ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3808/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3808/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
sentința civila nr. 5192 din 08 aprilie 2010
pronunțata de Judecătoria Sectorul 3
București, instanța a admis excepția de necompetentă teritorială a Judecătoriei
Sectorului 3 București invocată din oficiu si a declinat competența de
soluționare a cauzei formulată de reclamanții M.I., M.M. și M.I., in
contradictoriu cu pârâții O.Ș., G.M., Statul Român prin Direcția Generală a
Finanțelor Publice București, Municipiul București prin Primarul General,
Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului Ploiești, Municipiul
Ploiești prin Primar, Primăria comunei Urlați, O.D. și persoana care a formulat
cerere de intervenție în interes propriu P.V., în favoarea Judecătoriei
Ploiești.
La
data de
09 iunie 2010 s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei Ploiești, dosarul cu
numărul de mai sus în vederea soluționării cauzei.
La
primul termen de judecata instanța a pus in discuție excepția de necompetentă teritorială
a Judecătoriei Ploiești invocata din oficiu în vederea declinării competentei în
favoarea Judecătoriei Sectorul 3 București.
Astfel
în
ședința
publică din 26 noiembrie 2010, instanța a invocat excepția necompetentei
teritoriale a instanțe și a reținut cauza în pronunțare asupra acestei
excepții.
Instanța
a reținut că reclamanții au domiciliul în București, sector 3, iar pârâții: O.Ș.,
B.M., are domiciliul în București, O.D. are domiciliul în București, sector 3
si intervenienta P.V. cu domiciliul în București, sector 3.
Totodată,
a reținut reclamanții au solicitat Judecătoriei Sectorul 3 București să
constate că au devenit proprietarii imobilului teren în suprafață de 290 mp și construcție
formată din 4 camere, verandă și o bucătărie, imobil situat în București, sector
3, prin efectul prescripției - achizitive de la 10 la 20 de ani.
În
consecință, obiectul acțiunii îl constituie uzucapiunea de scurtă durată iar
imobilele sunt situate în București, sector 3.
Prin
precizarea cererii de la termenul de judecată din data de 28 mai 2009,
reclamanții au solicitat instanței sa constate succesiunea vacanta de pe urma
defunctei parte S.V., în lipsă de moștenitori legali sau testamentari, motiv
pentru care instanța inițial investita a recalificat cererea de chemare în
judecată considerând că nu este o cerere accesorie fondului.
Astfel
se reține că potrivit art. 5 C. proc. civ. cererea se face la instanța
domiciliului paratului iar potrivit art. 13 C. proc. civ. cererile privitoare
la bunuri imobile se fac numai la instanța în circumscripția căreia se afla
imobilele.
Instanța
a mai reținut că din
analiza
tuturor înscrisurilor anexate și relevante in soluționarea cauzei rezulta ca
domiciliul actual al paraților este în municipiul București iar imobilul cu privire
la care se solicită constatarea uzucapiunii este situat în Municipiul
București.
De
asemenea, potrivit art. 159 C. proc. civ. punctele 1, 2 si 3 necompetența este
de ordine publică: 1. în cazul încălcării competenței generale, când procesul
nu este de competența instanțelor judecătorești; 2. în cazul încălcării
competenței materiale, când procesul este de competența unei instanțe de alt grad;
în cazul încălcării competentei teritoriale exclusive, când procesul este de
competenta unei alte instanțe de același grad și părțile nu o pot înlătura.
Potrivit
art. 158
alin. (5)
C. proc. civ.
coroborat cu art. 162 C. proc. civ., dacă necompetența este de ordina publică
ea poate fi invocată de oricare dintre părți chiar înaintea instanței de
recurs, putând fi invocată și de instanța de judecată din oficiu.
Potrivit
art. 13 alin. (1) C. proc. civ.
cererile privitoare la bunuri imobile se fac numai la
instanța în circumscripția căreia se află imobilele.
Față
de locul situării imobilului, precum și față de caracterul imperativ la normei
juridice prevăzuta de art. 13 alin. (1) C. proc. civ.
coroborata cu
dispozițiile art. 159 pct. 3 C. proc. civ., excepția necompetentei teritoriale
a Judecătoriei Ploiești are un caracter absolut, norma juridica incidența având
un caracter imperativ de la care nu se poate deroga, in consecința instanța va
admite excepția invocată din oficiu și în temeiul art. 137 alin. (1) si art.
158 alin. (3) C. proc. civ. va declina competenta de soluționare a prezentei
cauze în favoarea Judecătoriei Sectorul 3 București.
În
această situație, instanța apreciază că nu se mai impune analiza apărărilor de
fond formulate de reclamant în cadrul prezentei judecăți, acestea urmând a fi
verificate sub aspectul legalității și temeiniciei de instanța competentă.
În
consecință, în conformitate cu dispozițiile legale imperative menționate si
având in vedere ca cererea privind constatarea vacantei succesorale este o
cerere accesorie fondului, cu posibilitatea de a fi disjunsă de instanță, in
condițiile prevăzute de lege, normele privind competentă în materie succesorala
fiind inaplicabile situației de fapt prezentate, precum si ca toate
înscrisurile anexate la dosar privesc un imobil situat in municipiul București,
excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Ploiești apare ca
întemeiată.
Față
de considerentele de mai sus, Judecătoria Ploiești a apreciat întemeiată
excepția necompetenței teritoriale, declinându-și competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorul 3 București.
Astfel
ivindu-se conflictul negativ de competență între Judecătoria Ploiești și
Judecătoria Sectorului 3 București, cauza a fost înaintată pentru regulator de
competență la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Față
de conflictul negativ de competență, în temeiul art. 22 C. proc. civ., Înalta
Curte reține următoarele:
Obiectul
litigiului îl constituie dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune
(prescripție achizitivă) asupra imobilului situat în București, sector 3.
Competența
teritorială a instanței se determină potrivit cu cele stipulate prin art. 13
alin. (1) în cazul acțiunilor reale imobiliare, petitorii sau posesorii.
Ca
atare litigiul privitor la un imobil este de competența instanței pe teritoriul
căreia se află imobilul, fără ca părțile să aibă dreptul de a stabili o altă
instanță, competența fiind una teritorială exclusivă, stabilită printr-o normă
imperativă de ordine publică.
Așa
fiind, față de cele expuse în conformitate cu dispozițiile art. 13 C. proc.
civ. competența teritorială de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei
Sectorului 3 București, sens în care urmează a se dispune în temeiul art. 22
pct. 5 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 3 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 mai 2011.