ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2179/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2179/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 152 din 12 februarie 2009
pronunțată în Dosar nr. 96/271/2008, Tribunalul Bihor a respins acțiunea
comercială formulată de reclamanta SC A.A. SA Oradea, împotriva pârâților F.V.,
F.E., F.S., F.G., S.G., B.G.M. și B.M., având ca obiect evacuare, cu obligarea
reclamantei la plata sumei de 1.500 lei reprezentând cheltuieli de judecată în
favoarea pârâtei.
Pentru a pronunța
astfel, instanța de fond a avut în vedere următoarele: că imobilul situat în
Oradea, str. Făcliei, în suprafață de 41,30 mp., respectiv 27,62 mp., a fost
deținut de către societatea reclamantă SC A.A. SA Oradea în calitate de titular
al dreptului de administrare privind fondul de locuințe proprietate de stat, în
calitate de locatar, astfel cum a rezultat din contractele de închiriere nr. 411
din 08 august 1996 (f. 49, 50); nr. 155 din 17 ianuarie 1986 (f. 51 - 58),
respectiv nr. 410 din 08 august 1996 (f. 59 - 63), depuse la dosarul cauzei în
copie certificată, și a fost predat cu titlul de închiriere pârâților S.G., B.G.
și respectiv F.E., în perioadele 01 ianuarie 1981 pe durată nedeterminată, 01
ianuarie 1986 pe durată neprecizată, respectiv 08 august 1996 - 31 decembrie 1997,
fiind cuprins în inventarul mijloacelor fixe al societății reclamante la data
de 31 decembrie 2006, iar dreptul de proprietate asupra terenului aferent a
fost dobândit de către societatea reclamantă, prin Asociația D.S., în calitate
de cumpărător, în baza contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni nr. 4 din
09 mai 2001, încheiat cu M.A.A.P., conform prevederilor H.G. nr. 97/2000,
privind normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 198/1999 privind
privatizarea societăților agricole care dețin în administrare terenuri agricole
sau terenuri aflate permanent sub luciu de apă, acte normative în prezent
abrogate prin Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăților comerciale
ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu
destinație agricolă și înființarea Agenției Domeniilor Statului.
Imobilul în litigiu,
înscris în CF Oradea, a format obiect al cererilor de restituire în natură,
conform notificărilor nr. 393/2001, 900/2001 și 222/2005, pentru cota de 1/1
din imobil, însă notificatorii P.S. și I.H. au încasat despăgubiri în baza
Legii nr. 112/1995, astfel cum rezulta din adresa nr. 83837 din 24 aprilie 2007
a Comisiei Pentru Aplicarea Legii nr. 10/2001 din cadrul Primăriei Municipiului
Oradea, iar prin Decizia nr. 164 din 15 decembrie 2006, emisă de SC A.A. SA
Oradea, menținută prin Sentința civilă nr. 595/C/2007 pronunțată de Tribunalul
Bihor, secția civilă, în Dosar nr. 1351/111/2007, respectiv prin Decizia civilă
nr. 454/2007 pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția civilă mixtă, în
dosarul cu același număr unic, a fost respinsă cererea formulată de petentele T.M.
și B.M., de restituire în natură a imobilului în cauză, în conformitate cu
prevederile art. 24 și art. 27 din Legea nr. 10/2001 modificată propunându-se
acordarea de despăgubiri în condițiile Legii speciale privind regimul de plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv, având în vedere că acest
imobil a fost adus ca aport la capitalul social al SC A.A. SA în baza Legii nr.
15/1990.
Societatea reclamantă era în măsură
să-și intabuleze dreptul de proprietate asupra terenurilor aferente imobilului
în cauză, efectuând demersurile prevăzute de H.G. nr. 834/1991 actualizată,
privind stabilirea și evaluarea unor terenuri deținute de societățile
comerciale cu capital de stat.
Pentru a fi în drept
a obține evacuarea dintr-un imobil a unei terțe persoane este necesar ca
reclamantul să facă dovada calității sale de titular al dreptului de
proprietate asupra imobilului respectiv.
Deși instanța, în
exercitarea rolului său activ conferit de prevederile art. 129 C. proc. civ., a
pus în vedere la termenul de judecată din 05 februarie 2009, reprezentantului
reclamantei, să depună la dosarul cauzei extras de carte funciară doveditor al
titlului de proprietate, acesta a învederat că reclamanta a cumpărat activele
în proces de privatizare, dovada proprietății făcându-se cu sentința sau
contractul de vânzare-cumpărare, reclamanta nefiind înscrisă în CF, și că
înscrierea în CF se face potrivit Legii nr. 7/1996 pentru opozabilitatea față
de terți, iar potrivit Planului de situație depus la dosarul cauzei (fila 25),
întocmit de ing. H.T., casa ce se află pe str. Făcliei este proprietatea
Statului Român, edificată pe imobilele cu nr. topo X și Y înscris de în CF
Oradea, fiind folosită în prezent de 4 locatari, și pentru care pârâții în
cauză au solicitat în contradictoriu cu Consiliul Local al Municipiului Oradea
- Administrația Imobiliară, încheierea de contracte de închiriere pentru
apartamentele cu nr. 1, 2, 3, conform acțiunii având ca obiect obligația de a
face, înregistrată la data de 18 decembrie 2008 sub nr. Dosar nr. 12457/2008 aflat
pe rolul Judecătoriei Oradea.
