ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3423/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3423/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 9 februarie
2001 la Judecătoria sectorului 5 București reclamantul D.R.D. a chemat în
judecată Municipiul București și Consiliul General al Municipiului București
cerând ca pârâții să fie obligați să-i lase în deplină proprietate și posesie
spațiile comerciale ce constituie prăvăliile nr. 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12 și
15 situate la parterul imobilului din București, sector 5 și cota de teren
aferentă. Și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 480 și art. 481 C. civ.,
Legea nr. 69/1991 și Legea nr. 213/1998.
În motivare reclamantul a arătat că terenul de
723,80 mp a fost cumpărat de la Primăria Orașului București de către C.G., care
a edificat o construcție prevăzută cu spații comerciale și de locuit.
La decesul său C.G. a fost moștenit de fiica sa,
D.G.S.
Imobilul moștenit de aceasta a făcut obiectul
naționalizării dispuse prin Decretul nr. 92/1950 la poziția 2192 din lista
anexă, unde se menționează că s-au naționalizat 10 apartamente din imobil, dar
nu figurează naționalizată vreo prăvălie.
D.G.S. a fost moștenită la decesul său de D.R.M.,
iar la decesul său acesta a fost moștenit de reclamant.
Prin sentința civilă nt.1909 din 6 martie 2001, Judecătoria
sectorului 5 București, și-a declinat competența materială în favoarea
Tribunalului București.
Prin decizia nr. 537 din 24 mai 2001 a
Tribunalului București, secția a IV-a civilă, a fost respinsă acțiunea ca
inadmisibilă cu motivarea că sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 10/2001
indiferent de data promovării cererii în revendicare.
Împotriva acestei decizii reclamantul a declarat
apel arătând că au fost încălcate dispozițiile legii speciale și principiul
neretroactivității legii, acțiunea fiind promovată anterior intrării în vigoare
a Legii nr. 10/2001.
Prin decizia nr. 610 din 11 decembrie 2001
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis apelul, a anulat
hotărârea atacată, reținând cauza pentru evocarea fondului. Prin decizia civilă
nr. 315 din 10 septembrie 2002 a fost admisă acțiunea, pârâții au fost obligați
să lase reclamantului în deplină proprietate și liniștită posesie spațiile
comerciale revendicate situate la parterul imobilului din București, și cota
aferentă indiviză de teren de 52,57 mp.
Pentru a hotărî astfel instanța a reținut că
preluarea imobilului s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor Decretului nr. 92/1950,
ale Constituției în vigoare la data preluării, a Declarației Universale a
Drepturilor Omului și ale art. 480 și art. 481 C. civ., sunt aplicabile
dispozițiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 care prevede:
„Bunurile preluate de stat fără un titlu valabil
, inclusiv cele obținute prin vicierea consimțământului pot fi revendicate de
foștii proprietari sau de succesorii acestora, dacă nu fac obiectul unor legi speciale
de reparație”.
Împotriva acestei decizii Municipiul București
prin Primarul General a declarat recurs invocând motivul de casare prevăzut de
art. 301 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta arată că legea este una din
modalitățile de dobândire a proprietății, astfel deține legal, în baza
Decretului nr. 92/1950, imobilul revendicat.
Argumentul instanței că încălcarea prevederilor
Declarației Universale a Drepturilor Omului determină nulitatea titlului
statului nu este temeinic.
Recursul este nefondat și urmează să fie respins
pentru considerentele ce vor urma.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului se
constată că în anexa la Decretul nr. 92/1950 la poziția 2192 nu figurează
naționalizată nici o prăvălie.
În raport de conținutul acestui
înscris este lipsită de eficiență adresa nr. 236/2001 aflată la fila 17 a
aceluiași dosar în care S.C. C. S.A. susține că în baza Decretului nr. 92/1950
poziția 2192 au fost preluate de la D. G. și trecute în proprietatea statului 9
prăvălii precum și garsoniera nr. 5 de la etajul 2 și garajul.
Prin acțiune reclamantul a arătat că pe
suprafața de 723,80 mp s-a edificat o construcție compusă din spații de locuit
și spații comerciale pe care le revendică precizând că solicită și cota
indiviză de teren de 52,57 mp.
Spațiile comerciale revendicate sunt identificate
în raportul de expertiză din dosarul nr. 3415/2001 al Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă.
Reiese cu evidență faptul că Decretul nr. 92/1950
nu constituie un titlu de proprietate pentru stat întrucât spațiile comerciale
nu au făcut obiectul naționalizării la poziția 2192.
De asemenea, din analiza lucrărilor din dosar
reiese că s-au încălcat dispozițiile art. 481 C. civ. și ale Constituției din
1948, neexistând o cauză de utilitate publică și neacordându-se vreo
despăgubire.
Această situație își găsește corespondentul și
în art. 17 alin. (1) din Declarația Universală a Drepturilor Omului care
prevede că nimeni nu poate fi lipsit în mod arbitrar de proprietate a sa.
Așa fiind, instanțele de fond și de apel au
pronunțat hotărâri legale și temeinice.
Pentru considerentele expuse recursul este nefundat
și urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Municipiul București prin Primarul General împotriva deciziei nr. 315
din 10 septembrie 2002 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
septembrie 2003.