ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1259/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1259/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
D E C
I Z I A Nr.1259 Dosar
nr.2669/2002
S-a
luat în examinare recursul declarat de reclamantul H.L.I.împotriva deciziei
civile nr.44 din 26.04.2002 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
La
apelul nominal s-au prezentat recurentul-reclamant H.L.I.și intimatul-pârât
B.M.I.prin avocat Z.G., lipsind Consiliul local Ploiești.
Procedura
completă.
Curtea,
luând act că nu mai sunt cereri prealabile, a acordat cuvântul părților în
dezbaterea recursului.
Recurentul-reclamant
H.L.I.a susținut pe larg motivele de recurs și a solicitat admiterea acestuia.
Avocat
Z.G. a solicitat respingerea recursului.
C
U R T E A ,
Asupra
recursului de față;
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele :
Reclamantul
H.L.I.a chemat în judecată pe pârâții Primăria Municipiului Ploiești și B.M.I.,
solicitând instanței să se constate nulitatea absolută a actului de
vânzare-cumpărare, prin care pârâta Primăria Municipiului Ploiești, a vândut în
anul 1992, patru camere din imobilul situat în Ploiești, str.Hașdeu nr.27,
clădire preluată abuziv în anul 1992 și anularea sentinței civile nr.5178/1992
a Judecătoriei Ploiești, prin care a fost aprobată o vânzare ilegală.
În
motivarea cererii, reclamantul a arătat că a solicitat Primăriei Ploiești
restituirea imobilului în natură în baza Legii nr.10/2001, arătând că cele 4
camere în litigiu au fost construite din fonduri particulare, lucru știut de
pârâtul B.M.I., care a fost astfel de rea-credință.
Tribunalul
Prahova, prin sentința civilă nr.69 din 14.01.2002, a admis excepția calității
procesuale pasive invocate de către Primăria Ploiești și a respins acțiunea
formulată de reclamant.
Pentru
a se pronunța astfel, instanța a reținut că reclamantul nu a dovedit dreptul
său de proprietate asupra celor 4 camere aflate în posesia pârâtului B.M. I.,
acesta din urmă dobândindu-le ca urmare a unei acțiuni de ieșire din indiviziune
cu statul român – proprietarul acestora.
Împotriva
acestei hotărâri a formulat apel reclamantul H.L.I.criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, deoarece camerele în litigiu au fost construite
de reclamant și nu făceau parte din categoria locuințelor construite din
fondurile statului, astfel încât nu puteau fi înstrăinate de pârâta Primăria
Ploiești. Reclamantul a dezvoltat, prin motivele de apel, susținerea potrivit
căreia imobilul a fost preluat abuziv de către stat în temeiul actului de naționalizare
din 1950 și apoi înstrăinat nelegal fostului chiriaș, actual proprietar,
B.M.I.. S-a mai criticat faptul că nu s-a ținut cont de notificarea formulată
de reclamant în temeiul Legii nr.10/2001.
Curtea
de Apel Ploiești, secția civilă prin decizia nr.44 din 26.04.2002 a respins ca
nefondat apelul reclamantului.
În
motivarea deciziei, s-a argumentat inaplicabilitatea în speță a dispozițiilor
Legii nr.10/2001, faptul că este nefondată cererea de anulare a sentinței
civile nr.5178/1992 a Judecătoriei Ploiești, proces la care reclamantul nu a
fost parte și care a privit o ieșire din indiviziune, și nu o vânzare-cumpărare
a celor 4 camere în litigiu. S-a constatat ca temeinică și legală soluția
primei instanțe de constatare a lipsei de calitate procesuală pasivă a
Primăriei Ploiești, care nu mai este proprietara bunului imobil.
Reclamantul
a atact cu recurs decizia instanței de apel.
Motivarea
vastă a acestuia, care cu greu poate fi încadrată în vreunul din cazurile de
casare prevăzute de dispozițiile art.304 C.proc.civ., cuprinde în esență
aceleași critici invocate și în apel.
