ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5937/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5937/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului
civil de față,
Analizând actele și
lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 191 din 31 mai 2011,
Tribunalul Mehedinți, secția civilă a admis excepția lipsei capacității de
folosință a reclamantului M.A.
A admis excepția
lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor Publice și
Consiliului Local Simian și a respins acțiunea față de acești pârâți.
A admis acțiunea și
cererea de intervenție principală în contradictoriu cu Statul Român,
reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale, Comisia pentru aplicarea Legii
nr. 255/2010 de pe lângă Consiliul local Simian și M.C.
A anulat parțial
Hotărârea nr. 9 din 19 februarie 2008, dată de Comisia pentru aplicarea Legii
nr. 198/2004, în sensul că a stabilit cuantumul despăgubirilor aferente terenului
expropriat, în suprafață de 673,35 mp, aparținând reclamanților, la suma de
70.675 RON.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că, prin Hotărârea nr. 9 din 19 februarie 2008,
emisă de Ministerul Transporturilor - Compania Națională de Autostrăzi și
Drumuri Naționale SA, s-a dispus exproprierea suprafeței de 675,35 mp teren
arabil, situat în comuna Simian, stabilindu-se despăgubiri în cuantum de
2701,40 dolari SUA, echivalentul a 6.714,32 RON.
Potrivit raportului
de expertiză, valoarea reală a despăgubirilor pentru terenul expropriat este de
70.675 RON.
În ceea ce privește
persoanele îndreptățite la aceste despăgubiri, tribunalul a reținut că acestea
sunt nominalizate în Titlul de proprietate nr. 82463 din 14 ianuarie 2010, emis
ulterior hotărârii atacate și că, la data promovării acțiunii, reclamantul M.A.
era decedat, motiv pentru care, în ceea ce-l privește, acțiunea va fi respinsă
pentru lipsa capacității de folosință.
Tribunalul a mai
constatat că, față de dispozițiile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 255/2010,
Ministerul Finanțelor Publice și Consiliul local Simian nu au calitate
procesuală pasivă.
Cât privește cererea
de intervenție principală, tribunalul a reținut că aceasta este întemeiată,
deoarece intervenienta M.A.A. este fiica lui M.A., inclus în titlul de
proprietate.
Prin Decizia nr. 329
din 11 octombrie 2011, Curtea de Apel Craiova, secția I a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie a respins apelul declarat de Statul Român,
reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale SA.
Instanța de apel a
constatat că, în cauză, prima instanță a reținut corect incidența Legii nr.
33/1994, care este legea-cadru în materia exproprierii și a făcut o corectă
aplicare a dispozițiilor art. 2 alin. (2) din Legea nr. 255/2010, care
stabilesc persoanele ce au calitate procesuală pasivă în cauzele de
expropriere.
Instanța de apel a
mai reținut că valoarea despăgubirilor a fost stabilită de o comisie de experți
alcătuită conform art. 25 din Legea nr. 33/1994 și că pârâtul nu a făcut
obiecțiuni la valoarea astfel stabilită, critici în acest sens fiind făcute
doar prin cererea de declarare a apelului.
Împotriva acestei
decizii, în termen legal, a declarat recurs pârâtul.
Invocând la modul
general dispozițiile art. 299 - 316 C. proc. civ., recurentul a prezentat pe
scurt procedura derulată în faza administrativă a exproprierii și modul în care
au fost stabilite despăgubirile. A mai arătat că terenurile în cauză nu au
cerere pe piața imobiliară și că a cerut instanței să aibă în vedere prețul de
ofertă și expertizele întocmite și actualizate de Camera Notarilor Publici.
Recursul declarat
este nul, pentru cele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit
dispozițiilor art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de
recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate și
dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un
memoriu separat, iar art. 306 alin. (1) C. proc. civ. prevede că recursul este
nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului în care
există motive de ordine publică care să poată fi invocate din oficiu de către
instanță.
În cauză, recurentul
nu face, practic, nici o critică a deciziei pronunțate de Curtea de Apel
Craiova, nu invocă nici un text de lege care s-ar fi încălcat și nici nu
precizează în ce constă greșeala comisă de instanța de apel în aplicarea
dispozițiilor Legii nr. 33/1994 sau nr. 255/2010.
Singurul aspect
susceptibil de analiză în recurs se referă la stabilirea cuantumului
despăgubirilor, dar nici acesta nu reprezintă o critică de nelegalitate, în
sensul art. 302
1
C. proc. civ., deoarece recurentul nu arată în mod
concret de ce cuantumul despăgubirilor a fost stabilit cu nerespectarea
dispozițiilor legale, ci se limitează doar să prezinte cererile și apărările
făcute în instanță cu privire la acest subiect.
Or, simplele
nemulțumiri ale părților și afirmațiile cu caracter general nu reprezintă
critici, de natură a încadra recursul în vreuna din ipotezele avute în vedere
de dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Față de cele arătate
și constatând că nu există vreun motiv de ordine publică invocat de recurent pe
parcursul judecății recursului sau care să poată fi invocat din oficiu de
instanța de recurs, se va constata nul recursul declarat.
Având în vedere
soluția pronunțată în recurs, recurentul-pârât va fi obligat la plata
cheltuielilor de judecată efectuate de intimații-reclamanți în această fază
procesuală, reprezentând onorariul de avocat, diminuat, potrivit art. 274 alin.
(3) C. proc. civ., conform gradului de complexitate și valorii pricinii și
muncii îndeplinite de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din
România SA, prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Craiova împotriva
Deciziei nr. 329 din 11 octombrie 2011 a Curții de Apel Craiova, secția I
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă pe recurentă
la 3.000 RON cheltuieli de judecată, reduse conform art. 274 alin. (3) C. proc.
civ., către intimații-reclamanți M.C., M.A., M.T. și M.Gh.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 octombrie 2012.
Procesat de GGC - LM