ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6251/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6251/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Ședința publică din data de 06 decembrie 2019
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată sub nr. x/16.11.2018 la Curtea de Apel Constanța, reclamanta A. S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu pârâta - Agenția Națională de Administrare Fiscală, în temeiul dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea Ordinului nr. 2761/2018 pentru modificarea Ordinului Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1960/2018 privind modificarea Ordinului Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1849/2016 precum si a Ordinului nr. 1960/2018 emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin care se modifică OPANAF nr. 1849/2016, până la soluționarea definitivă a cauzei prin care a solicitat anularea Ordinului Președintelui ANAF nr. 2761/2018 și nr. 1960/2018.
Soluția instanței de fond
Prin sentința nr. 203/CA din 19 decembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal s-a admis cererea de suspendare formulată de reclamanta - A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta - AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ și s-a dispus suspendarea executării Ordinului Președintelui ANAF nr. 2761/2018 privind modificarea Ordinului Președintelui ANAF nr. 1960/2018 și a Ordinului Președintelui ANAF nr. 1960/06 august 2018 privind modificarea Ordinului Președintelui ANAF nr. 1849/2016, până la pronunțarea instanței de fond asupra acțiunii în anularea acestor acte administrative.
Cererea de recurs
Împotriva sentinței civile nr. 203/CA din 19 decembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a declarat recurs pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând, în principal, să se constate că cererea de suspendare a OPANAF nr. 1960/2018 a rămas fără obiect, iar în subsidiar a invocat motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.
Cu privire la cererea de recurs. Soluția și considerentele instanței de control judiciar
Examinând înscrisurile cauzei, Înalta Curte constată următoarele:
Înalta Curte constată însă recursul lipsit de interes și îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează.
Activitatea judiciară nu poate fi inițiată și întreținută fără justificarea unui interes legitim, personal, născut și actual, reprezentând folosul material sau moral pe care îl urmărește cel ce învestește o instanță de judecată cu soluționarea unei cereri.
Această condiție trebuie îndeplinită atât la promovarea căii de atac, cât și pe parcursul soluționării acesteia.
În speță, intimata-reclamantă a solicitat suspendarea Ordinului nr. 2761/2018 pentru modificarea Ordinului Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1960/2018 privind modificarea Ordinului Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1849/2016 precum si a Ordinului nr. 1960/2018 emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin care se modifică OPANAF nr. 1849/2016.
La data de 28.12.2018, în Monitorul Oficial al României nr. 1115, a fost publicat Ordinul Președintelui ANAF nr. 3236/2018 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formular.
Potrivit art. 9 din ordin: la data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1849/2016 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 474 din 24 iunie 2016, cu modificările și completările ulterioare.
În aceste condiții, se constată că recurentul-pârât nu mai justifică un interes în soluționarea prezentei căi de atac.
Pentru toate considerentele anterior expuse, în temeiul art. 496 alin. (1), Înalta Curte va respinge recursul ca lipsit de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva sentinței civile nr. 203/CA din 19 decembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 06 decembrie 2019.