ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3249/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3249/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Încheierea din 21 octombrie 2010, Curtea
de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, a dispus
suspendarea judecării recursurilor formulate de pârâtele D.G.F.P. Gorj în
numele și pentru A.F.P. Bumbești Jiu și Administrația Fondului pentru Mediu,
până la pronunțarea hotărârii preliminare de către Curtea Europeană de
Justiție, referitoare la contrarietatea dintre reglementările naționale(O.U.G.
nr. 50/2008 prin care a fost instituită taxa de poluare, modificată prin O.U.G.
nr. 218/2008, O.U.G. nr. 7/2009 și apoi prin O.U.G. nr. 117/2009) și
prevederile Tratatului de la Lisabona, respectiv art. 110 art. 30 și art. 34,
în cauzele cu nr. 8207/95/2009 și 4899/95/2009 ale acestei instanțe.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța a reținut, în esență, că întrucât în cauză, problema
de drept ce trebuie dezlegată este similară celei din cauzele ce formează
obiectul Dosarelor nr. 8207/95/2009 și 4899/95/2009 și că în aceste cauze s-a
dispus sesizarea Curții Europene de Justiție cu cerere de pronunțare a unei
hotărâri preliminare cu privire la contrarietatea dintre reglementările
naționale(O.U.G. nr. 50/2008 prin care a fost instituită taxa de poluare ,
modificată prin O.U.G. nr. 218/2008, O.U.G. nr. 7/2009 și apoi prin O.U.G. nr.
117/2009) și prevederile Tratatului de la Lisabona, se impune suspendarea
judecării cauzei conform art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ..
Împotriva hotărârii
instanței de fond P.C.C. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În motivarea
recursului se arată că în cauza de față Curtea de Justiție Europeană s-a
pronunțat în mod favorabil și, în consecință, solicită să se dispună reluarea
judecării cauzei.
Analizând sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cât și din oficiu, în baza art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că recursul este nefondat pentru
considerentele care vor fi expuse în continuare.
Potrivit art. 244
pct. 1 C. proc. civ., instanța poate suspenda judecata când dezlegarea pricinii
depinde, în total sau în parte, de existența sau inexistența unui drept care
face obiectul altei judecăți.
Textul reglementează
unul dintre cazurile suspendării legal facultative și se referă la chestiunile
prealabile, care pot avea o influență hotărâtoare asupra dreptului dedus
judecății.
Pentru ca textul să
aibă aplicare, este necesar ca problema de a cărei dezlegare depinde soluția
din proces „să facă obiectul unei alte judecății” adică să fie pendinte.
În cauză, suspendarea
s-a dispus până la pronunțarea hotărârii preliminare de către Curtea Europeană
de Justiție în cauzele cu nr. 8207/95/2009 și 4899/95/2009 ale acestei
instanțe.
Conform dispozițiilor
art. 245 pct. 1 C. proc. civ. „judecata reîncepe prin cererea de redeschidere
făcută de una din părți”.
Rezultă așadar că,
soluția pe care o avea recurentul la îndemână era aceea a cererii de repunere
pe rol a cauzei iar nu a recursului, întrucât măsura suspendării dispusă de
instanță este corectă, încheierea atacată fiind legală și temeinică.
Pentru considerentele
expuse, se constată că nu există motive de casare sau de modificare a hotărârii
atacate și în consecință, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc.
civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004, se va respinge prezentul recurs ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de P.C.C.
împotriva Încheierii din 21 octombrie 2010 a Curții de Apel Craiova, secția
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 iunie
2011.