Recursul
este nefondat și va fi respins pentru următoarele considerente, care, din
rațiuni de ordin tehnic, urmează a face o analiză unitară criticilor formulate.
Acțiunea
introductivă formulată de reclamantul H.L.I.a avut două capete de cerere: 1)
constatarea nulității absolute a vânzării-cumpărării a patru camere din
imobilul din Ploiești str.Hașdeu nr.27, intervenite între Primăria Ploiești –
vânzător și B.M.I.– cumpărător; 2) anularea sentinței civile nr.5178/1992 a
Judecătoriei Ploiești, prin care s-a aprobat o vânzare ilegală.
Constatarea
nulității absolute a unui act juridic sancționează nerespectarea unei norme
care ocrotește un interes general și poate, din acest considerent, fi invocată
de oricine are interes și oricând, nefiind deci supusă unui termen de
prescripție.
Acțiunea
în anulare care sancționează nerespectarea la încheierea actului juridic a unei
norme care ocrotește un interes particular este prescriptibilă și poate fi
invocată doar de persoana al cărei interes a fost nesocotit la încheierea
actului.
Pentru
aceasta, în temeiul dispozițiilor art.1169 C.civ., cel ce invocă aceste
sancțiuni de drept civil trebuie să dovedească cauzele ce conduc la nevalabilitatea
actului juridic civil.
Așa
cum rezultă cu evidență din probele dosarului imobilul situat în Ploiești,
str.Hașdeu nr.27, compus din 510 mp teren și o construcție afectată de
bombardament a aparținut în proprietate părinților reclamantului D.H.și A.H.
Prin
Cartea de Judecată nr.411 din 21 mai 1952, în baza Decretului nr.224/1951,
imobilul clădire, aparținând autorilor reclamantului, compus din 2 camere,
bucătărie și sală a trecut în proprietatea statului pentru neachitarea
obligațiilor fiscale.
Se
remarcă că la data decesului autorilor reclamantului, aceste 4 încăperi nu mai
figurau în patrimoniul acestora, astfel încât asupra lor reclamantul nu poate
justifica un drept de moștenire. De altfel, această stare de fapt a fost
consfințită prin decizia civilă nr.1248/24.05.1988 a Tribunalului Ploiești,
având ca obiect acțiunea de ieșire din starea de indiviziune, între reclamant,
pe de o parte, iar pe de altă parte, Ș.C.și Ș.L., ultimii în calitate de
succesori ai sorei reclamantului Ș.M.– decedată.
Prin
răspunsul la interogatoriu, formulat de pârâtul B.M.I., la instanța de fond
reclamantul H.L.I.recunoaște că cele 4 camere – numerotate 7,8,9,10 în schița
depusă la dosarul cauzei - sunt ale statului.
Se
reține că nu au fost administrate probe din care să rezulte că titlul statului
a fost contestat, de autorii reclamantului sau de acesta, și urmare acestui
demers să se fi constatat nelegalitatea preluării bunului.
Acțiunea
în anulare, ce a constituit al doilea capăt de cerere, a fost formulată peste
termenul de prescripție și nu privește un contract de vânzare-cumpărare, ci un
partaj în urma căruia Primăria Ploiești nu mai este posesoara bunului în
litigiu.
Or,
cum reclamantul nu a probat existența vreunei cauze de nulitate absolută și nu
a fost parte în cauza în care s-a pronunțat sentința civilă nr.5178/14-04.1992
a Judecătoriei Ploiești, criticile se privesc ca nefondate.
Dat
fiind obiectul litigiului, dispozițiile Legii 10/2001 nu își găsesc aplicarea
în cauză, astfel că, și cu privire la acest aspect, soluțiile procesuale
anterioare sunt la adăpost de critică.
Pentru
aceste considerente recursul se va respinge ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
ca nefondat recursul declarat de reclamantul H.L.I.împotriva deciziei civile
nr.44 din 26.04.2002 a Curții de Apel Ploiești.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 martie 2003.