transformarea cooperativei C. în
întreprindere de stat și trebuia să le pună la dispoziția instanței.
Arătând că s-a predat și partea
divizibilă a proprietății constituită din părțile sociale ale cooperativelor și
că Întreprinderea Sfatului Popular al Capitalei a preluat și planul de
investiții, recurenta susține că suma de 250.000 lei a fost transferată statului
pentru cumpărarea de utilaje, așa cum sunt ele definite de art. 6 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001.
Instanțele nu s-au pronunțat asupra
„situației creditelor de investiții folosite și nerambursate către fostele
cooperative care au trecut la data de 31 octombrie 1959 la Sfatul Popular”.
Recursul nu este fondat.
În prezenta cauză, prin dispoziția
contestată s-a respins notificarea, cu motivarea că notificatoarea nu a depus
actele care să ateste dreptul de proprietate și calitatea de persoană
îndreptățită și că notificarea nu îndeplinește condițiile de formă, lipsind
datele de identificare ale imobilului, iar prin sentința tribunalului, păstrată
prin hotărârea atacată, s-a reținut că reclamanta nu a făcut dovada dreptului
de proprietate asupra imobilului.
Această împrejurare corect a fost
reținută în cauză, deoarece recurenta-reclamantă prin notificare și în cursul
procesului nu a arătat care sunt elementele de identificare ale bunului sau
bunurilor solicitate.
Deși, potrivit art. 21 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 [art. 22 alin. (2) din legea republicată], notificarea
trebuie să cuprindă „elementele de identificare a imobilului solicitat”,
recurenta-reclamantă, atât în notificarea aflată la fila 33 din dosarul
instanței de fond, cât și în acțiune, se referă la imobilul din localitatea
București, care a aparținut cooperativei C., fără să indice vreun element de
identificare a bunului.
Nici în declarația de recurs nu sunt
arătate elementele de identificare a imobilului care face obiectul notificării.
De asemenea, nu s-au depus la dosar actele care atestă existența bunului în
patrimoniul cooperativei C. la momentul transformării în întreprindere de stat.
Fac obiectul Legii nr. 10/2001 numai
imobilele prevăzute de art. 6 din lege, nu și creditele de investiții, iar prin
notificarea aflată în xerocopie la filele 9-10 din dosarul tribunalului s-au
cerut măsuri reparatorii prin echivalent „pentru imobilul situat în localitatea
București”.
De aceea, tribunalul și instanța de
apel nu puteau să se pronunțe cu privire la bunuri pentru care nu există nici
un element de identificare.
În anexa 1 sunt indicate
cooperativele și secțiile transformate în unități de stat, fiind menționată și cooperativa
C. București, fără precizarea patrimoniului acesteia, iar în declarația de recurs
există susținerea că actele ar fi deținute de intimata-pârâtă.
Conform art. 22 din Legea nr. 10/2001,
obligat să depună actele doveditoare ale dreptului de proprietate este însă
notificatorul, iar conform art. 304 pct. 10 C. proc. civ. , invocat de recurentă,
instanța era obligată să se pronunțe numai asupra dovezilor administrate care
erau hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii.
Pentru considerentele expuse,
recursul declarat de reclamantă a fost respins.