ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7319/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7319/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 9009 din 19
noiembrie 2002, Judecătoria sector 1 București a admis excepția de necompetență
materială a instanței și a declinat competența de soluționare a acțiunii
formulate de reclamantele N.V., L.M.M. și L.F., în favoarea Tribunalului
București.
S-a reținut că reclamantele au cerut
ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate calitatea lor de proprietare
ale imobilului situat în București, preluat de stat fără titlu valabil și
nulitatea absolută a actului prin care bunul a fost înstrăinat pârâtului R.I.
La termenul din 12 noiembrie 2002, reclamantele au precizat că primul capăt de
cerere are ca obiect revendicarea imobilului.
La dosar a fost depus raportul de
expertiză întocmit de expert tehnic P.M.E., precum și suplimentul la raportul
de expertiză, iar la termenul din data de 19 noiembrie 2004, față de valoarea
imobilului care face obiectul cererii (2.080.000.000 lei), reclamantele au
invocat excepția necompetenței materiale a judecătoriei.
Reține judecătoria, că excepția este
întemeiată, pentru că valoarea imobilului revendicat fiind de 2.080.000.000
lei, în raport cu prevederile art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ., competent să
soluționeze acțiunea este tribunalul.
Tribunalul București, prin sentința
civilă nr. 495 din 9 mai 2005, a anulat ca insuficient timbrată acțiunea,
reținând că la termenul din data de 14 martie 2005 li s-a pus în vedere
reclamantelor că au obligația să timbreze cererea cu suma de 48.895.000 lei
taxă judiciară de timbru, corespunzătoare valorii imobilului, iar acestea nu
și-au îndeplinit obligația de plată prevăzută de lege.
Prin decizia civilă nr. 19 din 24
ianuarie 2006, Curtea de Apel București a respins ca nefondat apelul declarat
de reclamanta N.V. împotriva acestei sentințe.
Curtea de apel a reținut că acțiunea
nu este scutită de taxele de timbru, așa cum susține apelanta, deoarece nu sunt
incidente prevederile art. 51 din Legea nr. 10/2001 și art. 15 lit. r) din
Legea nr. 146/1997.
Acțiunea nu are ca obiect
restituirea bunului după procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001. Reclamantele
au formulat acțiune în revendicare, întemeiată pe art. 480 C. civ., situație în
care sunt aplicabile prevederile art. 2 din Legea nr. 146/1997 și nu textele
invocate de apelanta-reclamantă.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamanta N.V..
Invocând prevederile art. 304 pct. 9
C. proc. civ., recurenta, în esență, a susținut că acțiunea era scutită de
plata taxelor de timbru, în raport cu prevederile art. 51 din Legea nr.
10/2001, pentru că, potrivit textului, sunt scutite de taxă de timbru toate
acțiunile care privesc un bun ce face obiectul acestei legi și nu numai cele
legate de aplicarea Legii nr. 10/2001.
Întrucât acțiunea vizează
nevalabilitatea titlului statului, iar capătul de cerere privind revendicarea
este subsecvent, nu datora taxă de timbru, fiind incidente dispozițiile art. 51
din Legea nr. 10/2001, coroborate cu dispozițiile art. 15 lit. r) din Legea nr.
146/1997.
Din oficiu, Înalta Curte a invocat
motivul de recurs, de ordine publică, prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ.
Recursul va fi admis, pentru
următoarele considerente.
Prin acțiune și precizările aflate
la filele 38-40 din dosarul Judecătoriei sectorului 1 București, reclamantele
au investit instanța cu două cereri, obligarea pârâților să le lase imobilul în
deplină proprietate și liniștită posesie și constatarea nulității absolute a
actului de înstrăinare a imobilului.
Față de obiectul acțiunii și
valoarea bunului care face obiectul cererilor formulate de reclamante, la data
de 24 ianuarie 2006 când s-a pronunțat decizia atacată, competent să
soluționeze pricina era tribunalul și nu curtea de apel.
Articolul II din Legea nr. 219/2005,
în vigoare la data pronunțării deciziei, prevede, în alin. (2), că apelurile
aflate pe rolul curților de apel la data intrării în vigoare a legii și care,
potrivit prezentei legi, sunt de competența tribunalului se trimit la
tribunale.
Față de prevederea „potrivit
prezentei legi, sunt de competența tribunalului”, instanța competentă material
să soluționeze apelul se stabilește în raport cu obiectul pricinii și normele
de competență materială C. proc. civ., modificate prin Legea nr. 219/2005 și nu
în raport cu instanța care a soluționat pricina în fond, competentă conform
normelor de competență anterioare.
Legea nr. 219/2005 a modificat art.
2 C. proc. civ., iar, conform alin.1 lit. b al acestui text, tribunalul judecă
în primă instanță, procesele și cererile al căror obiect are o valoare de peste
5 miliarde lei.
Procesele și cererile al căror
obiect are o valoare de până la 5 miliarde lei sunt, conform art. 1 C. proc.
civ., de competența judecătoriilor, iar, conform art. 2 alin. (2) C. proc.
civ., tribunalul a devenit instanță de drept comun pentru soluționarea
apelurilor.
Prin urmare, în raport cu obiectul
pricinii și valoarea de 2.080.000.000 lei, la data de 24 ianuarie 2006
competent să soluționeze apelul era Tribunalul București, iar Curtea de apel,
care a soluționat apelul nesocotind prevederile art. II alin. (2) din Legea nr.
219/2005, a încălcat competența tribunalului.
De aceea, fiind incidente
prevederile art. 304 pct. 3 C. proc. civ. fără să se analizeze motivul de
recurs invocat de recurentă, se va admite recursul, se va casa hotărârea
atacată, iar, conform art. 312 alin. (6) C. proc. civ., dosarul se va trimite,
spre judecarea apelului, Tribunalului București.
Sentința apelată fiind pronunțată
tot de tribunal, aceeași instanță urmează să soluționeze o cale de atac
împotriva propriei hotărâri, prin derogare de la prevederile art. 282 alin. (1)
C. proc. civ., însă prin art. II alin. (2) din Legea nr. 219/2005, este
stabilită această reglementare cu caracter tranzitoriu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta N.V. împotriva deciziei civile nr. 19 din 24 ianuarie 2006 a Curții
de Apel București, pe care o casează.
Trimite dosarul spre judecarea
apelului Tribunalului București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 septembrie 2006.