ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2775/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2775/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
Maramureș, în data de 17 ianuarie 2011, reclamanta Direcția pentru Evidența
Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date a solicitat restrângerea
exercitării dreptului la libera circulație a pârâtului L.M., în Italia, pentru
o perioadă de cel mult 3 ani.
În motivarea cererii
sale, reclamanta a arătat că pârâtul a fost expulzat din Italia în data de 30
octombrie 2010, din cauza comportamentului său, caracterizat printr-un grad
scăzut de integrare și activitate infracțională, aducând atingere ordinii și
siguranței publice.
Prin sentința civilă nr.
365 din 21 februarie 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș, s-a respins
cererea formulată de reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor și
Administrarea Bazelor de Date, în contradictoriu cu pârâtul L.M., având ca obiect
limitarea dreptului la liberă circulație în străinătate.
Împotriva acestei
sentințe, a declarat apel reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor și
Administrarea Bazelor de Date, solicitând admiterea apelului, anularea
sentinței apelate și reținerea cauzei spre rejudecare pe fond, în sensul
admiterii cererii, astfel cum a fost formulată.
Prin decizia civilă nr.
219/ A din 15 aprilie 2011, Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie, a respins, ca nefondat, apelul
declarat de reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea
Bazelor de Date din cadrul Ministerului Administrației și Internelor împotriva
sentinței civile nr. 365 din 21 februarie 2011 a Tribunalului Maramureș.
Împotriva acestei
decizii, a declarat recurs reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor și
Administrarea Bazelor de Date, solicitând admiterea recursului, casarea
deciziei recurate, și, pe fond, admiterea cererii de chemare în judecată.
În ședința publică
din 25 aprilie 2012, instanța a pus în dezbatere, ex officio, tardivitatea
declarării recursului de către reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor
și Administrarea Bazelor de Date.
Deliberând cu
prioritate asupra tardivității declarării recursului de către reclamanta
Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, Înalta
Curte constată următoarele:
Conform dispozițiilor
art. 301 alin. (1) C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de
comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
Potrivit
dispozițiilor art. 303 alin. (1) C. proc. civ., recursul se va motiva prin
însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs.
În considerarea art. 103
C. proc. civ., neexercitarea oricărei căi de atac (…), în termenul legal,
atrage decăderea, cu excepția cazului în care legea dispune altfel sau când
partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de
voința sa.
În această materie
specială, reglementată de Legea nr. 248/2005, actul normativ menționat
instituie un termen de recurs special, derogatoriu de la dreptul comun, care
este cel de 5 zile de la comunicarea hotărârii curții de apel, conform art. 39 alin.
(4) si (5).
Verificând dosarul de
apel, Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 219/ A din 15 aprilie 2011,
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie, i s-a comunicat reclamantei Direcția pentru Evidența
Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date la data de 27 mai 2011 (fila 26,
dosar apel), la sediul indicat în cererea de chemare în judecată.
Cu toate acestea,
reclamanta a declarat recurs la data de 08 iunie 2011, cu depășirea termenului
legal, imperativ, de decădere reglementat de art. 39 alin. (4) si (5) din Legea
nr. 248/2005, fără să invoce circumstanțe excepționale si insurmontabile de
natură să o împiedice să exercite calea de atac, conform legii.
Constatând încălcarea
normelor legale imperative care reglementează termenul de 5 zile de la
comunicarea hotărârii, pentru exercitarea căii de atac a recursului, în această
materie specială, dar si împrejurarea că nu există motive de ordine publică,
care să poată fi invocate, din oficiu, de instanța de recurs, în sensul art. 306
alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., va respinge, ca tardiv, recursul declarat de reclamanta Direcția pentru
Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date împotriva deciziei nr. 219/
A din 15 aprilie 2011 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale pentru minori și familie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardiv,
recursul declarat de reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor și
Administrarea Bazelor de Date împotriva deciziei nr. 219/ A din 15 aprilie 2011 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări sociale pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 25 aprilie 2012.