ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5715/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5715/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererii de
revizuire de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 543 din 25 ianuarie
2012, pronunțată de Judecătoria Bistrița în Dosarul nr. 10594/190/2011, s-a
admis contestația la executare formulată de contestatorul I.D., în
contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice Bistrița, și s-a
dispus anularea titlului executoriu nr. 63010011887544 din 14 iulie 2011 și
adresa de înființare a popririi 496154 din 6 septembrie 2011 emisă în dosarul
de executare nr. 1541027120680.
A fost obligată
intimata la plata către contestator a cheltuielilor de judecată în cuantum de
199 RON.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond în baza probelor administrate a reținut
următoarele:
Intimata a demarat
împotriva contestatorului procedura executării silite pentru recuperarea sumei
totale de 86506 lei, întocmind dosarul de executare nr. 1541027120680/2011,
dosar în care intimata a emis înscrisul intitulat titlu executoriu nr.
63010011887544 din 14 iulie 2011, în care sunt menționate sumele de 191 RON
reprezentând venituri din amenzi și suma de 86.315 reprezentând venituri din
despăgubiri, somația de plată a acestei sume emisă contestatorului, Adresa nr.
496154/06 septembrie 2011 de înființare a popririi pentru sumele menționate și
pentru sumele obiect al unui alt dosar de executare al intimatei -
63010020093515 din 3 iunie 2011, adresată societății comerciale R. SA și
înștiințarea de poprire adresată contestatorului.
Prin întâmpinarea
formulată de intimată aceasta a precizat că executarea silită obiect al
dosarului de executare nr. 1541027120680/2011 a fost demarată pentru
recuperarea sumei de 86.315 lei stabilită prin Sentința civilă nr. 2145/C/2004
pronunțată de Tribunalul Cluj în Dosarul nr. 6325/2001 și pentru recuperarea
amenzilor aplicate de Parchetul de pe lângă Judecătoria Gherla.
Împotriva acestei
hotărâri a formulat recurs în termen legal intimata Administrația Finanțelor
Publice Bistrița, care a solicitat admiterea recursului, modificarea în
întregime a sentinței atacate și, rejudecând cauza pe fond, respingerea acțiunii
formulată de I.D. ca neîntemeiată.
Prin Decizia civilă
nr. 616 din 31 octombrie 2012, Tribunalul Bistrița-Năsăud a admis recursul
declarat de intimata Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Bistrița
împotriva Sentinței civile nr. 543 din 25 ianuarie 2012 pronunțată de
Judecătoria Bistrița în Dosar nr. 10594/190/2011 pe care a modificat-o în tot
în sensul că a respins ca neîntemeiată contestația la executare formulată de
contestatorul I.D., împotriva actelor de executare silită emise de AFP Bistrița,
respectiv „Titlul executoriu” nr. 63010011887544 din 14 iulie 2011 și „Adresa
de înființare a popririi” nr. 496154 din 06 septembrie 2011.
Examinând sentința
atacată prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor legale în
materie cât și sub toate aspectele potrivit dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ., tribunalul a reținut că instanța de fond a făcut o aplicare
greșită a dispozițiilor legale speciale în materie fiscală, astfel că a
pronunțat o hotărâre nelegală, fiind incident motivul de recurs prevăzut de
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Pentru a pronunța
această hotărâre, tribunalul a constatat că actul fiscal „titlu executoriu” cu
nr. 63010011887544 din 14 iulie 2011, nu poate fi considerat ca fiind un titlu
executoriu dublu, pe lângă titlul executoriu - Sentința civilă nr. 2145/2004 și
cele două ordonanțe ale parchetului, ci este un act specific emis în baza
prevederilor art. 136 din H.G. nr. 1050/2004 privind Normele de aplicare a O.G.
nr. 92/2003, republicată.
Așadar, în opinia
instanței nu mai era necesar ca debitorului să i se mai comunice sentința
civilă nr. 2145/2004 și cele două ordonanțe, pentru că aceste acte nici nu mai
puteau să fie contestate în baza prevederilor art. 204 C. proc. fisc., pentru
acestea existând căi de atac specifice (calea de atac a recursului, ori calea
de atac specifică în cazul actelor parchetului).
A concluzionat
instanța că organul fiscal a demarat executarea silită, cu respectarea
procedurilor legale.
Împotriva deciziei
pronunțate de Tribunalul Bistrița-Năsăud, în temeiul art. 322 pct. 7 C. proc.
civ. a formulat cerere de revizuire, I.D.
În conformitate cu
prevederile art. 3 lit. h) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de
timbru, cu modificările și completările ulterioare, pentru calea de atac exercitată
se plătește taxă judiciară de timbru în valoare de 10 RON.
De asemenea, potrivit
art. 20 alin. (1) din același act normativ, taxele judiciare de timbru se
plătesc anticipat.
Cum dovada timbrării
corespunzătoare nu a fost atașată cererii de revizuire, potrivit dispozițiilor
legale sus-menționate, iar revizuentul nu și-a îndeplinit această obligație
legală nici ulterior - deși a fost citat cu mențiune depunerii taxei judiciare
de timbru - devin aplicabile dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr.
146/1997, în temeiul cărora cererea de revizuire va fi anulată ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează cererea de
revizuire formulată de I.D. împotriva Deciziei nr. 616 din 31 octombrie 2012 a
Tribunalului Bistrița-Năsăud, secția a II-a civilă, de contencios administrativ
și fiscal, ca netimbrată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 iunie 2013.
Procesat de GGC - LM