ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 770/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 770/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Ședința publică de la 16 februarie 2012
Asupra recursului de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Constată
că SC E.P. SA a formulat contestație la executare solicitând anularea formei de
executare silită constând în poprirea sumei de 89,79 lei.
În
motivare se susține că la 15 noiembrie 2010 B.U.T.B. a operat poprirea asupra
contului contestatoarei pentru suma de 89,79 lei în favoarea intimatei, fără a
fi fost somată și fără să cunoască de existența titlului de creanță.
La 11
martie 2011 intimata a depus întâmpinare solicitând declinarea competenței
soluționării cauzei la Curtea de Apel București deoarece acest litigiu cade sub
imperiul O.U.G. nr. 51/1998 și pe fond a solicitat respingerea contestației ca
rămasă fără obiect deoarece prin ordinul nr. 160 din 16 decembrie 2010 Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului a dispus desființarea popririi.
Prin
sentința nr. 5652/2011 a Judecătoriei Bistrița a fost declinată competența de
soluționare a cauzei având ca obiect contestația la executare, formulată de
contestatoarea SC E.P. SA, în contradictoriu cu Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului în favoarea Curții de Apel București.
Prin
sentința comercială nr. 119 din 9 septembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a comercială, s-a admis contestația și s-a anulat
executarea sumei de 89,79 lei prin poprirea asupra conturilor debitorului
poprit S.C. E.P. S.A. dispusă prin ordinul A.V.A.S. nr. 135 din 10 noiembrie
2010.
Pentru
a se pronunța astfel instanța de fond a reținut în principal că creditorul nu a
comunicat debitorului titlul executoriu înainte de trecerea la executare prin
poprire potrivit art. 41 alin. (1) și art.42 alin. (1) din O.U.G. nr.51/1998 și
nici ulterior, după înființarea popririi asupra conturilor sale, nu l-a
înștiințat pe debitor așa cum prevede art. 454 asupra măsurilor luate cu toate
că prin contestație debitorul invocă faptul că nu cunoaște de existența unei
creanțe față de stat.
Împotriva
sentinței comerciale nr. 119 din 9 septembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a comercială, a declarat recurs A.V.A.S. invocând dispozițiile
art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ.
În
motivarea cererii de recurs arată următoarele:
Prevederile
art. 41 alin. (1), art. 42 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/1998 exced cauzei deduse
judecății și sunt inaplicabile și ca și art. 454 C. proc. civ. sunt norme
generale față de norma specială a art. 6 alin. (2)
1
din O.U.G. nr. 95/2003
așa cum a fost modificată și completată de Legea nr. 557/2003 fiind incidente
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Analizând
actele și lucrările dosarului în funcție de critica recurentei Înalta Curte
reține că recursul este întemeiat pentru următoarele considerente:
Potrivit
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. modificarea hotărârii se poate cere când aceasta
este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită
a legii.
Doctrina
a statuat că hotărârea este lipsită de temei legal atunci când din modul în
care aceasta a fost redactată nu se poate determina dacă legea a fost corect
sau nu aplicată ceea ce înseamnă că lipsa de temei legal nu trebuie confundată
cu încălcarea legii. Hotărârea a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită
a legii înseamnă că instanța a cărei hotărâre se atacă a recurs la aplicarea
dispozițiilor legale aplicabile speței, însă fie le-a încălcat, fie le-a
aplicat greșit.
Din
această perspectivă precum și din critica deciziei recurate, Înalta Curte
reține că hotărârea instanței de apel este dată cu aplicarea greșită a
dispozițiilor art. 41 alin. (1) și art. 42 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/1998 și art.
454 C. proc. civ.
În prezenta cauză
poprirea vizează o creanță preluată în temeiul prevederilor O.U.G. nr. 95/2003
prin Legea nr. 557/2003 referitoare la preluarea de către A.V.A.S. a unor
creanțe bugetare în vederea încadrării și virării lor la Fondul Național de
Asigurări Sociale de Sănătate.
Potrivit art. 6 alin.
(2)
1
din O.U.G. nr. 95/2003 așa cum a fost modificat de punctul 3 al
articolului unic din Legea de aprobare nr. 557/2003, executarea silită asupra
tuturor bunurilor aparținând debitorului va începe prin somație colectivă
pentru plata în termen de 10 zile lucrătoare de la data afișării somației la
casele de asigurări sociale de sănătate.
Așadar, executarea
silită începe prin somație colectivă și nu prin comunicarea titlului executoriu
așa cum prevede art. 41 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/1998.
Din înscrisurile
depuse la 12 septembrie 2011 prin serviciul registratură la instanța de fond,
respectiv, înștiințarea de plată nr. 480/2003 a Casei de Asigurări de Sănătate
Bistrița Năsăud, adresa A.V.A.S. către Casa Națională de Asigurări de Sănătate
pentru afișarea somației colective, Somația colectivă pentru plată nr. 4966 din
4 martie 2004, adresa Casei de Asigurări de Sănătate rezultă cu prisosință că
au fost respectate dispozițiile art. 6 alin. (2)
1
din O.U.G. nr. 95/2003.
Nu este lipsit de
relevanță de a sublinia faptul că prin ordinul nr. 160 din 16 decembrie 2010
emis de A.V.A.S. s-a ordonat desființarea popririi instituită prin ordinul nr. 135
din 10 noiembrie 2010 a debitoarei identificată în anexă la numărul 79.
Având în vedere
considerentele arătate Înalta Curte în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
va admite recursul declarat de pârâta A.V.A.S. împotriva sentinței civile nr. 119
din 9 septembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a
comercială; va modifica sentința atacată în sensul că va respinge contestația
la executare formulată de SC E.P. SA.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Admite recursul formulat de pârâta A.V.A.S., împotriva sentinței
comerciale a Secției a VI-a comercială a Curții de Apel București nr. 119 din 9
septembrie 2011.
Modifică sentința atacată în sensul că respinge contestația la
executare formulată de reclamanta SC E.P. SA.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi
16 februarie 2012.