ÎCCJ, Decizia nr. 367/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 367/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 20 iunie 2011
Asupra
recursului de față;
Din
actele dosarului constată următoarele:
Prin
sentința nr. 199 din 10 februarie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca inadmisibilă, plângerea
formulată de petentul A.I.; a fost obligat petentul la plata cheltuielilor
judiciare statului.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin
plângerea înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 9
decembrie 2009, petentul A.I., a formulat plângere în condițiile art. 278
1
alin. (2) C. proc. pen., împotriva magistraților G.F., ș.a., - judecători la Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția penală, cât și împotriva magistratului E.C.
– procuror la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sub
aspectul infracțiunilor de abuz în serviciu, favorizarea infractorului, fals
intelectual, nerespectarea hotărârii judecătorești definitive și executorii din
dosarul nr. 6678/55/2007 al Judecătoriei Arad, cât și pentru complicitate la
tentativa de omor; petentul nu a motivat nici în fapt și nici în drept cererea
depusă în condițiile expuse, arătând însă, că la 13 noiembrie 2009, în temeiul
prevederilor art. 275 C. proc. pen. a înaintat la Ministerul Public o plângere penală împotriva magistraților indicați mai sus, la care însă,
nu s-a comunicat rezultatul cercetărilor.
Prima
instanță a constatat că deși petentul s-a prevalat de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. nu a respectat și nu s-a conformat acestor prevederi procesual
penale care reglementează expres și imperativ o procedură specială, care se
desfășoară în etape, cu respectarea unor termene imperative și sesizarea unor
autorități judiciare diferite.
Totodată
s-a reținut că art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen. determină imperativ
actele ce pot face obiectul acestei proceduri speciale în fața instanței
competente, respectiv doar ordonanțele și rezoluțiile procurorului de
netrimitere în judecată, or prin plângerea dedusă judecății, petentul nu a
atacat unul din actele arătate prin art. 278
1
alin. (1) C. proc.
pen. în termenul prevăzut de același text, și nici nu a urmat procedura
prealabilă obligatorie prevăzută de art. 278 C. proc. pen., demersul său
procesual situându-se în afara principiului legalității procesului penal
înscris în art. 2 C. proc. pen., și fiind sancționat cu inadmisibilitatea.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a formulat recurs petentul; recursul nu a
fost motivat.
Analizând
cauza sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 385
6
alin. (3)
C. proc. pen. se constată că recursul este nefondat și va fi respins, pentru
considerentele ce urmează.
Astfel
după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 275 și următoarele C.
proc. pen. împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală orice persoană
poate face plângere, dacă prin acestea s-a adus o vătămare intereselor sale
legitime, plângerea fiind soluționată potrivit distincțiilor prevăzute de art.
275 alin. (3) C. proc. pen. și art. 278 alin. (1) și (2) C. proc. pen.
În
materia soluțiilor de netrimitere în judecată legiuitorul a prevăzut nu doar
posibilitatea exercitării controlului ierarhic (potrivit art. 278 C. proc. pen.),
dar și a celui judecătoresc, în procedura specială reglementată de art. 278
1
C. proc. pen.
Rezultă
așadar că în situația în care într-o cauză concretă nu s-a dispus una dintre
soluțiile expres și limitativ prevăzute de art. 278
1
alin. (1) C.
proc. pen. și nici nu sunt incidente alte cazuri de excepție în care
legiuitorul a prevăzut dreptul de a se supune o soluție /măsură a procurorului
cenzurii instanței, nu există dreptul de a ataca prin plângere actul
procurorului.
Totodată,
potrivit dispozițiilor art. 222 C. proc. pen., plângerea este încunoștințarea
făcută de o persoană fizică sau juridică, referitoare la o vătămare ce i s-a
cauzat prin infracțiune, trebuind să cuprindă numele, prenumele, calitatea și
domiciliul petiționarului, descrierea faptei care formează obiectul plângerii,
indicarea făptuitorului, dacă este cunoscut și a mijloacelor de probă.
Rezultă
că neindicarea concretă, în cuprinsul plângerii, a mențiunilor prevăzute expres
de dispozițiile art. 222 alin. (2) C. proc. pen. face imposibilă determinarea
obiectul verificărilor ce trebuie efectuate de către organele de urmărire,
respectarea cerințelor legale privind conținutul plângerii reprezentând o
condiție de admisibilitate a acesteia, conferindu-i un conținut precis și
constituind, totodată, o precauțiune împotriva plângerilor neîntemeiate și a
exercitării abuzive a dreptului de petiționare.
În
cauza dedusă judecății petentul s-a adresat primei instanțe cu o cerere
neprevăzută de legea procesuală în vigoare deoarece prin raportare la
condițiile impuse de art. 222 C. proc. pen. aceasta era informă ca plângere
penală și, deși întemeiată pe prevederile art. 278
1
C. proc. pen.,
plângerea cu soluționarea căreia petentul a investit prima instanță nu avea ca
obiect una dintre soluțiile de netrimitere în judecată expres și limitativ
prevăzute de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., pentru ca partea să
fie îndrituită a sesiza instanța în această procedură.
Se
constată, așadar, că prima instanță a dat o justă interpretare și aplicare
prevederilor legale incidente, hotărârea pronunțată fiind legală, temeinică și
riguros argumentată.
Pentru
considerente ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit.
b) C. proc. pen., recursul declarat va fi respins ca nefondat.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 199 din 10
februarie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 9727/1/2009.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 20 iunie 2011.