ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4566/2010

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată de F.I.E.S.E.S.S. SA, ce formează obiectul dosarului nr. 5702/2/2009, s-a solicitat în contradictoriu cu A.N.A.F. anularea deciziei de impunere nr. 25 din 30 ianuarie 2009 și a raportului de inspecție fiscală din aceeași dată, privind obligații fiscale suplimentare de 6.580.488 lei impozit pe profit și TVA și 3.092.926 lei majorări de întârziere. În ședința publică din 23 martie 2010, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a dispus prin încheiere suspendarea executării deciziei nr. 363 din 2 octombrie 2009 emisă de pârâtă în soluționarea contestației formulate împotriva actelor fiscale, până la soluționarea irevocabilă a cauzei.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că sunt întrunite cerințele art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, respectiv existența unui caz bine justificat și pericolul producerii unei pagube iminente. Împotriva încheierii a declarat recurs pârâta A.N.A.F., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Astfel, pârâta a arătat că prin probele administrate nu s-a făcut dovada îndeplinii cumulative a condițiilor legale pentru a se dispune suspendarea executării actelor de control, instanța ignorând și faptul că acestea se bucură de prezumția de legalitate. Examinând cauza în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304 1 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.

Astfel, Curtea constată că nu este întemeiată critica privind neîndeplinirea cerințelor art. 14 din Legea nr. 554/2004. În ceea ce privește existența unui caz bine justificat, în sensul art. 2 alin. (1) lit. t) din aceeași lege, rezultă în cauză prezența unor împrejurări legate de starea de fapt și de drept care, examinate sumar, sunt de natură să creeze o îndoială serioasă asupra legalității actelor administrative contestate. Astfel, pentru a stabili dacă transformatoarele electrice sunt mijloace fixe de natura echipamentelor tehnologice, astfel cum au reținut organele de control ori pot fi clasificate drept construcții speciale, cu consecințe asupra obligațiilor fiscale, instanța de fond, sesizată și cu acțiunea de anulare a actelor administrative, a dispus efectuarea unei expertize tehnice de specialitate.

Referitor la cerința prevenirii unei pagube iminente, în raport de importanța socială a activității desfășurate de reclamantă, de valoarea importantă a debitului stabilit suplimentar în sarcina societății, se poate trage concluzia că executarea imediată a actelor administrative poate cauza un prejudiciu ireparabil, prin sistarea serviciilor asigurate și neexecutarea obligațiilor contractuale asumate. Față de cele expuse mai sus, constatând că soluția pronunțată este legală și temeinică, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de A.N.A.F., împotriva încheierii din 30 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 octombrie 2010.