ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 364/2018
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 364/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Ședința publică din data de 14 februarie 2018
Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 299 din 10 august 2016, pronunțată în dosarul nr. x/2016, Curtea de Apel Timișoara a respins ca inadmisibil recursul formulat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 448/04.05.2016, pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2016.
A. a formulat contestație în anulare a deciziei civile nr. 299 din 10 august 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, care, prin decizia nr. 371 din 12 octombrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, a fost respinsă ca nefondată.
Împotriva deciziei nr. 371 din 12 octombrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, A. a declarat recurs.
Verificând îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 493 pct. 3 C. proc. civ., Înalta Curte a constatat că prezentei cereri de recurs nu i-a fost atașată taxa judiciară de timbru, potrivit art. 486 alin. (2) teza I C. proc. civ., astfel că, s-a solicitat recurentului, să depună dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON stabilită în sarcina sa.
Prin încheierea pronunțată la 22 februarie 2017 a fost respinsă cererea de acordare a ajutorului public judiciar formulată de petentul A., iar acesta nu a înțeles să formuleze cerere de reexaminare a încheierii din 22 februarie 2017 în termenul legal de 5 zile de la comunicare.
Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.
După întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului, prin încheierea din 14 iunie 2017, în condițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ., a fost dispusă comunicarea acestuia părților, în vederea formulării unor puncte de vedere în termen de 10 zile de la comunicare.
Recurentul a depus punct de vedere la raportul întocmit în cauză.
La data de 30 iunie 2017 petentul A. a formulat o nouă cerere de acordare a ajutorului public judiciar, care, prin încheierea din 4 octombrie 2017 pronunțată în dosarul nr. x/2016, a fost respinsă, încheierea fiind comunicată petentului la data de 23 octombrie 2017.
La termenul din 25 octombrie 2017, cauza a fost amânată, motivat de împrejurarea că petentul se află în termenul legal în care are posibilitatea de a formula cerere de reexaminare împotriva încheierii din 4 octombrie 2017.
La termenul din data de 14 februarie 2018, completul de filtru a luat în examinare, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., cu prioritate, chestiunea prealabilă a timbrajului, soluționarea acestui aspect făcând de prisos examinarea altor cereri sau excepții.
Cererea de recurs formulată de recurentul A. împotriva deciziei nr. 371 din 12 octombrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, va fi anulată ca netimbrată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, a fost statuat principiul, potrivit căruia, acțiunile și cererile adresate instanțelor judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de actul normativ menționat, taxe datorate, atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice, care se plătesc anticipat, sau, în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată.
Potrivit art. 486 alin. (2) C. proc. civ.: "La cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei judiciare de timbru, conform legii …".
Conform dispozițiilor art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se va pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de către instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.
Potrivit prevederilor art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, dacă, până la termenul prevăzut de lege sau stabilit de instanța, reclamantul nu îndeplinește obligația de plată a taxei, instanța va anula cererea sau o va soluționa în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal.
Se constată că prezenta cerere de recurs nu a fost timbrată anticipat, iar recurentul, în mod nejustificat, nu s-a conformat obligației ce-i revenea, deși i s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 100 RON, stabilită în sarcina sa, iar cererile de ajutor public judiciar i-au fost respinse prin încheierile din 22 februarie 2017 și 4 octombrie 2017.
De asemenea, se constată că în cauză nu operează scutirea legală - personală sau ca obiect - de obligația timbrării.
Este de amintit că accesul la justiție presupune respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, dar și respectarea dispozițiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței, aceasta nefiind legal sesizată.
Prin urmare, față de cele ce preced, precum și pentru a da eficiență principiului constituțional al egalității în fața legii, instanța este obligată a examina cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de lege.
Or, în cauză, aceste cerințe se constată a nu fi îndeplinite, așa încât, Înalta Curte de Casație și Justiție urmează a da eficiență dispozițiilor art. 32, art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru și să anuleze, ca netimbrată, cererea de recurs formulată recurentul A. împotriva deciziei nr. 371 din 12 octombrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrată, cererea de recurs formulată de recurentul A. împotriva deciziei nr. 371 din 12 octombrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi 14 februarie 2018.