ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 579/2019

Ședința publică din data de 20 martie 2019

Asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 20 iunie 2017 sub nr. x/2017, A. a formulat acțiune în anulare împotriva deciziei civile nr. 27/16.03.2017, pronunțate în dosarul nr. x/20I7, a Comisiei de recurs din cadrul B., prin care a fost admisă excepția tardivității recursului și a hotărârii 146/18.01.2017 în dosar nr. x/2016 a Comisiei de Disciplină și Etică din cadrul B..

Prin sentința civilă nr. 161F din 20 decembrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a fost respinsă acțiunea în anulare formulată împotriva deciziei civile nr. 27/16.03.2017, ca tardivă.

Împotriva acestei sentințe, A. a declarat recurs, reprezentat prin administrator special C., a declarat recurs, iar B. - COMISIA DE RECURS a declarat recurs incident.

Înalta Curte a dispus întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului; acesta a fost întocmit și comunicat părților, pentru a depune puncte de vedere cu privire la acesta.

Părțile au depus punct de vedere cu privire la raport.

Recurentul a formulat concluzii scrise.

Analizând recursul declarat, Înalta Curte constată că este inadmisibil, pentru următoarele considerente:

Prin hotărârea nr. 146 din 18 ianuarie 2017, pronunțată în dosarul nr. x/2016 de Comisia de Disciplină și Etică din cadrul B.., a fost soluționată sesizarea având ca obiect consemnările raportului de observare întocmit de observatorul D. din partea Ligii Profesioniste de Fotbal și din raportul arbitrului E. cu ocazia partidei de fotbal dintre AFC ASA 2013 Târgu Mureș și A., programată la 18 decembrie 2016.

Potrivit art. 57 din Statutul B., comisiile jurisdicționale ale B.., între care și Comisia de Disciplină și Etică și Comisia de Recurs sunt instanțe arbitrale imparțiale și independente. Aceste dispoziții se aplică în mod similar și comisiilor jurisdicționale din cadrul Ligii Profesioniste de Fotbal.

În accepțiunea conferită de legiuitor, hotărârile definitive enumerate în art. 634 din noul C. proc. civ. sunt cele care nu mai pot fi atacate cu apel, respectiv, cu recurs, fie pentru că a expirat termenul pentru exercitarea căii de atac - care dobândesc caracter definitiv la momentul expirării termenului de exercitare a căii de atac, fie pentru că legea nu prevede posibilitatea atacării lor, ipoteză în care hotărârile devin definitive la data pronunțării lor.

Dispozițiile art. 613 alin. (4) din noul C. proc. civ., raportat la alin. (3) al aceluiași articol, prevăd că numai hotărârea prin care curtea de apel a admis acțiunea în anulare și a anulat hotărârea arbitrală este supusă recursului, în acest sens apreciind și Curtea Constituțională în decizia nr. 100/2017 din 07.03.2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 532 din 07 iulie 2017, prin care a fost respinsă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 613 alin. (4) din C. proc. civ.

Prin Legea nr. 17/2017 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2016 pentru modificarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum și a unor acte normative conexe, care a intrat în vigoare la data de 24 martie 2017, a fost modificat art. 613 alin. (4) din noul C. proc. civ., în sensul că "(4) Hotărârea curții de apel prin care se soluționează acțiunea în anulare este supusă recursului."

Conform prevederilor art. 24 din noul C. proc. civ., "Dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare."

Legea civilă nu retroactivează, legiuitorul optând pentru regula previziunii, potrivit căreia faza judecății, în întregul ei, este guvernată de dispozițiile legii în vigoare la momentul pornirii acesteia, respectiv la data înregistrării cererii de chemare în judecată.

Raportat la faptul că sesizarea Comisiei de Disciplină și Etică a fost înregistrată în anul 2016, la momentul înregistrării acțiunii fiind în vigoare dispozițiile art. 613 alin. (3) și alin. (4) din noul C. proc. civ., potrivit căruia hotărârile curții de apel sunt supuse recursului numai în cazul admiterii acțiunii în anulare, împotriva sentinței civile nr. 161F din 20 decembrie 2017, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă nu poate fi exercitată calea de atac a recursului.

Așa fiind, hotărârea ce formează obiectul prezentei cauze are caracter definitiv de la pronunțarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 129 din Constituția României și de art. 457 din C. proc. civ.

Potrivit dispozițiilor art. 457 alin. (1) din noul C. proc. civ., "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei."

În consecință, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.

În ceea ce privește recursul declarat de recurenta B. - COMISIA DE RECURS, art. 491 din C. proc. civ. face trimitere la prevederile din materia apelului, respectiv art. 472-474 din același cod.

Totodată, art. 491, coroborat cu art. 472 alin. (2) din C. proc. civ., statuează:

"Dacă apelantul principal își retrage apelul sau dacă acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care nu implică cercetarea fondului, apelul incident prevăzut la alin. (1) rămâne fără efect".

Cum recursul declarat de recurentul A. a fost respins ca inadmisibil, recursul incident, declarat de B. - COMISIA DE RECURS împotriva aceleași sentințe, va fi respins ca rămas fără efect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul A., reprezentat prin administrator special C., împotriva sentinței civile nr. 161F din 20 decembrie 2017, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, ca inadmisibil.

Respinge recursul incident declarat de B. - COMISIA DE RECURS împotriva aceleași sentințe, ca rămas fără efect.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 20 martie 2019.