ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3350/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3350/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei
civile de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului rezultă următoarele :
Prin cererea înregistrată la Tribunalul
Prahova la 28 septembrie 2001 M.A. a chemat în judecată Ministerul Finanțelor
Publice solicitând obligarea acestuia la restituirea în natură a terenului în
suprafață de 1 ha situat în Ploiești Vest, ce a aparținut bunicului său M.N. fiind
cumpărat de acesta conform actului autentificat sub nr. 8771 din 23 februarie
1935.
Reclamanta și-a completat acțiunea în
sensul chemării în judecată și a Consiliului Local Ploiești, arătând că a
adresat o notificare Primăriei Municipiului Ploiești pentru restituirea
terenului, asupra căreia cea în cauză nu s-a pronunțat în termenul legal de 60
zile, fiind introdusă și aceasta în litigiu.
Prin sentința civilă nr. 104 din 6 martie
2002 a Tribunalului Prahova, secția civilă, a fost admisă excepția lipsei
calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor reprezentat de
D.G.F.P.C.F.S. Prahova. A fost respinsă acțiunea ca inadmisibilă în raport de
două împrejurări, ce rezultă din adresa nr. 32263/2001 emisă de Primăria
Ploiești.
Astfel s-a avut în vedere în primul rând
că adresa menționată reprezintă numai un răspuns al Primăriei Municipiului
Ploiești la notificare și nu o decizie, împotriva căreia se poate îndrepta
contestația, conform prevederilor Legii nr. 10/2001.
Apoi, din conținutul adresei s-a reținut
că parte din teren a fost reconstituit numitului M.C., unchiul reclamantei în
temeiul Legii nr. 18/1991 și că restul de 0,50 ha la care petenta face referire
în notificare nu figurează în evidențele Primăriei Ploiești și nici în
evidențele Primăriei Bărcănești conform adeverinței nr. 184/2002.
În consecință, s-a hotărât că terenul
care a aparținut autorului petentei face obiectul Legii nr. 18/2001 și nu al
Legii nr. 10/2001, invocată de cea în cauză.
Apelul declarat de reclamantă împotriva
acestei hotărâri, a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 56 din 6 iunie
2002 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
S-a avut în vedere că în mod corect
instanța de fond a respins acțiunea ca inadmisibilă, față de faptul că probele
administrate atestă că imobilul solicitat, cumpărat ca teren agricol, este
amplasat în comuna Bărcănești, și ca atare nu poate face obiectul Legii nr.
10/2001.
Prin recursul de față, reclamanta
solicită casarea acestei hotărâri și admiterea cererii, întrucât în mod greșit
a reținut instanța că terenul solicitat se află pe raza comunei Bărcănești,
câtă vreme adresa nr. 184 din 11 ianuarie 2002 a Primăriei comunei Bărcănești
atestă o altă stare de fapt.
Se susține în recurs că Primăria
Municipiului Ploiești nu s-a conformat dispozițiilor art. 26 din Legea nr.
10/2001 și că cererea sa se încadrează în prevederile art. 6 din Legea nr.
10/2001.
Recursul nu este întemeiat, urmând a fi
respins în raport de cele ce urmează:
Din toate susținerile recurentei, făcute
în această fază a procesului prin motivele de recurs cât și prin amplele
concluzii scrise depuse, rezultă că aceasta pretinde că instanțele au localizat
greșit terenul solicitat pe raza comunei Bărcănești, când în realitate el este
inclus în cartierul de Vest al Ploieștiului.
De observat că singura dovadă făcută de
recurentă în legătură cu cererea sa este actul autentic de vânzare-cumpărare
din anul 1935 cu privire la un teren arabil în suprafață de 1 ha situat în
comuna Tătăreni județul Prahova.
Primăria Municipiului Ploiești, prin
adresa nr. 32263 din 28 iunie 2001 a comunicat celei în cauză situația juridică
a terenurilor ce au aparținut autorului reclamantei N.N.M., toate fiind situate
în afara Municipiului Ploiești. Este adevărat că referirea din finalul adresei
la 0,50 ha, nu corespunde cu suprafața de teren ce formează obiectul cauzei de
față de 1 ha, dar recurenta a omis a avea în vedere că autorul său a avut doi
descendenți, astfel că în calitate de nepoată de fiu are îndreptățirea la numai
½ din ceea ce a aparținut bunicului său.
Se constată și că adeverința nr. 184 din
11 ianuarie 2002 emisă de Primăria comunei Bărcănești, în care în adevăr se
arată că M.A. nu figurează cu teren în registrele agricole din perioada
colectivizării, nu contravine celei la care s-a făcut referire mai sus, pentru
că relațiile date nu se referă la titularul dreptului de proprietate, respectiv
cumpărătorul terenului din anul 1935, ci la contestatoare care evident nu putea
figura anterior în registrul agricol.
Așa fiind, rezultă că între cele două
înscrisuri nu se evidențiază contradicții de natură a fi înlăturate prin
admiterea recursului în vederea suplimentării probelor.
Și celelalte motive de recurs nu sunt de
admis, pentru că vizează dispozițiile legale ce nu au fost nesocotite de instanțe.
Astfel, prin adresa la care s-a mai făcut
referire nr. 32263 primăria notificată a respectat cerințele art. 26 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001, comunicând celei în cauză datele cunoscute, referitor la
terenul amplasat în satul Tătăreni comuna Bărcănești, de unde rezultă și
unitatea deținătoare.
În legătură cu pretinsa incidență în
speță a prevederilor art. 6 din Legea nr. 10/2001, se are în vedere că acest
text constituie efectiv o completare a Legii Fondului Funciar, respectiv a
prevederilor art. 36 alin. (5) și art. 34 din Legea nr. 1/2000, în ce privește
restituirea imobilelor terenuri intravilane, neconstruite, preluate în baza
Decretului nr. 712/1966, ceea ce nu este cazul în speță.
Așa fiind, recursul de față, este
nefondat, astfel că nefiind motive de nelegalitate ce pot fi invocate din
oficiu, urmează a fi respins, fiind legală și temeinică decizia recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta
M.A. împotriva deciziei nr. 56 din 6 iunie 2002 a Curții de Apel Ploiești,
secția civilă, ca nefondat
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 5 mai2004.