ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1532/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1532/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Ședința publică de la 20 martie 2012
Asupra
recursurilor de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința comercială nr. 405 din 14 martie 2011 pronunțată în dosarul nr. 2705/1371/2010
al Tribunalului Comercial Mureș s-a respins excepția lipsei calității
procesuale pasive invocate de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice prin
D.G.F.P. Mureș, excepțiile invocate de pârâta A.V.A.S. privind anularea cererii
de chemare în judecată ca netimbrată, necompetența teritorială a Tribunalului
Comercial Mureș, excepția lipsei calității procesuale active și pasive și
excepția prescripției dreptului material la acțiune. S-a admis acțiunea
formulată de reclamanta SC R.F. SA Brașov împotriva pârâților A.V.A.S.,
Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Mureș cu consecința obligării
acestora în solidar să-i plătească reclamantei suma de 788.000 lei fără TVA
reprezentând prețul imobilului situat în Tîrnăveni, Județul Mureș și 11.996 lei
cheltuieli de judecată.
S-a
respins cererea de chemare în garanție formulată de pârâta A.V.A.S. împotriva
Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că reclamanta a
solicitat obligarea pârâților în solidar la plata sumei de 788.000 lei
reprezentând contravaloarea imobilului anterior identificat, cu motivarea că
acesta a fost naționalizat în baza Decretului nr. 92/1950 intrând astfel în
proprietatea statului care i-a transmis dreptul de administrare asupra
imobilului.
Dreptul
de proprietate asupra imobilului a fost dobândit în conformitate cu art. 19 și
art. 20 din Legea nr. 15 /1990 astfel încât este îndreptățită potrivit art. 32
4
alin. (2) din Legea nr. 99/1999 la repararea prejudiciului suferit ca urmare a restituirii
imobilului către fostul proprietar prin decizia 9/2007 a Curții de Apel Târgu
Mureș rămasă irevocabilă prin decizia nr. 2195/2008 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție.
Potrivit
art. 137 alin. (1) C. proc. civ. excepția prevăzută de art. 20 alin. (1) din
Legea nr. 146/1997 a fost respinsă întrucât reclamanta și-a îndeplinit obligația
achitării taxei judiciare de timbru, iar în temeiul art. 8 alin. (1) C. proc.
civ., care stabilește o competență teritorială alternativă, s-a respins ca
nefondată excepția necompetenței teritoriale a instanței.
Excepției
lipsei calității procesuale active a fost respins de tribunalul în considerarea
faptului că reclamanta a dobândit drepturile societății absorbite, potrivit
art. 250 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 31/1990 astfel încât în calitate de societate
absorbantă are și legitimare procesuală pentru a solicita despăgubirile cerute prin
prezenta acțiune de la pârâți.
Referitor
la excepția prescripției dreptului material la acțiune, prima instanță a
apreciat că în speță sunt incidente prevederile art. 3 și art. 7 din Decretul
167/1958, termenul general de prescripție fiind de 3 ani, dreptul de a solicita
despăgubirile s-a născut la data de 2 aprilie 2008 situație în care acțiunea
înregistrată la 20 august 2010 se încadrează în acest termen.
Cu
privire la fondul litigiului tribunalul a arătat că imobilul din litigiu s-a
aflat în patrimoniul SC F.E. SA - societate absorbită de reclamantă - care
ulterior restituirii imobilului către foștii proprietari, pentru a nu fi prejudiciată
prin pierderea clientelei și a vadului comercial l-a cumpărat cu prețul de
788.000 lei, motiv pentru care pârâtele sunt obligate în solidar, în conformitate
cu art. 32
4
alin. (2) și (6) din Legea nr. 99/1999 la plata acestei
sume cu titlu de echivalent bănesc al prejudiciului cauzat prin preluarea din
patrimoniul reclamantei a acestui imobil.
Cererea
de chemare în garanție a Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice formulată
de pârâta A.V.A.S. a fost respinsă cu motivarea că nu sunt îndeplinite
condițiile cerute ale art. 60 alin. (1) C. proc. civ.
Apelurile
declarate de Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Mureș și A.V.A.S. au
fost admise prin decizia nr. 55 din 3 octombrie 2011 a Curții de Apel Târgu
Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, cu
consecința schimbării în parte a sentinței în sensul respingerii acțiunii
reclamantei, fiind menținute restul dispozițiilor.
