ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3603/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3603/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
13 iunie 2006, la Curtea de Apel Timișoara, L.I. a declarat recurs împotriva
sentinței civile nr. 152/2006, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara,
solicitând modificarea sentinței atacate și admiterea acțiunii formulate. Prin
cuvântul oral, cu ocazia judecății, recurentul a solicitat, în subsidiar,
casarea sentinței cu trimiterea cauzei, spre rejudecare, la instanța de fond,
pentru motivele formulate în recurs.
În motivarea recursului s-a
susținut că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se sprijină,
invocându-se dispozițiile art. 304 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ.
S-a precizat că instanța nu
s-a pronunțat pe niciun capăt de cerere al acțiunii formulate.
S-a mai susținut că
hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal, neindicându-se nici un temei
legal prin care se resping cele 3 capete de cerere.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința civilă nr. 152 din 26
aprilie 2006, Curtea de Apel Timișoara a respins acțiunea în contencios
administrativ, formulată de reclamantul L.I., împotriva pârâților Ministerul
Educației și Cercetării, Ministrul Educației și Cercetării, Inspectoratul
Școlar al județului Arad și Inspectorul Școlar General al județului Arad,
pentru anularea actelor administrative și daune morale.
S-a reținut că prin acțiunea
în contencios administrativ, înregistrată la Curtea de Apel Timișoara, la 9 noiembrie 2005, reclamantul L.I. a chemat în judecată Ministerul Educației și
Cercetării, Ministrul Educației și Cercetării, Inspectoratul Școlar al județului
Arad și Inspectorul Școlar General al județului Arad și a solicitat anularea
Ordinului nr. 5161 din 6 octombrie 2005, privind eliberarea reclamantului din
funcția de director la liceul M.V. din Chișineu Criș, județul Arad, pe motiv de
nelegalitate, precum și anularea dispoziției nr. 167 din 15 septembrie 2005, cu
privire la acordarea punctajului și a calificativului „nesatisfăcător”, ca
urmare a evaluării activității manageriale realizate de reclamant, precum și
obligarea, în solidar, a pârâților la plata sumei de 5000 RON, cu titlu de
daune morale și cheltuieli de judecată.
Instanța de fond a reținut
că din probatoriul administrat în cauză, respectiv actele depuse la dosar și
declarațiile martorilor audiați, rezultă că evaluarea activității manageriale a
reclamantului s-a făcut conform dispozițiilor legale, astfel că, față de
rezultatul evaluării și acordării calificativului „nesatisfăcător”,
Inspectoratul Școlar al județului Arad, în mod legal a solicitat Ministerului
Educației și Cercetării, emiterea ordinului pentru eliberarea reclamantului din
funcția de director al liceului. De asemenea, s-a precizat că susținerea
reclamantului, că nu putea să i se evalueze activitatea în lipsa unui contract
de management, este neîntemeiată, întrucât evaluarea activității reclamantului,
s-a făcut potrivit art. 52 din Legea nr. 128/1997, această evaluare făcându-se
asupra activității tuturor directorilor de liceu din județul Arad.
Verificându-se actele
cauzei, în raport cu motivele de recurs invocate, Înalta Curte de Casație și
Justiție constată că hotărârea instanței de fond este legală, astfel încât
recursul declarat va fi respins ca neîntemeiat.
S-a motivat în hotărârea
atacată că punctajul de 60 de puncte și acordarea calificativului de
„nesatisfăcător”, este urmarea evaluării activității manageriale a recurentului,
conform art. 52 din Legea nr. 128/1997.
Lipsa încheierii
contractului de management este nerelevantă cauzei. Evaluarea și punctajul
final, al calificativului, cât și propunerea de eliberare din funcție nu sunt
consecința neîndeplinirii clauzelor din contractul managerial, ci rezultatul
evaluării performanțelor profesionale conform Legii nr. 128/1997 privind
Statutul personalului didactic. Deci, sentința pronunțată în cauză este
motivată și în fapt și în drept.
Cât privește nepronunțarea
instanței pe capetele de cerere formulate, este o susținere neîntemeiată,
instanța pronunțându-se în sensul respingerii cererii de chemare în judecată,
nefiind necesar a se pronunța expres prin minuta hotărârii, atât pe respingerea
cererii de anulare a Ordinului nr. 5161 din 6 octombrie 2005, privind
eliberarea recurentului din funcție, cât și pe anularea dispoziției nr. 167 din
15 septembrie 2005, cu privire la acordarea punctajului și a calificativului de
„nesatisfăcător”.
De altfel, din motivarea
sentinței rezultă în mod expres respingerea celor 2 cereri formulate.
Hotărârea atacată fiind
legală și temeinică, recursul va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de L.I. împotriva sentinței civile nr. 152 din 26 aprilie 2006 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 octombrie 2006.