Chakvetadze împotriva Georgiei

SECȚIUNEA DECIZIE FINALĂ Nr. 29869/07 de Shota CHAKVETAZE împotriva Georgiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care așeză la 21 octombrie 2008 ca Camera compusă din: Françoise Tulkens, Președintele, Ireneu Cabral Barreto, Vladimir Zagrebsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, András Sajó, Nona Tsotsoria, judecători și Sally Dolle, grefierul secțiunii Având în vedere cererea depusă la 25 aprilie 2007, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cauzei, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul respondent, deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Shota Chakvetadze, este un cetățen georgian care s-a născut în 1966. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl. Tengiz Aslanikashvili, avocat practicant la Kutaisi.

Guvernul Georgian (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl David Tomadze al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 12 octombrie 2006, reclamantul a fost arestat pentru a furniza 3,50 laris georgian (1,46 EUR [1] La 14 octombrie 2006, Curtea Orașului Kutaisi a ordonat ca, într-o măsură de reținere anterioară, cauțiunea să fie stabilită la GEL 15.000 (6 315) EUR și reclamantul să fie retrasă până la plata sa.

La 25 octombrie 2006, Curtea Regională Kutaisi a susținut ordinul din 14 octombrie 2006. La 2 noiembrie 2006, avocatul reclamantului a solicitat Curtea Orașului Kutaisi să revizuiască ordinul din 14 octombrie 2006 din cauza unor circumstanțe noi descoperite și să reducă suma cauțiunii la 2000 GEL (971). În ordinea din 3 noiembrie 2006, Curtea Orașului Kutaisi, fără a desfășura o audiere orală, a acordat parțial cererea din 2 noiembrie 2006. El a acceptat că familia reclamantului este o circumstanță nou descoperită și a redus cauțiunea către GEL 13.000 (5.472). Curtea a remarcat că un recurs impune ordinul în termen de 48 de ore de la eliberarea sa (art. 243 §) 1 din Codul de Procedură Penală).

Copiile ordinului au fost comunicate atât reclamantului, cât și avocatului său. La 14 noiembrie 2006, reclamantul a fost închis cu ordinul din 3 noiembrie 2006 în închisoare, fapt care a fost recunoscut de către administrația închisorii. În ziua următoare, avocatul său a depus un recurs împotriva acestuia. La 28 noiembrie 2006, Curtea de apel Kutaisi a respins recursul din 15 noiembrie 2006 ca fiind interzisă. Curtea a reproșat avocatul reclamantului pentru că nu a justificat recursul tardiu și nu a solicitat restabilirea termenului de patruzeci și opt ore.

Reclamantul s-a plâns în temeiul articolelor 5 și 6 din Convenție că valoarea cauțiunii nu a fost rezonabilă în cazul său și că Curtea de apel Kutaisi a refuzat arbitrar să-și asculte recursul din 15 noiembrie 2006. „Eu, David Tomadze, agent guvernamental, declar că Guvernul Georgiei propune să plătească ex gratie 2.500 (doi mii cinci sute de euro) dlui Shota Chakvetadze, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi convertită în moneda națională la rata aplicabilă la data plății, și va fi eliberată de orice impozite care pot fi aplicabile reclamantului.

Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale.

Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” Curtea a primit următoarea declarație semnată de reprezentantul reclamantului, dl Tengiz Aslanikashvili: „I, Tengiz Aslanikashvili, reprezentantul reclamantului în fața Curții, constată că Guvernul Georgiei sunt dispus să plătească ex-grație suma de 2.500 (doi mii cinci sute) de euro către dl Shota Chakvetadze, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi convertită în moneda națională la rata aplicabilă la data plății, și va fi eliberată de orice impozite care pot fi aplicabile reclamantului.

Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Georgiei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. Declar că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este mulțumit că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (articolul în amendă a Convenției).

Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să elimine cererea din lista sa de cazuri. Președintele grefierului Sally Dolle Françoise Tulkens [1] Aici și în altă parte, conversiile aproximative sunt prezentate în conformitate cu rata de schimb la 23 septembrie 2008.

SECOND SECTION

FINAL DECISION

Application no. 29869/07 by Shota CHAKVETADZE against Georgia The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 21 October 2008 as a Chamber composed of: Françoise Tulkens, President, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, András Sajó, Nona Tsotsoria, judges and Sally Dollé, Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 25 April 2007, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case, Having regard to the observations submitted by the respondent Government, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Shota Chakvetadze, is a Georgian national who was born in 1966. He was represented before the Court by Mr Tengiz Aslanikashvili, a lawyer practising in Kutaisi.

The Georgian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr David Tomadze of the Ministry of Justice. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. On 12 October 2006 the applicant was arrested for pick-pocketing 3.50 Georgian laris (EUR 1.46 [1] ). On 14 October 2006 the Kutaisi City Court ordered that, in a measure of pre-trial restraint, bail be set at GEL 15,000 (EUR 6,315) and the applicant be remanded until its payment.

On 25 October 2006 the Kutaisi Regional Court upheld the order of 14 October 2006. On 2 November 2006 the applicant's advocate requested the Kutaisi City Court to review the order of 14 October 2006 due to newly discovered circumstances and reduce the amount of bail to GEL 2,000 (EUR 971). In an order of 3 November 2006, the Kutaisi City Court, without holding an oral hearing, partly granted the request of 2 November 2006. It accepted the indigence of the applicant's family as a newly discovered circumstance and reduced the bail to GEL 13,000 (EUR 5,472). The court noted that an appeal lay against the order within forty-eight hours of its issuance (Article 243 § 1 of the Code of Criminal Procedure).

Copies of the order were to be communicated to both the applicant and his advocate. On 14 November 2006 the applicant was served with the order of 3 November 2006 in prison, this fact being acknowledged by the prison administration. On the following day his advocate lodged an appeal against it. On 28 November 2006 the Kutaisi Appellate Court dismissed the appeal of 15 November 2006 as time barred. The court reproached the applicant's advocate for not having justified the belated appeal nor requested the restoration of the forty-eight hour time-limit.

COMPLAINTS The applicant complained under Articles 5 and 6 of the Convention that the amount of bail had not been reasonable in his case and that the Kutaisi Appellate Court had arbitrarily refused to hear his appeal of 15 November 2006. THE LAW The Court received the following declaration from the Government: “I, David Tomadze, Government Agent, declare that the Government of Georgia offer to pay ex gratia 2,500 (two thousand five hundred) euros to Mr Shota Chakvetadze with a view to securing a friendly settlement of the above ‑ mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be converted into the national currency at the rate applicable on the date of payment, and will be free of any taxes that may be applicable to the applicant.

It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the case.” The Court received the following declaration signed by the applicant's representative, Mr Tengiz Aslanikashvili: “I, Tengiz Aslanikashvili, the applicant's representative before the Court, note that the Government of Georgia are prepared to pay ex gratia the sum of 2,500 (two thousand five hundred) euros to Mr Shota Chakvetadze with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be converted into the national currency at the rate applicable on the date of payment, and will be free of any taxes that may be applicable to the applicant.

It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. I accept the proposal and waive any further claims against Georgia in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Sally Dollé Françoise Tulkens Registrar President [1] Here and elsewhere, approximate conversions are given in accordance with the exchange rate on 23 September 2008.