ÎCCJ, Decizia nr. 144/2018

Asupra admisibilității în principiu a recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin Decizia nr. 3169 din 24 octombrie 2017, pronunțată în dosarul nr. x/2017, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 2596 din 13 octombrie 2016 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2016.

Împotriva Deciziei nr. 3169 din 24 octombrie 2017, pronunțată în dosarul nr. x/2017, a declarat recurs revizuentul A., dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, sub nr. x/1/2018.

II. Procedura de filtrare a recursului

Recursul fiind de competența Înaltei Curți, a fost urmată procedura de pregătire a dosarului și procedura de filtrare reglementată de art. 493 C. proc. civ.

Prin raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, magistratul-raportor a concluzionat în sensul că este întemeiată sancțiunea nulității recursului, în raport cu dispozițiile art. 493 alin. (5) raportat la art. 489 alin. (1) și art. 485 alin. (1) C. proc. civ.

Prin Încheierea din camera de consiliu de la 21 mai 2018, completul de filtru a analizat raportul, a constatat că este întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ. și a dispus comunicarea acestuia către părți.

Raportul a fost comunicat părților la data de 29.05.2018, conform dovezilor de comunicare atașate la dosarul cauzei.

Recurentul A. a formulat punct de vedere, înregistrat la dosar la data de 07.06.2018, prin care solicită să se constate că sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate a excepției de nelegalitate și judecarea acestei excepții. La data de 12.06.2018, a fost înregistrat la dosar punctul de vedere formulat de recurent, prin care susține că raportul este incomplet, întrucât nu cuprinde referiri la soluția de unificare a practicii judiciare adoptată de Comisia de unificare a practicii judiciare a Consiliului Superior al Magistraturii la data de 10 aprilie 2009 privind admisibilitatea excepției de nelegalitate invocată cu privire la un act administrativ unilateral cu caracter normativ în baza art. 4 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 262/2007.

III. Considerentele Înaltei Curți

În procedura de filtrare reglementată de art. 493 C. proc. civ., Completul de filtru constată că nu sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate a recursului, pentru considerentele arătate în continuare.

Conform art. 487 alin. (1) C. proc. civ., "Recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs, în afară de cazurile prevăzute la art. 470 alin. (5), aplicabile și în recurs".

Hotărârea ce formează obiectul recursului a fost comunicată recurentului la data de 22 noiembrie 2017, fiind depusă la cutia poștală, conform procesului-verbal de înmânare atașat la fila 71 a dosarului nr. x/2017 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 27 octombrie 2017, fiind cu respectarea implicită a termenului de 30 zile de la comunicarea hotărârii (22 noiembrie 2017), prevăzut de art. 485 alin. (1) C. proc. civ.

În cuprinsul declarației de recurs se menționează faptul că motivele de recurs vor fi depuse după comunicarea hotărârii atacate.

Motivele de recurs au fost transmise de recurent prin poșta electronică la data de 8 ianuarie 2018, fiind înregistrate la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 9 ianuarie 2018, cu depășirea termenului de 30 zile de la comunicarea hotărârii (22.11.2017), prevăzut de art. 485 alin. (1) C. proc. civ.

În consecință, completul de filtru reține că este incidentă sancțiunea nulității recursului, prevăzută de art. 489 alin. (1) teza întâi C. proc. civ., conform cărora "recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal".

Pentru considerentele arătate, Completul de filtru este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplinește cerința de a fi motivat în termenul legal, conform art. 487 alin. (1) C. proc. civ., astfel că, în temeiul art. 493 alin. (5) raportat la art. 489 alin. (1) și art. 485 alin. (1) C. proc. civ., va constata nul recursul declarat de revizuentul A..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul declarat de A. împotriva Deciziei nr. 3169 din 24 octombrie 2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2017.

Fără cale de atac, potrivit art. 493 alin. (5) C. proc. civ.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 25 iunie 2018.