ÎCCJ, Decizia nr. 13/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 13/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 24 ianuarie 2011
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 1763
din 29 octombrie 2009 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a
fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petenta Organizația de
Cooperare Europeană pentru Prevenirea, Combaterea și Eradicarea Corupției, mandatară
a SC C.E. SRL, împotriva rezoluției nr. 1487/P/2008 din 13 aprilie 2009 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire
Penală și Criminalistică, și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea
petentei la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin
rezoluția nr. 1487/P/2008 din 13 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a
dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 alin. (1) lit.
a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de magistratul procuror S.E.A.,
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
,
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C.
pen.
Împotriva acestei
rezoluții, petenta a formulat plângere la procurorul șef al Secției de urmărire
penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 4603/2271/II-2/2009
din 8 mai 2009.
Procurorii au reținut
că modul de soluționare a unei plângeri penale nu poate constitui temei pentru
atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată,
pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de
atac prevăzută de art. 278 și art. 278
1
C. proc. pen.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petenta a formulat, în termen legal, plângere
împotriva rezoluției nr. 1487/P/2008 din 13 aprilie 2009 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, plângere care a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr. 1763
din 29 octombrie 2009 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
cu motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența
unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunilor reclamate.
Împotriva sentinței
de respingere a plângerii, petenta Organizația de Cooperare Europeană pentru
Prevenirea, Combaterea și Eradicarea Corupției, mandatară a SC C.E. SRL a
declarat recurs.
Examinând hotărârea
atacată, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul declarat de petentă nu este fondat.
Din analiza actelor
premergătoare efectuate nu a rezultat că intimata magistrat S.E.A.
,
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și de
favorizarea infractorului.
În cauza de față,
magistratul intimat S.E.A., în calitate de procuror din cadrul Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, și-a exercitat atribuțiile cu
care a fost investit, analizând plângerea formulată și probele administrate în
scopul aflării adevărului și dispunând soluții, conform convingerilor lui
obiective și nepărtinitoare, astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile
aduse acestuia nu sunt întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective
ale petentei, nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor
pronunțate.
În speță, magistratul procuror S.E.A.
a emis rezoluția de respingere a plângerii în concordanță cu probatoriile
administrate, cu respectarea dispozițiilor legale referitoare la termenul de
soluționare și temeiul juridic privind plângerile contra soluției, iar emiterea
de soluții nefavorabile petentei, nu conferă automat date sau indicii cu
privire la săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că acesta avea
posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.
De asemenea, nu se
poate reține în sarcina intimatei nici infracțiunea prevăzută de art. 264 C.
pen., întrucât în sarcina acestuia nu s-a reținut existența vreunui ajutor dat
unui infractor fără o înțelegere stabilită înainte sau în timpul săvârșirii
infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici urmărirea penală, judecata sau
executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul
infracțiunii.
Deoarece din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimatul magistrat, în
exercitarea atribuțiilor de serviciu ar fi cauzat vreo vătămare a intereselor
legale ale unei persoane, că ar fi acordat ajutor unui infractor, fără o
înțelegere stabilită înainte sau în timpul săvârșirii infracțiunii, pentru a
îngreuna sau zădărnici urmărirea penală, judecata sau executarea pedepsei ori
pentru a asigura infractorului, folosul sau produsul infracțiunii, în mod
corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de acesta.
Criticile recurentei
petente reiau, în esență, aspectele invocate în plângerea penală adresată
primei instanțe și au făcut obiectul analizei acestei, după cum s-a și
demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală, a recursului nu s-au
dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei
instanțe.
În consecință,
soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentei împotriva rezoluției
nr. 1487/P/2008 din 13 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, este legală
și temeinică.
Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge ca nefondat recursul declarat
de petenta Organizația de Cooperare Europeană pentru Prevenirea, Combaterea și
Eradicarea Corupției, mandatară a SC C.E. SRL împotriva sentinței primei
instanțe.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen., recurenta petentă va fi obligată la plata sumei de 400
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petenta ORGANIZAȚIA DE COOPERARE EUROPEANĂ
PENTRU PREVENIREA, COMBATEREA ȘI ERADICAREA CORUPȚIEI mandatară a S.C. C.E. S.R.L.
împotriva sentinței nr. 1763 din 29 octombrie 2009, pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 4993/1/2009.
Obligă recurenta
petentă la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2011.