ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1391/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1391/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința recurată,
sentința civilă nr. 147, pronunțată la data de 8 iunie 2004, în dosarul nr. 3033/2004,
Curtea de Apel Ploiești, secția de contencios administrativ, a admis acțiunea
formulată de reclamantul D.M. și a obligat U. București să îndeplinească
procedura de evaluare și de susținere a tezei de doctorat depusă la data de 2
septembrie 2000, de către reclamant.
Pentru a pronunța această
soluție, curtea de apel a reținut, în esență, că, în motivarea acțiunii depuse
la 8 aprilie 2004, reclamantul a arătat că, în luna octombrie 1990, a fost
admis la doctoratul organizat de U. București, ramura drept, specialitatea drept
procesual civil, având drept conducător de doctorat pe prof. univ. dr. S.Z., profesor
consultant al Facultății de Drept, că la data de 20 decembrie 2000 a depus teza
de doctorat la compartimentul de specialitate, dar nu s-a mai ajuns la faza de
susținere a acesteia, deoarece, în luna octombrie 2003, acesta a decedat.
În motivarea soluției, curtea
de apel a reținut că, după depunerea tezei de doctorat, reclamantul a cerut la
data de 22 ianuarie 2004, declanșarea procedurilor, în vederea susținerii
publice a acesteia, cerere care i-a fost respinsă prin scrisoarea nr. 3380 din 8
martie 2004.
A mai motivat că pârâta, ca
instituție organizatoare de doctorat, care cunoștea starea de boală a
conducătorului de doctorat, era datoare, potrivit art. 20 alin. (3) din H.G. nr.
301/1996, să procedeze la înlocuirea conducătorului de doctorat, astfel că
refuzul pârâtei, comunicat cu adresa nr. 3380 din 8 martie 2004, este
nejustificat, acțiunea reclamantului fiind întemeiată, potrivit art. 1 teza a
II-a din Legea nr. 29/1990.
Împotriva acestei soluții a
formulat recurs, pârâta U. București, ca instituție organizatoare de doctorat, care
a invocat prevederile art. 304 pct. 4, 7, 9 și 10 C. proc. civ. și susținând,
în esență, că:
- instanța de fond a
apreciat în mod greșit admisibilitatea acțiunii, deși la data depunerii tezei, 20
decembrie 2000, nu erau îndeplinite condițiile cerute de H.G. nr. 37/1999;
-,instanța de fond și-a
argumentat greșit concluziile, pe H.G. nr. 301/1996, deși actul normativ în
vigoare era H.G. nr. 37/1999;
- instanța de fond a reținut
în mod greșit că instituția organizatoare de doctorat era datoare să procedeze
la înlocuirea conducătorului de doctorat;
- instanța de fond nu a avut
în vedere că H.G. nr. 301/1996 fusese abrogată prin H.G. nr. 37/1999.
Recursul este nefondat.
Din actele și lucrările
dosarului, precum și din precizările făcute în ședința de astăzi, de reprezentantul
recurentei-pârâte rezultă, în mod neechivoc, următoarele:
În luna octombrie 1990, în
urma concursului organizat de U. București, ca instituție organizatoare a
doctoratului, intimatul-reclamant a fost înscris la doctorat, forma fără
frecvență, în domeniul științe juridice, specialitatea drept procesual civil,
avându-l drept conducător de doctorat pe prof. univ. dr. S.Z.
Mai rezultă că, la data de
12 iunie 2000, intimatul-reclamant a fost exmatriculat, dar ulterior instituția
organizatoare a doctoratului a revenit asupra acestei decizii, astfel că, la
data de 20 decembrie 2000, intimatul-reclamant a depus la Biroul doctorate al instituției organizatoare a doctoratului, teza de doctorat și că, în
perioada următoare, conducătorul de doctorat, aflat de mai multă vreme în Israel,
a suferit în vara anului 2002, o intervenție chirurgicală, iar în luna
octombrie 2003 a decedat, aspecte cunoscute de către instituția organizatoare a
doctoratului.
Mai rezultă că recurenta-pârâtă,
ca instituție organizatoare a doctoratului, nu a restituit intimatului-reclamant,
teza de doctorat, deși în întâmpinarea depusă la fond și în motivele de recurs,
susține cum că aceasta nu ar fi fost depusă la Biroul Doctorate, în condițiile prevăzute de H.G. nr. 37/1999.
De asemenea, rezultă că
decizia prin care a fost luată a doua măsură de exmatriculare împotriva
intimatului-reclamant, nu i-a fost comunicată acestuia.
Deci, la data la care
intimatul-reclamant s-a adresat instanței de judecată, acesta se afla în
situația în care depusese teza de doctorat la instituția organizatoare a
doctoratului și nu fusese exmatriculat, deși termenul prevăzut de H.G. nr. 37/1999
fusese depășit.
În acest condiții, instanța
de fond a apreciat în mod judicios că, în raport cu prevederile legale în
vigoare, chiar potrivit H.G. nr. 37/1999, instituție organizatoare a
doctoratului era datoare să procedeze legal, la declanșarea procedurii de evaluare
și de susținere a tezei de doctorat, din moment ce nu-i restituise teza
respectivă și nici nu-i comunicase doctorandului, decizia de exmatriculare prin
care, se susține, ar fi fost exmatriculat pentru a doua oară.
Astfel fiind, criticile
invocate în recurs sunt nefondate, urmând ca recursul să fie respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de U. București împotriva sentinței civile nr. 147 din 8 iunie 2004 a Curții de
Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 martie 2005.