ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 165/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 165/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 5 octombrie 1998, C.A., C.F.,
C.V. și O.G. au chemat în judecată, prin acțiune, ulterior modificată,
Institutul de Cercetări Muzeale Tulcea, Municipiul Tulcea, prin primar,
Consiliul Local Tulcea și Consiliul județean Tulcea pentru revendicarea
imobilului compus din construcții și curte, situat în Municipiul Tulcea,
preluat de stat fără existența unui titlu valabil.
Tribunalul Constanța, secția civilă,
prin sentința nr. 48 din 27 ianuarie 2000 a admis acțiunea, așa cum a fost
formulată.
După parcurgerea unui prim ciclu în
apel și în recurs, Curtea de Apel Brașov, secția civilă, prin decizia nr. 85
din 24 septembrie 2003, a respins, ca nefondat, apelul pârâtului Consiliul
județean Tulcea, cu motivarea că titlul statului, fondat pe Decretul nr.
218/1960, modificat prin Decretul nr. 712/1966, nu este valabil, așa încât, în
temeiul art. 6 din Legea nr. 213/1998, se impune restituirea bunului în
proprietatea reclamanților.
Împotriva acestei decizii, pârâtul
Consiliul județean Tulcea a declarat recurs, bazat pe motivul de casare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în dezvoltarea căruia a arătat, în
esență, că soluția instanțelor de fond a fost dată cu nerespectarea cerințelor
dispozițiilor art. III din Decretul nr. 218/1960, așa încât s-ar impune
respingerea acțiunii.
Recursul este nefondat.
Potrivit textului art. III din
Decretul nr. 218/1960, dreptul la orice acțiune, având ca obiect restituirea în
natură sau prin echivalent, a unui bun intrat înainte de data publicării
decretului în posesia statului, fie fără nici un titlu, fie în cadrul
procedurii prevăzute de Decretul nr. 111/1950, se prescrie prin doi ani
socotiți de la data când a avut loc intrarea în posesie.
Textul instituie un caz de
prescripție extinctivă, aplicabil dacă a avut loc un act de intrare în posesie
a statului prin dobândirea a două elemente și anume:
corpus
și omnius
sibi habendi
. Numai că intrarea în posesie și producerea efectului de
prescripție cer, în plus, ca posesia să fie utilă, adică neviciată, între
altele, prin violență morală.
Or, în speță, preluarea bunului nu
s-a făcut prin titlu, ci prin obstrucționarea proprietarului prin măsuri de
autoritate excesivă, transformate în violență morală, menținută până în anul
1989 când a avut loc schimbarea regimului politic. Această situație de fapt a
însemnat imposibilitatea revendicării bunului de către fostul proprietar, în
timpul regimului comunist.
Ca atare, în sensul adevărat al
sintagmei din textul art. III al
Decretului nr. 218/1960 și al cerinței ca posesia să
fie utilă, nu a avut loc o intrare în posesie a statului pentru a putea fi
primită apărarea recurentului că acțiunea în revendicare este prescrisă și că
statul a dobândit proprietatea bunului prin titlu valabil.
Așa fiind, cu temei instanțele de
fond au admis acțiunea și i-au obligat pe pârâți să le restituie reclamanților
posesia și proprietatea imobilului revendicat.
În consecință, se impune respingerea
recursului, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Consiliul Județean Tulcea împotriva deciziei civile nr. 85/Ap
din 24 septembrie 2003 a Curții de Apel Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 ianuarie 2005.