ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2279/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2279/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de
față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea introductivă de
instanță, reclamanta S.C. M.B.D. S.R.L., cu sediul în București, a cerut, în
contradictoriu cu pârâta B.R.C., cu sediul în București, să se constate că
înscrierea în Cartea Funciară nr. 17801 București la PI/1 a dreptului de
proprietate al pârâtei asupra suprafeței de teren de 469,98 mp situat în
București, având număr cadastral 9020, înscriere dispusă de Biroul de carte
funciară al Judecătoriei sectorului 1 București prin încheierea nr. 4449 din 7
iunie 2001, nu este și nu a fost niciodată în concordanță cu situația reală a
imobilului și, în consecință, să se dispună rectificarea cărții funciare în
sensul radierii înscrierii respective.
Ulterior, în condițiile art. 57
alin. (1) și (3) C. proc. civ., reclamanta a chemat în judecată municipiul
București reprezentat prin primarul general, care a dobândit astfel calitatea
de intervenient în interes propriu hotărârea ce se va pronunța urmând a-i fi
opozabilă.
În motivarea acțiunii reclamanta a
arătat că, în baza a două contracte de vânzare-cumpărare autentice încheiate în
anul 1998 prin care a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în
suprafață de 1822,20 mp situat în București, prin încheierea nr. 2581 din 23
martie 2001 a Biroului de carte funciară de pe lângă Judecătoria sectorului 1
București s-a dispus înscrierea dreptului său în Cartea Funciară nr. 16443
București.
Ulterior înscrierii dreptului de
proprietate al reclamantei în cartea funciară, posesia sa asupra terenului a
fost tulburată prin acte de violență de către reprezentantul pârâtei. În cursul
litigiului având ca obiect acțiunea posesorie în complângere introdusă
împotriva pârâtei, aceasta a invocat Cartea Funciară nr. 17801 București în
care, în baza încheierii nr. 4449 din 7 iunie 2001 a Biroului de carte funciară
de pe lângă Judecătoria sectorului 1 București, s-a înscris dreptul de
proprietate al pârâtei asupra suprafeței de 469,98 mp teren situat în str.
Luterană, teren care însă se suprapune peste o parte din terenul proprietatea
reclamantei al cărei drept, înscris anterior, este opozabil pârâtei.
Judecătoria sectorului 1 București,
prin sentința civilă nr. 5789 din 20 iunie 2002, a respins „acțiunea principală
formulată de reclamantă” și „cererea de intervenție formulată de intervenienta
municipiul București, prin primarul general”.
Sentința primei instanțe a rămas
definitivă prin decizia nr. 2282 din 18 decembrie 2002 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă și irevocabilă prin decizia nr. 1573 din 12
iunie 2003 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, în urma
respingerii apelului și, respectiv, recursului declarat de reclamantă.
Pentru a hotărî astfel, instanțele
au reținut că, pentru oricare din cele 4 situații în care se poate cere
rectificarea înscrierilor de carte funciară, prevăzute de art. 36 din Legea
cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, partea interesată trebuie
să prezinte o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă prin care s-a
constatat că: înscrierea sau actul în temeiul căruia s-a efectuat înscrierea nu
a fost valabil (pct. 1); dreptul înscris a fost greșit calificat (pct. 2); nu
mai sunt întrunite condițiile de existență a dreptului înscris sau au încetat
efectele actului juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea (pct. 3); ori
atunci când „înscrierea în cartea funciară nu mai este în concordanță cu
situația reală actuală a imobilului” (pct. 4).
Or, reclamanta nu a prezentat o
hotărâre constatatoare a situației prevăzută de art. 36 pct. 4, pe care a
invocat-o, „astfel că analiza temeiniciei cererii sale nu se poate face decât
în cadrul unei acțiuni în revendicare” (pagina 5 alin. final al deciziei
instanței de recurs).
Aceeași instanță de recurs a
apreciat că „motivele concomitente momentului efectuării înscrierii puteau fi
invocate legal pe calea apelului împotriva încheierii de intabulare și nu pe
calea unei acțiuni de rectificare Carte Funciară”
[
(pagina 5 alin. (4)].
Împotriva hotărârilor pronunțate în
cauză procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
a declarat recurs în anulare, întemeiat pe dispozițiile art. 330 pct. 2 C.
proc. civ., solicitând casarea lor și admiterea acțiunii astfel cum a fost
precizată.
