ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1976/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1976/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 20 mai 2020
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, la data de 11 septembrie 2019, sub nr. x/2019, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt, a solicitat anularea titlului executoriu nr. x și Somației nr. x întocmite în dosarul de executare nr. x, iar, în temeiul art. 15 din Legea nr. 554/2004, suspendarea actelor administrative până la soluționarea pe fond a cauzei.
Hotărârea recurată
Prin sentința civilă nr. 399 din 31 octombrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, a fost declinată competența de soluționare a contestației la executare formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt, în favoarea Judecătoriei Slatina.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 399 din 31 octombrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a declarat recurs, criticând-o pentru motive de nelegalitate.
Astfel, s-a invocat de către recurent încălcarea de către judecătorul fondului a dispozițiilor art. 157 alin. (1), lit. e), g), k), j), art. 22 alin. (6), art. 397 alin. (1), art. 181 alin. (1), art. 132 alin. (2), art. 211, art. 96 din C. proc. civ. și art. 2 lit. c) din Legea nr. 554/2004.
Cererea de recurs a fost întemeiată pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Apărările formulate în recurs
Prin întâmpinarea formulată, intimata-reclamantă a invocat excepția inadmisibilității recursului, motivat de faptul că acesta a fost exercitat împotriva unei sentințe pentru care legea nu prevede nicio cale de atac.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013.
În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 7 februarie 2020, s-a fixat termen de judecată pentru soluționarea cererii de recurs la data de 20 mai 2020, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Analizând cu prioritate regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute de art. 486 alin. (2) C. proc. civ., sub sancțiunea nulității dispusă la alin. (3) al aceluiași articol, cererea de recurs nefiind legal timbrată.
Argumente de drept și de fapt relevante
Potrivit prevederilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru:
"(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ.
(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Totodată, dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Înalta Curte reține că recurentul-reclamant A. nu și-a îndeplinit obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, aferentă motivului de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. invocat prin cererea de recurs, deși i-a fost adusă la cunoștință la data de 18 februarie 2020, conform dovezii de înmânare a citației, semnată de acesta, aflată la dosar.
Așa fiind, văzând și dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., în conformitate cu care la cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) teza finală coroborat cu art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinței nr. 399 din 31 octombrie 2019, pronunțate de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20 mai 2020.