ÎCCJ, Decizia nr. 130/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 130/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 28 februarie 2011
Asupra
recursului de față;
Din
actele dosarului constată următoarele:
Prin
sentința nr. 1480 din 1 octombrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de
revizuire formulată de revizuentul M.C.V., împotriva sentinței penale nr. 39
din 15 ianuarie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
pronunțată în dosarul nr. 9649/1/2008. A fost obligat revizuentul la plata
cheltuielilor judiciare statului.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin
plângerea înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, numitul M.C.V. a
solicitat cercetarea și tragerea la răspundere penală a magistraților V.C. și M.G.,
procurori din cadrul Direcției Naționale Anticorupție, pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 264 C. pen.
În
plângerea sa, petentul a arătat că cei doi procurori au emis rezoluții de
neîncepere a urmăririi penale față de un judecător de la Curtea de Apel Ploiești.
Prin
Rezoluția nr. 8015/5033/VIII-I din 4 noiembrie 2008 Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică, a constatat că plângerea formulată de petent nu respectă
cerințele impuse de art. 222 C. proc. pen., referitoare la descrierea faptei și
arătarea mijloacelor de probă, motiv pentru care s-a solicitat acestuia să
înainteze actele care stau la baza plângerii sale. Deoarece petentul nu a
precizat elementele concrete și concludente ale faptei penale reclamate, de
natură să-i cauzeze o vătămare a intereselor legale prin neîndeplinirea sau
îndeplinirea defectuoasă a atribuțiilor de serviciu, plângerii petentului nu i
s-a dat curs, în sensul că nu a fost înregistrată în registrul cauzelor penale
pentru a se forma dosar penal, astfel încât aceasta a fost respinsă ca
neîntemeiată.
Împotriva
acestei lucrări petiționarul M.C.V. a formulat plângere, care, prin sentința
penală nr. 39 din 15 ianuarie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, a fost respinsă ca inadmisibilă.
Pentru
a se hotărî astfel s-a reținut că prin lucrarea atacată nu s-a dispus una
dintre soluțiile prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen.
Împotriva
sus-arătatei sentințe, petiționarul a declarat recurs, care, prin decizia
penală nr. 549 din 6 iulie 2009 a Completului de 9 Judecători a fost respins ca
nefondat.
La
14 iulie 2009, petentul a formulat cerere de revizuire a deciziei instanței de
recurs, cerere care a fost înregistrată pe rolul Completului de 9 Judecători.
Prin
decizia penală nr. 875 din 23 noiembrie 2009, Înalta Curte de Casație și
Justiție, Completul de 9 Judecători, - în baza art. 397 alin. (1) C. proc. pen.,
cererea de revizuire a fost trimisă spre competentă soluționare Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
La
2 iulie 2010 a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
sub nr. 5847/1/2010, cererea de revizuire a sentinței penale nr. 39 din 15
ianuarie 2009 pronunțată de Secția Penală împreună cu concluziile procurorului,
potrivit art. 397 C. proc. pen.
Cu
privire la cererea de revizuire cu soluționarea căreia a fost investită, prima
instanță a reținut că petentul M.C.V. a formulat o cerere de revizuire
împotriva unei sentințe prin care a fost respinsă ca inadmisibilă o plângere
care viza o „lucrare a procurorului” în care caz soluția acestuia putea fi
atacată numai în procedura prevăzută de art. 278 C. proc. pen., cererea fiind
inadmisibilă având în vedere și dispozițiile art. 393 C. proc. pen. și art. 394
C. proc. pen.
Împotriva
acestei hotărâri, în termen legal, a declarat recurs petentul, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Analizând
recursul declarat de petent sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.
385
6
alin. (3) C. proc. pen., se constată că acesta este nefondat și
va fi respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel,
după cum rezultă din analiza dispozițiilor art. 394 C. proc. pen., raportat la
art. 393 C. proc. pen., hotărârile judecătorești definitive pot fi supuse
revizuirii în măsura în care acestea au dat o soluționare fondului cauzei
rezolvând raportul juridic de drept substanțial, formulându-se o soluție de
condamnare, achitare sau de încetare a procesului penal.
Această
concluzie rezultă și din interpretarea dispozițiilor art. 394 alin. (2) și
alin. (3) C. proc. pen. care reprezintă reglementarea a două condiții în care
pot fi invocate cazurile de revizuire prevăzute de art. 394 lit. a), b), c) și
d) C. proc. pen.
Astfel,
prin art. 394 alin. (2) C. proc. pen. se limitează invocarea primului caz de
revizuire la situația când „pe baza faptelor sau împrejurărilor noi se poate
dovedi netemeinicia hotărârii de achitare, încetare a procesului penal ori de
condamnare” iar prin art. 394 alin. (3) C. proc. pen. se prevede că motivele
prevăzute de art. 394 lit. b), c), d) constituie cazuri de revizuire „dacă au
dus la darea unei hotărâri nelegale sau netemeinice”.
Rezultă,
așadar, caracterul inadmisibil al cererii de revizuire în situațiile în care
hotărârea a cărei revizuire se solicită nu cuprinde o rezolvare a fondului.
Se
va reține, totodată că în procedura specială reglementată de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., instanța, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen. raportat la art. 278
1
alin. (7) C. proc.
pen., analizează plângerea formulată împotriva unei soluții de netrimitere în
judecată în baza actelor premergătoare efectuate, verificând rezoluția sau
ordonanța atacată, plângerea formulată și orice înscrisuri depuse de părți.
Soluțiile
ce pot fi adoptate în această procedură sunt cele prevăzute de art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen. și nu includ stabilirea vinovăției și nici a existentei
fapte în accepțiunea art. 345 C. proc. pen. prin condamnarea, achitarea sau
încetarea procesului penal față de persoana trimisă în judecată.
Față
de aspectele prezentate se va considera că soluția pronunțată de prima instanță
asupra cererii de revizuire este justă, petentul formulând cerere de revizuire
împotriva unei hotărâri prin care nu s-a soluționat fondul cauzei.
Calea
extraordinară de atac a revizuirii nu poate fi extinsă asupra hotărârilor
judecătorești ce nu cuprind o soluție asupra fondului cauzei, față de
specificul procedurii în care sunt pronunțate. A accepta o soluție contrară ar
determina o încălcare gravă a dispozițiilor art. 129 din Constituție, ceea ce
este inadmisibil.
Pentru considerentele ce preced
în
temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.,
recursul declarat va fi respins ca nefondat.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de revizuentul M.C.V. împotriva sentinței nr. 1480
din 1 octombrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în dosarul nr. 5847/1/2010.
Obligă recurentul
revizuent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2011.