În motivarea recursului în anulare
se arată că, potrivit doctrinei, rectificarea înscrierilor în cazul în care ele
nu mai sunt în concordanță cu situația reală actuală a imobilului, reglementată
generic prin art. 36 pct. 4 din Legea nr. 7/1996, subsumează toate cazurile
neprevăzute de lege în care neconcordanța dintre realitatea juridică imobiliară
și înscrieri este susceptibilă de soluționare numai prin rectificare, acțiunea
în rectificare fiind una în realizarea de drepturi. Astfel fiind, în situația
în care o asemenea acțiune este fondată pe alte temeiuri juridice decât
nevalabilitatea ori ineficacitatea actului juridic în temeiul căruia s-a făcut
înscrierea, în speță temeiul juridic fiind cel prevăzut de art. 36 pct. 4,
acțiunea în rectificare are caracter principal nefiind necesară existența unei
hotărâri judecătorești anterioare, care să constate ivirea unei situații care o
justifică.
Recursul în anulare este fondat.
În adevăr, reclamanta a arătat că
înscrierea dreptului pârâtei în cartea funciară nu este și nu a fost niciodată
în concordanță cu situația imobilului de la data efectuării înscrierii și până
în prezent, situație datorată unor erori de natură tehnică (măsurători greșite,
documentații tehnice care stabilesc un amplasament eronat), care au condus la
suprapunerea peste terenul său, intabulat anterior pârâtei, a unei părți din
terenul în suprafață de 469,98 mp asupra căruia i s-a recunoscut pârâtei
dreptul de proprietate prin sentința civilă nr. 6245 din 30 mai 1996 a
Judecătoriei sectorului 1 București, pronunțată în contradictoriu cu Consiliul
Local al Municipiului București.
În situația dată și în condițiile în
care reclamanta, proprietară tabulară asupra terenului înscris în C.F. 16443
București, anterior pârâtei, este și posesoarea imobilului, și, drept
consecință, se află în imposibilitate de a obține o hotărâre anterioară
constatatoare a situației prevăzute de art. 36 pct. 4 din Legea nr. 7/1996, pe
calea acțiunii în revendicare (care este acțiunea proprietarului neposesor
împotriva posesorului neproprietar), rezultă cu evidență că singurul mijloc de
apărare a dreptului său este cererea în rectificare de carte funciară.
Cât privește neatacarea cu apel a
încheierii nr. 4449 din 7 iunie 2001 a Biroului de carte funciară al
Judecătoriei sectorului 1 București, de către reclamantă, este de observat că
imputarea adusă acesteia este neavenită, în condițiile în care instanța nu a
fost preocupată să verifice dacă încheierea a fost comunicată „și celorlalte
persoane interesate” (art. 50 – art. 52 din Legea nr. 7/1996) și că a rămas
definitivă și irevocabilă prin neexercitarea căilor legale de atac (apel și
recurs) sau prin respingerea acestora.
Or, în lipsa unor astfel de dovezi
urma a se examina și hotărî dacă încheierea în discuție putea constitui temei
pentru înscrierea dreptului pârâtei în cartea funciară
[
(a se vedea art. 52 alin. (2), (3) și (4) din Legea nr.
7/1996)].
Față de cele ce preced recursul în
anulare se privește ca fondat urmând a se admite, a se dispune casarea
hotărârilor atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare, pentru clarificarea
situației menționate în alineatul precedent și, totodată, pe fondul cauzei,
pentru stabilirea amplasamentului corect al suprafeței de 469,98 mp teren, prin
observarea opiniilor acelor experți, sau ale altora, ce pot fi numiți în cauză,
care țin seama de evidențele Oficiului de Cadastru și Geodezie al Municipiului
București raportate la datele înscrierii dreptului reclamantei (23 martie 2001)
și, respectiv al pârâtei (7 iunie 2001).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul în anulare declarat
de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei nr. 1573 din 12 iunie 2003 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă.
Casează decizia recurată, precum și
deciziei nr. 2282 din 18 decembrie 2002 a Tribunalului București, secția a V-a
civilă și sentința civilă nr. 5789 din 20 iunie 2002 a Judecătoriei sectorului
1 București și trimite cauza la aceeași judecătorie pentru rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 martie 2004.