Pentru
a proceda astfel, s-a reținut că imobilul din litigiu nu a intrat în
patrimoniul SC A.S. SA deoarece acesta se afla în proprietatea statutul conform
extrasului C.F. nr. 2601 Târnăveni, societatea comercială având doar un drept
de administrare. Pe de altă parte, garanția asumată de pârâta A.V.A.S. prin
contractul de vânzare-cumpărare acțiuni nr. 8/1999 vizează acțiunile și nu
patrimoniul societății și dreptul de proprietate asupra imobilelor.
Împotriva
acestei decizii au declarat recurs reclamanta SC R.F. SA Brașov și pârâtul
Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Mureș.
Invocând
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. recurenta SC R.F. SA critică decizia
ca fiind nelegală întrucât a fost pronunțată cu încălcarea prevederilor art. 19
din Legea nr. 15/1990, art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990, art. 32
4
alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/1999 și art. 1337 C. civ., susținând, în
esență că, prin efectul H.G. nr. 15/1991 privind înființarea societății
comerciale farmaceutice, bunurile din patrimoniul societății comerciale sunt
proprietatea acestora, situație în care pentru repararea prejudiciului suferit prin
restituirea în natură a spațiului comercial este îndreptățită să obțină despăgubirile
solicitate în conformitate cu art. 32
4
alin. (1) și (2) din Legea
nr. 99/1999 coroborat cu art. 1337 C. civ. privind răspunderea pentru evicțiune.
Pârâtul
Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Mureș a criticat decizia pentru
motivele de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ. cu motivarea
că instanța de apel a omis să soluționeze excepția lipsei calității procesuale
pasive.
Analizând
recursul reclamantei prin prisma motivelor invocate și dispozițiile legale
anterior menționate Înalta Curte constată că este nefondat.
În
conformitate cu art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea
unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale
,,bunurile din patrimoniul societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu
excepția celor dobândite cu alt titlu”.
Verificând
incidența acestui text legal, instanța de apel a stabilit pe baza probelor – a căror
analiză este exclusă în această etapă procesuală – că potrivit mențiunilor din
cartea funciară, în ceea ce privește imobilul din litigiu, apare înscris
dreptul de proprietate al statului și dreptul de administrare al SC F.A.E. SA,
societatea absorbită de reclamantă.
În
consecință, dreptul transmis reclamantei în temeiul art. alin. (2) din H.G. nr.
15/1991 și art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990 este un drept de
administrare și nu de proprietate.
Aceste
dispoziții legale au fost corect aplicate prin decizia recurată, instanța de
apel constatând că dreptul transmis reclamantei se încadrează în teza a II-a a art.
20 alin. (2) din lege, aceasta dobândind în patrimoniu doar un drept de
administrare și nu unul de proprietate nu poate beneficia de prevederile art. 32
4
din Legea nr. 99/1999 care vizează obligația instituției publice implicate în
privatizare de a repara prejudiciile cauzate societății comerciale privatizate
prin restituirea către foștii proprietari a bunurilor imobile preluate de stat.
În egală măsură în aceste condiții, în speță, nu sunt incidente nici
dispozițiile art. 1337 C. civ.
Prin
urmare, recursul este nefondat și va fi respins în conformitate cu art. 312 alin.
(1) C. proc. civ.
În
privința recursului declarat de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice prin
D.G.F.P. Mureș, Înalta Curte constată că decizia instanței de apel a fost
comunicată pârâtului la data de 19 octombrie 2011, astfel încât ultima zi
pentru declararea recursului era 4 noiembrie 2011, situație în care recursul pârâtului,
care a fost expediat la data de 7 noiembrie 2011, adică după expirarea
termenului de 15 zile prevăzut de art. 301 C. proc. civ., va fi respins ca
tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de reclamanta SC R.F. SA Brașov împotriva deciziei nr. 55/A din 3 octombrie
2011 pronunțate de Curtea de Apel Tg. Mureș, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal.
Respinge ca tardiv recursul declarat
de pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE PRIN D.G.F.P. Mureș împotriva
aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 martie 2012.