În conformitate cu
prevederile art. 22 din Legea cadastrului și a publicității mobiliare nr. 7/1996,
„Dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor
înscrie în cartea funciară pe baza actului prin care s-a constituit ori s-au
transmis în mod valabil”, iar potrivit art. 27 din același act normativ,
„înscrierile în cartea funciară devin opozabile față de terți de la data
înregistrării cererii”, în același sens fiind redactat și art. 28 din lege. De
asemenea, art. 60 din lege prevede că în regiunile de carte funciară supuse
Decretului-lege nr. 115/1938, înscrierile privitoare la imobile vor continua să
fie făcute în aceste cărți cu respectarea și în condițiile Legii nr. 7/1996, în
sistemul noilor cărți funciare fiind consacrat efectul de opozabilitate față de
terți a înscrierilor privitoare la drepturile reale.
Împotriva acestei
decizii a declarat apel reclamanta SC A.A. SA.
Prin Decizia nr. 71/C-A
din 29 septembrie 2009 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, s-a admis ca fondat apelul comercial
declarat de apelanta reclamantă SC A.A. SA în contradictoriu cu intimații
pârâți F.V., F.E., F.S., F.G., S.G., B.G.M. și B.M., împotriva Sentinței nr. 152
din 12 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, ce a fost desființată și
s-a dispus trimiterea cauzei la Judecătoria Oradea, pentru competentă
soluționare.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de apel a constatat că natura juridică a cauzei deduse
judecății, prin care se urmărește evacuarea dintr-un imobil cu destinația de
locuință, este una civilă și nu comercială.
De asemenea, având în
vedere această natură juridică a cauzei s-a reținut că în mod eronat și prin
încălcarea normelor imperative privitoare la competența materială de
soluționare a cauzelor, tribunalul - secția comercială a procedat la
soluționarea cauzei atâta vreme cât potrivit prevederilor art. l pct. l
raportat la art. 2 pct. l lit. b) C. proc. civ. competența materială de
soluționare a cauzei în primă instanță aparține judecătoriei din raza căreia
domiciliază pârâții și se află situat imobilul.
Drept urmare, instanța
de apel, în temeiul prevederilor art. l pct. l, 2 pct. l lit. b), art. 297 alin.
(2) C. proc. civ. a dispus admiterea apelului, desființarea în totalitate a
sentinței atacate cu trimiterea cauzei la Judecătoriei Oradea pentru competentă
soluționare.
Împotriva acestei
soluții au declarat recurs pârâții B.G.M., B.M., F.S., F.G., S.G., F.V. și F.E.
care au susținut natura comercială a cauzei.
Deși recurenții nu au
indicat niciun temei de drept, Înalta Curte, conform art. 306 alin. (3) C.
proc. civ., încadrează critica recurenților în motivul prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ., respectiv greșita aplicare a legii cu privire la stabilirea
competenței materiale a instanței în soluționarea prezentei cauze.
Analizând decizia
atacată prin prisma criticii formulate și a temeiului juridic astfel cum a
stabilit, Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat pentru următoarele
considerente:
Prin acțiunea
introductivă reclamanta apelantă a solicitat instanței să dispună evacuarea
pârâților din imobilul situat în Oradea, str. Făcliei, în care locuiesc fără
titlu locativ.
În imobilul din
litigiu pârâții locuiesc începând cu anii 1980 (fila 48 Dosar nr. 96/271/2008
al Judecătoriei Oradea) având încheiate de-a lungul timpului contracte de
închiriere ale locuințelor pe care le ocupă. Destinația imobilului a fost și
este una de locuit, astfel cum rezultă din contractele de închiriere pe care
le-au deținut pârâții din cauză, imobilul nedobândind vreo destinație
comercială.
Conform prevederilor art.
4 C. com., legiuitorul a calificat ca fapte de comerț în afara celor prevăzute
expres la art. 3 C. com., celelalte contracte și obligațiuni ale unui
comerciant dacă nu sunt de natură civilă sau dacă contrariul nu rezultă din
însuși actul respectiv.
Reclamanta a susținut
că imobilul cu destinație de locuință ar fi intrat în patrimoniul său odată cu
privatizarea societății, dar acest fapt nu imprimă în mod automat cererii de
evacuare a unor persoane fizice dintr-un spațiu locativ natură comercială atâta
vreme cât destinația actuală a imobilului nu este una comercială sau în
legătură cu comerțul. Nici calitatea de comerciant a reclamantei nu determină
automat natura comercială cauzei, atâta vreme cât imobilului din litigiu nu i
s-a dat o destinație comercială.
Prin urmare, cauza este
una civilă și corect a stabilit instanța de apel că pricina revine spre
competentă soluționare Judecătoriei Oradea, conform art. l pct. l raportat la art.
2 pct. l lit. b) C. proc. civ.
Pentru considerentele
reținute, conform art. 312 C. proc. civ. se va respinge recursul declarat de
pârâții B.G.M., B.M., F.S., F.G., S.G., F.V. și F.E. împotriva Deciziei nr. 71/C-A
din 29 septembrie 2009 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâții B.G.M., B.M., F.S., F.G., S.G., F.V. și F.E. împotriva
Deciziei nr. 71/C-A din 29 septembrie 2009 a Curții de Apel Oradea, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 iunie 2010.