ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1069/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1069/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică
de la 10 martie 2011
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Tribunalul București, secția a VI-a
comercială, a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune și a
respins ca prescrisă acțiunea formulată de reclamanta SC E.P. SA Ploiești prin
administrator judiciar R.V.A.I.S.S.P.R.L. București, așa cum rezultă din
sentința comercială nr. 11636 din 22 octombrie 2009.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că dispozițiile art. 39 din Legea nr. 137/2002 prevăd un
termen special de prescripție de o lună pentru acțiunile privind valorificarea
unui drept conferit de O.U.G. nr. 88/1997, care începe să curgă de la data
nașterii dreptului, restrângând totodată sfera aplicării dispozițiilor art. 32
4
alin. (5) din O.U.G. nr. 88/1997, în speță nașterea dreptului având loc la data
rămânerii irevocabile a sentinței civile pronunțate de Tribunalul Prahova în
favoarea fostului proprietar, acest moment fiind asumat și de către reclamantă.
Tribunalul a respins apărările
reclamantei privind aplicarea în cauză a termenului general de prescripție de
trei ani, subliniind faptul că societatea se află în procedura postprivatizare,
iar dreptul invocat este cuprins în materia specială care reglementează
privatizarea societăților comerciale, astfel că termenul special de prescripție
s-a împlinit anterior sesizării instanței.
Împotriva acestei decizii,
reclamanta SC E.P. SA Ploiești prin administrator judiciar R.V.A.I.S.S.P.R.L.
București a formulat apel, care a fost admis de Curtea de Apel București, secția
a V-a comercială, prin decizia comercială nr. 228 din 7 aprilie 2010 și a fost
desființată sentința atacată, cu trimiterea cauzei spre rejudecare.
Instanța de apel a apreciat că
reclamanta nu a atacat un act de privatizare pentru a se aplica termenul de
prescripție din legea specială și că acțiunea acesteia privește plata de
despăgubiri pentru pierderea imobilului, ulterior privatizării prin retrocedare
către foștii proprietari, iar termenul de prescripție este cel aplicabil
acțiunilor de drept comun, adică termenul de trei ani prevăzut de art. 3 din
Decretul nr. 167/1958.
Pârâta A.V.A.S. București a declarat
recurs împotriva deciziei instanței de apel, invocând art. 304 pct. 9 coroborat
cu art. 312 alin. (2) C. proc. civ. și a solicitat admiterea recursului,
modificarea în tot a deciziei atacate în sensul respingerii apelului formulat
de SC E.P. SA Ploiești prin administrator judiciar R.V.A.I.S.S.P.R.L. București
cu menținerea ca temeinică și legală a hotărârii instanței de fond.
A susținut în recursul său că în
speță sunt aplicabile dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., hotărârea
criticată fiind pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art. 39 din Legea nr. 137/2002,
privind termenul special de prescripție de o lună cât și a dispozițiilor art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997, privind termenul special de prescripție de trei luni,
motivând că termenul special de prescripție se aplică în cazul în care se
valorifică un drept prevăzut de actele normative din domeniul privatizării, în
speță O.U.G. nr. 88/1997 art. 32
28
iar prin cererea de chemare în
judecată nu s-a solicitat altceva decât valorificarea unui drept prevăzut de
acest act normativ, respectiv repararea prejudiciilor cauzate prin restituirea
către foștii proprietari a bunurilor imobile preluate de stat, reparare care
cade în sarcina instituției publice implicate în procesul de privatizare.
Intimata
SC E.P. SA Ploiești prin
administrator judiciar R.V.A.I.S.S.P.R.L. București a formulat întâmpinare la
recursul declarat de pârâta A.V.A.S. București, prin care a solicitat
respingerea recursului pentru motivele prevăzute de decizia atacată, întrucât
reclamanta nu atacă un act de privatizare pentru a se aplica termenele speciale
de prescripție iar pe de altă parte, cererea de chemare în judecată fiind o
acțiune postprivatizare este supusă regimului de drept comun fiind aplicabile
dispozițiile art. 3 din Decretul nr. 167/1958 privitor la termenul general de
prescripție de trei ani.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Conform art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., când hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost dată cu
încălcarea sau aplicarea greșită a legii, aceasta poate fi modificată, textul
având în vedere două ipoteze, respectiv când hotărârea recurată este lipsită de
temei legal sau când hotărârea atacată a fost dată cu încălcarea sau aplicarea
greșită a legii, în speță fiind invocată cea de-a doua ipoteză în sensul
încălcării dispozițiilor art. 39 din Legea nr. 137/2002, art. 32
28
și art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997.
Art. 39 din Legea nr. 137/2002 privind
unele măsuri pentru accelerarea privatizării prevede că „termenul de
prescripție pentru introducerea cererii prin care se atacă o operațiune sau un
act prevăzut de prezenta lege, de O.U.G. nr. 88/1997 ..... , precum și
celelalte legi speciale din domeniul privatizării ori se valorifică un drept
conferit de acestea este de o lună de la data la care reclamantul a cunoscut
sau trebuia să cunoască existența operațiunii sau actul atacat....”.
Cum Legea nr. 137/2002 stabilește
cadrul juridic pentru accelerarea procesului de privatizare, în mod corect
instanța de apel a apreciat că sub aspectul prescripției termenul de o lună
prevăzut de art. 39 din Legea nr. 137/2002 se aplică acțiunilor prin care se
atacă o operațiune sau un act prevăzut de lege legat de acțiunea de privatizare
și că acțiunea care face obiectul prezentei cauze este o acțiune de drept comun
prin care reclamanta a solicitat despăgubirile datorate de A.V.A.S. ca urmare a
pronunțării sentinței civile nr. 697 din 1 iunie 2006 a Tribunalului Prahova
prin care a fost obligată reclamanta din cauza de față să restituie
contestatoarei F.C. suprafața de 1.870 mp și să acorde măsuri reparatorii
pentru terenul aferent de 13.130 mp construcții, proprietatea sa, privitoare la
plata despăgubirilor pentru terenul situat în comuna Bucov sat Lașa județ
Prahova.
Pentru aceleași motive nu sunt
aplicabile în speță dispozițiile art. 32
4
și art. 32
8
din
O.U.G. nr. 88/1997, texte aplicabile operațiunilor sau actelor privind
privatizarea societăților comerciale, cum corect a stabilit și instanța de
apel.
Astfel, cum acțiunea introductivă nu
atacă un act de privatizare corect instanța de apel a apreciat că în speță se
aplică termenul de prescripție de trei ani, acțiunea fiind formulată în
termenul legal astfel că justificat a desființat sentința atacată și a trimis
cauza spre soluționarea pe fond a litigiului Tribunalului București.
Având în vedere aceste considerente
în conformitate cu art. 312 C. proc. civ. recursul formulat de pârâtă se va
respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
A.V.A.S. București împotriva deciziei nr. 228 din 7 aprilie 2010 a Curții de
Apel București, secția a V-a comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 martie 2011.