ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2760/2017

Asupra recursului de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

Litigiul dedus judecății și cadrul procesual

Asupra prezentei cauze constată următoarele:

Prin cererea de reexaminare înregistrată la data de 31 mai 2017 pe rolul Curții de Apel Târgu-Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, petenții A. și B. au formulat cerere de reexaminare împotriva Încheierii nr. 47/CC din 18 mai 2017 pronunțată de Curtea de Apel Târgu-Mureș în Dosar nr. x/2017, încheiere prin care a fost respinsă cererea de acordare a ajutorului public judiciar constând în asistență juridică gratuită.

Petenții au invocat ca temei de drept prevederile art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008 și au arătat că potrivit acestui text, ajutorul public se acordă independent de starea materială a solicitantului, ca măsură de protecție a situațiilor speciale, precum minoritatea, handicapul, statutului legilor pentru apărare.

Cu privire la cererea de reexaminare formulată de petenta B. care nu s-a prezentat în instanță pentru a complini lipsa semnăturii, instanța a invocat, din oficiu, excepția nulității.

Prin Încheierea Ședinței Camerei de Consiliu nr. 63/CC din 20 iunie 2017 Curtea de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A., împotriva Încheierii nr. 47/CC din 18 mai 2017 pronunțată în Dosarul nr. x/2017, de respingere a cererii de ajutor public judiciar.

Totodată, a anulat cererea de reexaminare formulată de petenta B. împotriva aceleiași hotărâri.

Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că, prin Încheierea nr. 47/CC din 18 mai 2017 a fost respinsă cererea de acordare a ajutorului public judiciar.

Prin raportare la dispozițiile art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008 invocate de petent în cuprinsul cererii de acordare a ajutorului public judiciar, instanța care a pronunțat încheierea atacată cu prezenta cerere de reexaminare a observat în mod judicios că textul invocat este aplicabil cu condiția ca solicitantul să se afle în una din situațiile speciale menționate, care justifică o protecție specială și, de asemenea, ca litigiul să se refere la acordarea sau recunoașterea drepturilor decurgând din această situație specială.

În aceste condiții, instanța a reținut că nu sunt întrunite în cauză, petentul neindicând, nici cu ocazia formulării cererii de acordare a ajutorului public judiciar, nici în cuprinsul cererii de reexaminare, vreun act normativ care l-ar îndreptăți la acordarea ajutorului public judiciar independent de starea materială a sa (în calitate de solicitant) la care face referire art. 81 din O.U.G. nr. 51/2008, neinvocând așadar vreuna dintre situațiile care să justifice o astfel de măsură de protecție, iar din cuprinsul cererii de chemare în judecată nu rezultă nici că aceasta ar avea ca obiect acordarea sau recunoașterea unor drepturi decurgând dintr-o situație specială.

Pe cale de consecință, având în vedere și dispozițiile art. 15 din O.U.G. nr. 51/2008, instanța a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A. ca neîntemeiată.

În ceea ce privește cererea formulată de petenta B., în lipsa semnăturii, instanța a reținut că aceasta se impune a fi anulată prin prisma prevederilor art. 196 alin. (1) C. proc. civ.

Calea de atac exercitată

Împotriva Încheierii nr. 63 din data de 20 iunie 2017 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal au promovat recurs reclamanții B. în nume propriu și curator pentru C., A., Asociația D.

Cu ocazia dezbaterilor în ședința publică, intimata-pârâtă Primăria Reghin a invocat prin întâmpinare, excepția inadmisibilității recursului căii de atac îndreptat împotriva încheierii nr. 63 din data de 20 iunie 2017 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, dezbaterile fiind consemnate în practicaua hotărârii.

Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Soluționând, cu prioritate, conform dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția de inadmisibilitate a prezentei cereri de recurs, excepție invocată de intimata -pârâtă Primăria Reghin, Înalta Curte constată că este întemeiată pentru următoarele considerente:

Dispozițiile art. 15 din O.U.G. nr. 51/2008 prevăd că: "(1) Asupra cererii de ajutor public judiciar instanța se pronunță, fără citarea părților, prin încheiere motivată data în camera de consiliu. (2) Împotriva încheierii prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de reexaminare, în termen de 5 zile de la data comunicării încheierii. (3) Cererea de reexaminare se soluționează în camera de consiliu de un alt complet, instanța pronunțându-se prin încheiere irevocabilă".

În cauza de față, obiectul recursului vizează Încheierea nr. 63 din data de 20 iunie 2017 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, definitivă, prin care s-a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A. ca neîntemeiată și prin care a fost anulată cererea formulată de petenta B.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.

Având în vedere dispozițiile art. 634 C. proc. civ. care definesc noțiunea de hotărâre definitivă, cele ale art. 483 alin. (1) C. proc. civ., care enumeră categoriile de hotărâri împotriva cărora se poate promova calea de atac a recursului, se apreciază că încheierea prin care a fost soluționată cererea nu poate face obiectul recursului, având caracter definitiv.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 457 alin. (1) C. proc. civ., raportat la dispozițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția inadmisibilității recursului invocată de intimata-pârâtă Primăria Reghin.

Respinge recursul formulat de reclamanții B. în nume propriu și curator pentru C., A., Asociația D., împotriva Încheierii nr. 63 din 20 iunie 2017 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 2 octombrie 2017.

Procesat de GGC - CT