ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1931/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1931/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1931/2016
Asupra conflictului negativ de
competență ivit între Judecătoria Sectorului 6 București
și Judecătoria Râmnicu Sărat, constată următoarele:
La data de 22 august 2016 a fost
înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 6 București, sub
nr. de dosar x/303/2016, cererea de încuviințare a executării silite
formulată de BEJ A., cu sediul în București, la cererea creditoarei
B., prin împuternicit C. SRL, împotriva debitorilor D. și E.
În motivarea cererii, creditoarea B.
SA a arătat că a formulat cerere de executare silită asupra
întregului patrimoniu aparținând terților garanți D. și E.,
în vederea valorificării unei creanțe certe, lichide și
exigibile în sumă de 20.219,95 lei, decurgând din contractul de credit nr.
x din 24 octombrie 2008 acordat debitorilor F. și G. și garantat de
D. și E..
La data de 30 august 2016 cererea a
fost precizată în sensul încuviințării executării silite
numai împotriva debitoarei D., domiciliată în București, nu și
împotriva numitului E..
În drept, cererea a fost
întemeiată pe prevederile art. 624 pct. 1, art. 628, art. 663, art. 731,
art. 781 și următoarele C. proc. civ. și art. 120 din O.U.G. nr.
99/2006.
Prin Sentința civilă nr.
6542 din 2 septembrie 2016, Judecătoria Sectorului 6 București a
admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Râmnicu Sărat.
În motivarea acestei soluții s-a
reținut că, la data sesizării organului de executare,
domiciliile debitorilor principali F. și G. erau în localitatea Râmnicu
Sărat, jud. Buzău și că Noul C. proc. civ.
reglementează, ca regulă, unicitatea instanței de executare,
instanță care se stabilește în funcție de domiciliul
debitorului.
S-a mai reținut că,
enumerând participanții la executarea silită, legiuitorul a
reglementat distinct noțiunea de părți, definite ca fiind
creditorul și debitorul, de cea de terți garanți apreciindu-se
că art. 651 C. proc. civ. trebuie interpretat ca vizând domiciliul
debitorului principal, iar nu pe cel al terțului garant.
Prin încheierea de
ședință din data de 16 septembrie 2016, pronunțată în
dosarul nr. x/287/2016, Judecătoria Râmnicu Sărat a admis, la rândul
său, excepția necompetenței teritoriale, a declinat
competența de soluționare a pricinii în favoarea Judecătoriei
Sectorului 6 București și, constatând ivit conflictul negativ de
competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, pentru pronunțarea regulatorului de
competență.
Pentru a pronunța această
hotărâre această instanță a reținut că prin
cererea adresată executorului judecătoresc, creditoarea B. SA a
solicitat executarea silită asupra patrimoniului aparținând debitorilor
D. și E., prin toate formele de executare prevăzute de lege, în
vederea recuperării unei creanțe izvorâte din contractul de credit
nr. x din 24 octombrie 2008 pe care creditoarea l-a încheiat cu debitorii
principali G. și F., garantat de debitorii D. și E.. Debitorii
împrumutați F. și G. au domiciliile pe raza localității
Râmnicu Sărat, iar debitorii garanți D. și E. au domiciliile pe
raza Sectorului 6 al municipiului București, respectiv pe raza Sectorului
5 al municipiului București.
Prin precizări, executorul
judecătoresc a arătat că, prin cererea adresată
Judecătoriei Sectorului 6 București a înțeles să solicite
încuviințarea executării silite numai împotriva debitoarei D., nu
și împotriva lui E.
Potrivit prevederilor art. 644 C.
proc. civ., participanții la executarea silită sunt
părțile, terții garanți, creditorii intervenienți,
instanța de executare, executorul judecătoresc, Ministerul Public,
agenții forței publice, martorii asistenți, experții,
interpreții și alți participanți, în condițiile anume
prevăzute de lege. Conform 645 alin. (1) C. proc. civ. părțile
din procedura de executare silită sunt debitorul și creditorul.
Creditorul, conform art. 648 C. proc.
civ., poate urmări, în limita creanței sale și a accesoriilor,
concomitent sau separat și bunurile terților care au garantat plata
datoriilor debitorului, ipoteză în care dispozițiile privitoare la
drepturile și obligațiile debitorului se aplică în mod
corespunzător și terților garanți.
S-a reținut că
Judecătoria Sectorului 6 București a fost sesizată cu privire la
începerea executării silite pentru recuperarea creanței numai cu
privire la terțul garant D., nu și cu privire la alți debitori,
ipoteză în care, prin trimitere la dispozițiile art. 112 C. proc.
civ. coroborate cu art. 651 C. proc. civ. s-ar fi putut lua în discuție
competența instanței, creditorul fiind cel care, în temeiul
principiului disponibilității are latitudinea a sesiza instanța.
Prin urmare, s-a reținut că
în condițiile în care s-a solicitat încuviințarea executării
silite doar împotriva terțului garant D., care are domiciliul pe raza
Sectorului 6 al municipiului București, competența de
soluționare a cauzei revine Judecătoriei Sectorului 6 București.
Cu privire la conflictul negativ de
competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată
în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte reține următoarele:
Prin cererea formulată la 22
august 2016, astfel cum a fost precizată la 30 august 2016, BEJ A. a
solicitat încuviințarea executării silite în dosarul de executare nr.
x/2016, la cererea creditoarei B. prin împuternicit C. SRL, împotriva
debitoarei D., domiciliată în București.
Din contractul de credit nr. x din 24
octombrie 2008 rezultă că debitorii principali sunt G. și F.,
iar D. și E. sunt codebitori, garanți care și-au asumat prin
contract obligația de a plăti în mod solidar și indivizibil
datoria asumată de împrumutați în cazul în care aceștia nu
rambursează debitul și dobânzile scadente, renunțând la
beneficiile de diviziune și discuțiune.
Din perspectiva fazei executării
silite, debitorul poate fi reprezentat atât de împrumutat, cât și de
garant, așadar nu numai de debitorul din raportul obligațional.
În acest sens sunt dispozițiile
art. 645 alin. (1) C. proc. civ. care dispun că "sunt părți
în procedura de executare silită creditorul și debitorul"
și cele ale art. 648 alin. (1) din același act normativ.
Din această perspectivă,
Înalta Curte reține că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile art. 651 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora:
"Instanța de executare este judecătoria în a cărei
circumscripție se află, la data sesizării organului de
executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara
cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după
caz, sediul debitorului nu se află în țară, este competentă
judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
creditorului, iar dacă acesta nu se află în țară,
judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul
biroului executorului judecătoresc învestit de creditor"; alin. (3)
al aceluiași text legal prevede că "Instanța de executare
soluționează cererile de încuviințare a executării silite
(...)". Din perspectiva textelor de lege sus-menționate, competența
de soluționare a unei cereri privind încuviințarea executării
silite, cum este cazul în speța de față, aparține
judecătoriei în a cărei circumscripție se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
debitorului.
Or, față de
dispozițiile legale sus evocate Înalta Curte constată că la data
sesizării organului de executare, 25 iulie 2016, debitoarea D., împotriva
căreia se solicită încuviințarea executării silite, avea
domiciliul în București, fapt ce rezultă din înscrisul de la dosarul
nr. x/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București.
Așa fiind, constatând că în
cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 651 alin. (1) C. proc. civ.,
Înalta Curte urmează a stabili competența teritorială de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 6
București.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 6
București.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 14 octombrie 2016.
Procesat
de GGC - CL