ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 896/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 896/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Fiind
investită a soluționa cererea formulată de petentul BEJ C.D.C. pentru
încuviințarea executării silite a sentinței civile nr.501 din 5 martie 2010 a
Tribunalului Galați privind pe debitoarea C.N.C.F. C.F.R. SA, Judecătoria
Galați, a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența
soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București, așa cum
rezultă din sentința civilă nr. 8501 din 21 septembrie 2011.
Pentru
a pronunța această hotărâre, Judecătoria Galați a reținut că sediul debitorului
se află în București, în raza de competență a Judecătoriei Sectorului 1.
Prin
sentința civilă nr. 18828/2011 din 28 octombrie 2011, Judecătoria Sectorului 1
București, a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu și a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați
reținând existența bunurilor debitoarei pe raza teritorială a acestei instanțe
și voința creditorilor de a se desfășura executarea în Municipiul Galați.
Constatând
ivit conflictul negativ de competență între cele două instanțe, cauza a fost
înaintată Înaltei Curți de Casație și Justiție spre a fi soluționat.
Având în vedere
conflictul negativ de competență ivit între cele două instanțe, în conformitate
cu dispozițiile art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și
Justiție, analizând actele și lucrările dosarului, stabilește competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați.
S-a
reținut că în cauză, creditoarea a investit Judecătoria Galați cu cererea sa,
manifestându-și expres voința ca executarea silită a debitoarei să se facă pe
raza acestei judecătorii.
În
speță, nu prezintă relevanță dovedirea existenței unor bunuri pe raza
teritorială indicată, în condițiile în care verificările cu privire la bunurile
mobile sau imobile, ca și a veniturilor debitorului, constituie o etapă
ulterioară încuviințării executării silite.
Art.
373 alin. (1) C. proc. civ. prevede că, dacă prin lege nu se dispune altfel,
hotărârile judecătorești și celelalte titluri executorii se execută de
executorul judecătoresc din circumscripția curții de apel în care urmează să se
efectueze executarea ori, în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul
judecătoresc din circumscripția curții de apel în care se află acestea. Dacă
bunurile urmăribile, mobile sau imobile, se află în circumscripțiile mai multor
curți de apel, este competent oricare dintre executorii judecătorești care
funcționează pe lângă una dintre acestea.
Conform
art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., cererea de executare silită,
însoțită de titlul executoriu, se depune la executorul judecătoresc, dacă legea
nu prevede altfel. Acesta, în termen de cel mult 5 zile de la înregistrarea
cererii, va solicita instanței de executare încuviințarea executării silite,
înaintându-i, în copie, cererea de executare și titlul respectiv.
Instanța
de executare este definită, în art. 373 alin. (2) C. proc. civ., ca fiind
judecătoria în circumscripția căreia se face executarea, în afara cazurilor în
care legea dispune altfel.
Așadar,
încuviințarea executării silite o face judecătoria aflată în raza curții de
apel în circumscripția căreia se află sediul executorului judecătoresc ce va
face executarea silită.
Având
în vedere că, față de art. 373
1
alin. (4) C. proc. civ., cererea de
încuviințare a executării silite poate fi respinsă numai dacă cererea de
executare silită este de competența altui organ de executare decât cel sesizat;
titlul nu a fost învestit cu formulă executorie, dacă, potrivit legii, această
cerință este necesară pentru pornirea executării silite; creanța nu este certă,
lichidă și exigibilă; titlul cuprinde dispoziții care nu se pot aduce la îndeplinire
prin executare silită; există alte impedimente prevăzute de lege, înseamnă că
executorul judecătoresc nu este obligat să indice, în chiar cererea de
încuviințare a executării silite, bunurile asupra cărora se va face executarea.
În
plus, art. 373
1
alin. (3) C. proc. civ. arată că, în temeiul
încheierii prin care se admite cererea de încuviințare a executării silite,
executorul judecătoresc poate proceda la executarea silită a obligației
stabilite prin titlul executoriu în oricare dintre formele prevăzute de lege.
Prin
urmare, este inutil ca la momentul încuviințării executării silite să se
verifice locul unde s-ar afla bunurile ce urmează să fie executate silit,
situarea și existența ca atare a bunurilor interesând doar la momentul
executării propriu-zise.
Cu
alte cuvinte, faptul că, la momentul încuviințării executării silite, bunul se
află în raza unei anumite instanțe, va fi total lipsit de relevanță pentru
determinarea „instanței de executare”, în sensul art. 373 alin. (2) C. proc.
civ., dacă, până, la momentul executării efective, a ieșit din raza acelei
instanțe.
În
cazul în care s-a cerut încuviințarea executării silite în toate formele de
executare, sintagma „judecătoria în circumscripția căreia se face executarea”
nu poate fi înțeleasă, doar în baza unei prezumții simple, ca fiind instanța
domiciliului debitorului.
De vreme ce, față de
art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., creditorul își poate alege
executorul, iar această alegere are consecințe și sub aspectul competenței
materiale și teritoriale în faza a doua a procesului civil, în condițiile art. 373
alin. (1) și (2) C. proc. civ., limitarea competenței la instanța în raza
căreia s-ar putea afla bunuri ale debitorului nu are niciun suport legal.
Se constată că, în
cauză, creditoarea și-a manifestat voința ca executarea silită a debitorului să
se facă pe raza Judecătoriei Galați
Ca urmare, față de
cele ce preced, în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., raportat la art. 373
alin. (2) din același cod, competența de soluționare a cauzei va fi stabilită
în favoarea Judecătoriei Galați.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a litigiului ivit
între creditorii B.M., ș.a., și debitoarea C.N.C.F.R. C.F. SA BUCUREȘTI, în
favoarea Judecătoriei Galați.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
22 februarie 2012.